Рішення

від 07.09.2011 по справі 19/5005/10646/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.09.11р. Справа № 19/5005/10646/2011

За позовом Прокурора З аводського району міста Дніп родзержинська Дніпропетров ської області в інтересах де ржави в особі Дніпродзержинс ької міської ради, м.Дніпродз ержинськ

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Астрон- Дніпро", м.Дніпродзержинськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки

Суддя Петренко І.В.

при секретар: Серенковій О.О .

Представники:

Прокурор: Зіма В.Б. - посв. № 117

Від позивача: ОСОБА_1 - д ов. від 24.01.2011 р.

Від відповідача: не з'явивс я.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського р айону міста Дніпродзержинсь ка Дніпропетровської област і в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м.Дніпродзержинськ зве рнувся до господарського суд у з позовом до Товариства з об меженою відповідальністю "Ас трон-Дніпро", м.Дніпродзержин ськ про внесення змін до пунк ту 3.1 Договору оренди земельно ї ділянки від 26.04.2004року, за реєстрованого 05.05.2004року за №01425, укладеного між Дніпр одзержинською міською рад ою та Товариством з обм еженою відповідальністю «А строн - Дніпро», виклавши йог о в наступній редакції: «п. 3 .1. Річна орендна плата внос иться «Орендарем» виключно у грошовій формі у трикратн ому розмірі земельного подат ку, що встановлюється Податк овим кодексом України, на пі дставі довідки про визначенн я грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпродз ержинським міським управлін ням земельних ресурсів на ра хунок місцевого бюджету», су дові витрати просить покласт и на відповідача.

Позивач у відповідно сті до ст. 22 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и надав заяву про уточнення п озовних вимог та просить вне сти зміни до п.3.1 договору орен ди земельної ділянки від 26.04.2004 р оку (державна реєстрація №01425 в ід 05.05.2004), укладеного між Дніпро дзержинською міською радою т а ТОВ «Астрон -Дніпро»(51925, Дніп ропетровська область, м.Дніп родзержинськ, вул.Корчевсько го,2, ЄДРПОУ 30482163), виклавши його в наступній редакції: «п.3.1. Річн а орендна плата вноситься «О рендарем»виключно у грошові й формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за кор истування земельною ділянко ю встановлюєтеся на рівні чо тирикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься Податковим кодексом Укра їни», судові витрати просить покласти на відповідача.

Прокурор підтримує у точнені позовні вимоги та пр осить їх задовільнити.

Представник відпов ідача в судове засідання не з ' явився, клопотання про від кладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом д окументи не представив, про ч ас та дату судового засіданн я повідомлений належним чино м.

Прокурор та представник позивача наполягає на розгл яді справи за наявними матер іалами.

Справа розглядалась за наявними в ній документам и (ст. 75 ГПК України).

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріал и справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2004 р. між позивачем - Дніпродзержинською міською радою та відповідачем - товар иством з обмеженою відповіда льністю «Астрон-Дніпро»був у кладений договір оренди земе льної ділянки, яка знаходить ся за адресою: м. Дніпродзержи нськ, вул.Корчевського,2А, площ ею 0,0860 га.

Згідно п.3.1. договору ор енди земельної ділянки оренд на плата вноситься «Орендаре м» у грошовій формі в розмірі 3585,58 грн/рік, і вноситься на розр ахунковий рахунок Держказна чейства за місцем податковог о звіту.

Відповідно до п.3.3. дого вору оренди земельної ділянк и, розмір орендної плати щорі чно переглядається у випадка х і з моменту: зміни умов госпо дарювання, передбачених дого вором; підвищення цін, тарифі в тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збіль шення розміру ставки земельн ого податку; інших випадках, п ередбачених законодавчими а ктами України.

Згідно ст. 288 Податково го кодексу України, підставо ю для нарахування орендної п лати за земельну ділянку є до говір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної п лати є орендар земельної діл янки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в о ренду. Розмір та умови внесен ня орендної плати встановлюю ться у договорі оренди між ор ендодавцем (власником) і орен дарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі о ренди, але річна сума платежу :

- не може бути меншою:

для земель сільсько господарського призначенн я - розміру земельного под атку, що встановлюється цим р озділом;

для інших категорій земель - трикратного роз міру земельного податку, що встановлюється цим розділом ;

- не може перевищувати :

а) для земельних ділянок, наданих для розміщен ня, будівництва, обслугов ування та експлуатації об'єктів енергетики, які ви робляють електричну енергі ю з відновлюваних джерел енергії, включаючи технол огічну інфраструктуру т аких об'єктів (виробничі при міщення, бази, розподіль чі пункти (пристрої), електричні підстанції, е лектричні мережі), - 3 відс отки нормативної грошової оцінки;

б) для інших земельни х ділянок, наданих в орен ду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Згідно статті 290 Подат кового кодексу України, плат а за землю зараховується до в ідповідних місцевих бюджеті в у порядку, визначеному Бюдж етним кодексом України для п лати за землю.

Тобто, прийняття Пода ткового кодексу України, в ча стині визначення граничного рівня ціни на оренду державн ого та комунального майна, є о бов'язковою умовою для внесе ння змін до раніше укладених договорів оренди, оскільки і нше не зазначено в законі.

Відповідно до ст.144 Конституції України, орган и місцевого самоврядування здійснюють належні їм повно важення, шляхом прийняття рі шень.

