Постанова

від 27.09.2006 по справі 16/292-06-7682а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/292-06-7682А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" вересня 2006 р.Справа  № 16/292-06-7682А

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.

За участю представників сторін:

Від позивача:       Цвіговська Л.О. по дов. № 1139/07 від 01.02.2006 р.;

Від відповідача:   не з'явився,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області (м. Одеса) адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України  у Приморському  районі м. Одеси до повного  товариства науково-виробничого об'єднання  “АПК Каскад” про стягнення 17.033,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України  у Приморському  районі м. Одеси, керуючись п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України N 2747-IV від 06.07.2005р.  (далі по тексту КАС України), звернулося до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом про стягнення з повного  товариства науково-виробничого об'єднання  “АПК Каскад”  (далі по тексту ПТ НВО “АПК Каскад”) 16628,38 грн. заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2004р. по травень 2005 р., у тому числі: 14.467,62 грн. заборгованості по страховим внескам; 816,68 грн. нарахованої пені та 1.344,08 грн. фінансових санкцій. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням з боку відповідача вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р.

Заявою вих. № 12788/07 від 28.08.2006р. управлінням Пенсійного фонду України  у Приморському  районі м. Одеси позовні вимоги були уточненні в частині розміру заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим позивач просить стягнути 17033,08грн. загальної заборгованості.

Відповідач був належним чином  повідомлений про час та місце судового розгляду, однак представник ПТ НВО “АПК Каскад” на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив наступне.

ПТ НВО “АПК Каскад”  знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси, реєстраційний № П7216.

Згідно із положеннями ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та  інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які  мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) тощо.

Відповідно до вимог п/п 6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно п. 11.11 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України                        від 19.12.2003р. №21-1, платники страхових внесків, зазначені в п/п 2.1.10, 2.1.2 п. 2.1 цієї Інструкції, до яких у тому числі відноситься ПТ НВО “АПК Каскад”, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Як вбачається з матеріалів справи, з урахуванням приведених вище вимог законодавства України про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  ПТ НВО “АПК Каскад” до управління Пенсійного фонду України в Приморському  районі м. Одеси були надані розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2004р. –травень 2005р. на загальну суму 16320,24 грн. з яких 1.447,85 грн. відповідачем було погашено у добровільному порядку.

У відповідності до п. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. сума страхових внесків, своєчасно несплачених страхувальником у визначені законодавством строки є простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, у зв'язку з чим органи Пенсійного фонду України страхувальникам, що мають недоїмку, надсилають вимогу про сплату боргу.

Приймаючи до уваги несплату ПТ НВО “АПК Каскад” самостійно розрахованих сум страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси були складені та направлені на адресу платника внесків вимоги про сплату заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (містяться в матеріалах справи), які згідно повідомлень про вручення поштового відправлення, доданих до позовної заяви, були одержані відповідачем.

На думку суду, вищезазначена сума загальної заборгованості є узгодженою, оскільки самостійно визначена боржником в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Суми недоїмки, зазначені у вимогах про сплату боргу, боржник зобов'язувався сплатити протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги про сплату боргу.

Але в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України  від 19.12.2003р. №21-1, ПТ НВО “АПК Каскад” у встановлені законодавством строки зобов'язань по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у добровільному порядку виконано не було, суму існуючої заборгованості до теперішнього часу не погашено.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV суми страхових внесків своєчасно несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, у тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З урахуванням вищенаведеного, положень п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV за несвоєчасну сплату самостійно нарахованих страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси, згідно рішень № 2514 від 08.07.2005р., №1371 від 28.07.2004р. до боржника застосовані фінансові санкції на загальну суму 1.344,08  грн. та пеня у сумі 816,68 грн.

Але, як вбачається з матеріалів справи ПТ НВО “АПК Каскад” не скористалось наданим чинним законодавством України правом на оскарження вищезазначених рішень, суми нарахованих штрафів та пені боржником у добровільному порядку сплачено не було.

Приймаючи до уваги вищезазначене, у зв'язку з неперерахуванням ПТ НВО “АПК Каскад” загальної суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також сум нарахованих штрафів та пені, управління Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси звернулось до господарського суду Одеської області з позовними вимогами про стягнення з ПТ НВО “АПК Каскад” 17033,08грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України .

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. При цьому, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може також запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.  В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

Відповідач на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав.

Крім того, на думку суду, наявність та розмір заборгованості ПТ НВО “АПК Каскад” перед управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підтверджується обґрунтованими розрахунками заборгованості по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені станом на 01.01.2006р.  

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого управлінням Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси  позову та наявності підстав для його задоволення відповідно до приведених вище положень ст.ст. 15, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р., Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України  №21-1 від 19.12.2003р.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв'язку з чим з ПТ НВО “АПК Каскад” слід стягнути на користь управління Пенсійного фонду України у Приморському  районі м. Одеси 17033,08 грн. загальної заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2004р. по травень 2005р., у тому числі: 14.872,32 грн. заборгованості по страховим внескам; 816,68 грн. нарахованої пені та 1.344,08 грн. фінансових санкцій.

Судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача згідно зі                 ст.ст. 87, 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 98, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з повного товариства науково-виробничого об'єднання “АПК Каскад” / 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 11, р/р 2600601636298 в ООФ “Укрексімбанк”, МФО 328704, код ЄДРПОУ 30940541 / на користь управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси / 65009, м. Одеса, пров. Світлий, 8, р/р 256013013705 в ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302649 / 14.872 грн. 32 коп. / чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят дві грн. 32 коп./ - боргу; 816 грн. 68 коп. / вісімсот шістнадцять грн. 68 коп./ - нарахованої пені; 1.344 грн. 08коп. / одна тисяча триста сорок чотири  грн. 08 коп./ - фінансових санкцій.

3.          Стягнути з повного товариства науково-виробничого об'єднання “АПК Каскад” / 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 11, р/р 2600601636298 в ООФ “Укрексімбанк”, МФО 328704, код ЄДРПОУ 30940541 / до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31117095600008 в управлінні Держказначейства  в  Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 -  держмито в сумі 170 грн.33 коп. / сто сімдесят грн.33 коп./.

Відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку та у строки, передбачені ст. 186 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 13.10.2006р.

Суддя                                                                                 Желєзна С.П.