Рішення

від 01.09.2011 по справі 18/5005/10451/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/5005/10451/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.09.11р.

Справа № 18/5005/10451/2011

За позовом  Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі

                     Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг  

до                  Товариства з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс", м. Кривий Ріг   

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя  Петрова В.І.

Представники:

  прокурор: не з`явився

  від позивача: не з`явився

  від відповідача: не з`явився  

СУТЬ ПОРУ:

Прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Криворізької міської ради  з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс", у якому просить: змінити п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 04.01.2006 року, укладеного між Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс", зареєстрованого у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства"Центр державного земельного кадастру" 11.01.2006 року за №040610800032, виклавши його в наступній редакції: "4.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. виданого управлінням держказначейства у м.Кривому Розі Дніпропетровської області, на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33215812700026 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237497 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

В обґрунтування позовних вимог посилається на зміну розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внести зміни у спірний договір оренди землі.

Криворізька міська рада позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що вимоги позивача суперечать як діючому законодавстві, так і умовам договору оренди землі.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -                                                   

  ВСТАНОВИВ:

04.06.2006 року між Криворізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс"  (орендар) було укладено договір  оренди земельної ділянки, за умовами  якого  орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку прибудинкової території не житлового будинку відповідно до частки власності у житловому будинку для розміщення вбудованого приміщення офісу площею 81 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Коротченка, 8а в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (п.1.1, п.2.1 договору).

Згідно з п. 3.1. договір укладено  на 10 років.

Відповідно до п.п. 4.1,4.2,4.3,4.4, 4.5 договору річна орендна плата вноситься виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату на землю", на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів про визначення нормативної грошової оцінки на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі № 33215812500022 у банку УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012 Код ЄДРПОУ 24237505 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Строки платежу не є сталими і можуть змінюватись відповідно до Закону України "Про Державний бюджет" на поточний рік. Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. Орендар зобов`язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель опублікований в засобах масової інформації , здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки. Розмір грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням індексації змінюється без внесення змін і доповнень до цього договору. Орендар щомісячно сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою з обов`язковим самостійним урахуванням індексу інфляції за місяць сплати. Розмір та сума орендної плати переглядається за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору оренди у разі: зміни умов договору, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м. земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, змін цін тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції. ; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором, у т.ч. п.4.4 (щодо врахування індексів інфляції).    

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у  Законі України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема  ч. 4, 5 ст. 21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки,  які перебувають  у державній  або  комунальній  власності,  надходить  до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель   сільськогосподарського   призначення  -  розміру земельного податку,  що встановлюється Законом України "Про  плату за землю";

- для інших  категорій  земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про  плату  за  землю".

Річна орендна  плата  за земельні ділянки,  які перебувають у державній або  комунальній  власності,  не  може  перевищувати  12 відсотків  їх  нормативної  грошової  оцінки.  При  цьому  у  разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати  встановлюється у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Позивач вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору, що є причиною спору.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 ЦК України).

24.09.2008 року Криворізька міська рада прийняла рішення за №2741 "Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок", за яким вирішено: застосувати ставку орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладення додаткових угод до договорів оренди землі.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території, а тому у разі прийняття відповідними органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати на земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку. п.3.4.7 Рекомендації Президії ВГСУ від 02.02.2010 р.№04-06/15 "Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства".

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

У відповідності до ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з ч. 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею (в трикратному розмірі земельного податку), суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати слід покласти  на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -                                               

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.          

Змінити п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 04.01.2006 року, укладеного між Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс", зареєстрованого у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства"Центр державного земельного кадастру" 11.01.2006 року за №040610800032, виклавши його в наступній редакції: виклавши його в такій редакції:

"4.1 Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого управлінням держказначейства у м.Кривому Розі Дніпропетровської області, на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33215812700026 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237497 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.   

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс" ( 50031, м. Кривий Ріг, вул. Електрична,3а, Код ЗКПО 30499711) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 242 467 86; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю "Лік-люкс" ( 50031, м. Кривий Ріг, вул. Електрична,3а, Код ЗКПО 30499711) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди) 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.  

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя

 В.І. Петрова

Повне рішення складено 02.09.2011 року.