Статтею 59 Закону Украї ни «Про місцеве самоврядуван ня в Україні»передбачено, що міська рада в межах своїх пов новажень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

З метою приведення ді ючих договорів у відповідніс ть до чинного законодавства, а саме ст.288 Податкового кодек су України було прийнято ріш ення від 28.01.2011 № 60-04/УІ «Про внесен ня змін до договорів оренди з емлі», яким вирішено застосу вати ставку орендної плати н а рівні трикратного розміру земельного податку під час у кладання додаткових угод до договорів оренди землі, розм ір орендної плати в яких не ві дповідає вимогам статті 288 Под аткового кодексу України.

З метою вдосконаленн я земельних відносин у сфері оренди землі, встановлення е кономічно обгрунтованих, спр аведливих, єдиних ставок оре ндної плати, приведення діюч их договорів оренди землі у в ідповідність до вимог чинног о законодавства, забезпеченн я виконання рішення Дніпродз ержинської міської ради від 15.12.2010 року №07-02/УІ «Про затвердже ння нормативної грошової оці нки земель міста Дніпродзерж инськ», відповідно до ст.21 Зак ону України «Про оренду земл і», наказу Державного коміте ту України із земельних ресу рсів від 23.07.2010 №548 «Про затвердже ння Класифікації видів цільо вого призначення земель», ст .ст. 282, 284, 288 Податкового кодексу У країни було прийнято рішення Дніпродзержинською міською радою від 27.05.2011 року №116-08/УІ, яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, ро зпорядниками яких є Дніпродз ержинська міська рада.

Рішенням Дніпродзерж инської міської ради від 27.05.2011 р оку №116-08/УІ «Про плату за землю »було вирішено встановити єд ині коефіцієнти, що застосов уються до розрахунку річної орендної плати у співвідноше нні до земельного податку, а с аме : мінімальний - 3, максималь ний -5, що у повній мірі відпові дає вимогам ст.288 Податкового кодексу України.

Згідно з додатком до р ішення міської ради від 27.05.2011 ро ку №116-08/УІ «Про плату за землю» , коефіцієнт, що застосовуєть ся для розрахунку річної оре ндної плати за землю визнача ється відповідно до класифік ації видів цільового признач ення земель.

Відповідно п.1.3. догово ру оренди земельної ділянки від 26 квітня 2004 року (державна р еєстрація №01425 від 05.05.2004), категор ія земельної ділянки: землі р оздрібної торгівлі та комерц ійних послуг.

Таким чином, згідно до датку до рішення від 27.05.2011 №116-08/УІ коефіцієнт, що застосовуєть ся для розрахунку річної оре ндної плати для земель житло вої та громадської забудови, яка надана для будівництва т а обслуговування об'єктів ту ристичної інфраструктури та закладів громадського харчу вання, відповідає підрозділ 03.08. та становить 4 .

Відповідно до ст.73 Зак ону України «Про місцеве сам оврядування в Україні»акти р ади, сільського, селищного, мі ського голови, голови районн ої в місті ради, виконавчого к омітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у р азі її створення) ради, прийня ті в межах наданих їм повнова жень, є обов'язковими для вико нання всіма розташованими на відповідній території орган ами виконавчої влади, об'єдна ннями громадян, підприємства ми, установами та організаці ями, посадовими особами, а так ож громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На підставі вищевикладен ого господарський суд приход ить до висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оск ільки позовні вимоги задовол ені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 116, 124, 206 Зем ельного кодексу України, ст. 28 8 Податкового кодексу Україн и, ст. 30 Закону України «Про оре нду землі», ст.ст. 26, 33, 73 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні», Законом Укр аїни "Про прокуратуру", ст.ст. 1,2 ,12,21,22, 32,36,44,49,75,82-85 ГПК України, господа рський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задово льнити повністю.

Внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки ві д 26.04.2004 року (державна реєстраці я №01425 від 05.05.2004), укладеного між Дн іпродзержинською міською ра дою (51931, Дніпропетровська обла сть, м.Дніпродзержинськ, пл.Дз ержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) т а товариством з обмеженою ві дповідальністю «Астрон -Дніп ро»(51925, Дніпропетровська обла сть, м.Дніпродзержинськ, вул.К орчевського,2, ЄДРПОУ 30482163), викл авши його в наступній редакц ії:

«п.3.1. Річна орендна плата вно ситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок м ісцевого бюджету. Орендна пл ата за користування земельно ю ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України».

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ас трон -Дніпро», 51925, Дніпропетров ська область, м.Дніпродзержи нськ, вул.Корчевського,2, ЄДРПО У 30482163 суму 85 (вісімдесят п'ять) гр н. 00 коп. держмита в доход держб юджету (Відділення Держказна чейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Д ніпропетровській області, ЄД РПОУ 24246786, код бюджетної класиф ікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших ка тегорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон -Дніпро», 51925, Дніпропе тровська область, м.Дніпродз ержинськ, вул.Корчевського,2, Є ДРПОУ 30482163 на користь Державн ого бюджету в особі Відді лення Державного казначейст ва в Жовтневому районі м. Дніп ропетровськ (рахунок № 31217264700005 ві дділення банку ГУДКУ Дніпроп етровській області , МФО 805012, , к од 22050003, ЗКПО 24246786) суму 236 (двісті тр идцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне за безпечення судового процесу , про що видати наказ.

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті набирає законної сили через 10 днів з дня його прийня ття відповідно до ст. 85 ГПК Укр аїни.

Суддя І.В. Петренко