Постанова

від 29.08.2011 по справі 2а/0570/14004/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/14004/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0:40

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В .М.

при секретарі Болхов ій А.В.

за участю представників: п озивача - Осиповський М.Г. (протокол загальних зборів учасників ТОВ «Фирма «Антей » від 24.04.1998 року), відповідача - не з' явились, розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінсько го району м. Донецька в інтере сах держави в особі державно ї податкової інспекції у Лен інському районі м. Донецька д о товариства з обмеженою від повідальністю «Фирма «Антей » про стягнення заборгованос ті з податку на додану вартіс ть у розмірі 27 281,05 грн. та земель ного податку у розмірі 15 218,84 грн ., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ленінського райо ну м. Донецька в інтересах дер жави в особі державної подат кової інспекції у Ленінськом у районі м. Донецька (надалі - прокурор, ДПІ у Ленінському р айоні м. Донецька, позивач) зве рнулася до суду із позовом пр о стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 27 281,05 грн. та земельног о податку у розмірі 15 218,84 грн. з т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Фирма «Антей» (д алі - ТОВ «Фирма «Антей»).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ста ном на 01.08.2011 року відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у загальном у розмірі 27 281,05 грн., яка виникла у зв' язку з несплатою самос тійно нарахованих податкови х зобов' язань згідно податк ових декларацій з податку на додану вартість за квітень-ч ервень 2011 року на суму 26 989,66 грн. т а нарахованої пені в сумі 291,39 г рн., а також у зв' язку з неспл атою податкового боргу з зем ельного податку згідно декла рації від 31.01.2011 року № 9000189322 за травень-червень 2011 року на сум у 15 163,54 грн. та нарахованої пені в сумі 55,30 грн. Приймаючи до ува ги факт несплати ТОВ «Фирма « Антей» суми заборгованості у строк, встановлений чинним з аконодавством України, позив ач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Прокурор Ленінського райо ну м. Донецька у судове засіда ння не з' явився, заяву про ро згляд справи без його участі не направив, був повідомлени й про дату та час проведення с удового засідання (а.с. 34).

Представник ДПІ у Ленінськ ому районі м. Донецька у судов е засідання не з' явився, зая ву про розгляд справи без йог о участі не направив, був пові домлений про дату та час пров едення судового засідання (а .с. 32).

Відповідачем позовні вимо ги визнані частково. У судово му засіданні представник від повідача зазначив, що заборг ованість з податку на додану вартість та земельному пода тку ТОВ «Фирма «Антей» частк ово сплачено. Таким чином бор г за наведеними податками ст ановить у загальній сумі 13 359,66 г рн. На підтвердження частков ого погашення заборгованост і відповідач надав суду плат іжні доручення про перерахув ання грошових коштів по вказ аним податкам до бюджету.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни, суд визнав можливим розгл янути справу за відсутності прокурора Ленінського район у м. Донецька та представника ДПІ у Ленінському районі м. До нецька на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника відпо відача, всебічно і повно з'ясу вавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд встановив.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Фирма «Антей » зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Д онецької міської ради. На под атковому обліку у ДПІ у Ленін ському районі м. Донецьку ТОВ «Фирма «Антей» перебуває з 27. 07.1990 року за № 134К, про що свідчить довідка про взяття на облік п латника податків від 29.07.2011 року № 404/10/29-014-3. Ідентифікаційний код юридичної особи 13516136, місцезна ходження: 83014, Донецька область , м. Донецьк, вул. Лівобережна, б уд. 27.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостій но визначив свої податкові з обов' язання з податку на до дану вартість на підставі по даних до ДПІ у Ленінському ра йоні м. Донецька податкових д екларацій з податку на додан у вартість (далі - деклараці я з ПДВ):

- від 18.05.2011 року № 9003329187. Згідн о рядку 25 Декларації з ПДВ за к вітень 2011 року відповідач виз начив суму ПДВ, яка підлягає н арахуванню до сплати в бюдже т у розмірі 34 308 грн., та яка стан ом на 01.08.2011 року не сплачена у су мі 18 702,66 грн. Строк сплати подат кового зобов' язання за цією декларацією з ПДВ сплинув 28.05.2 011 року.

- від 16.06.2011 року № 9003949943. Згідн о рядку 25 Декларації з ПДВ за т равень 2011 року відповідач виз начив суму ПДВ, яка підлягає н арахуванню до сплати в бюдже т у розмірі 488,00 грн., та яка стано м на 01.08.2011 року не сплачена у пов ному обсязі. Строк сплати под аткового зобов' язання за да ною декларацією з ПДВ сплину в 26.06.2011 року.

- від 18.07.2011 року № 9004826626. Згідн о рядку 25 Декларації з ПДВ за ч ервень 2011 року відповідач виз начив суму ПДВ, яка підлягає н арахуванню до сплати в бюдже т у розмірі 7 799,00 грн., та яка стан ом на 01.08.2011 року не сплачена у по вному обсязі. Строк сплати по даткового зобов' язання за ц ією декларацією з ПДВ сплину в 28.07.2011 року.

Відповідно до пп.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 П одаткового кодексу України в ідповідачу станом на 07.07.2011 року нарахована пеня на податок н а додану вартість у сумі 291,39 гр н..

З огляду на розрахунок суми боргу (а.с. 3) та облікової картк и з податку на додану вартіст ь (а.с. 13), наданих до матеріалів справи ДПІ у Ленінському рай оні м. Донецька, наведені суми заборгованості з ПДВ (26 989,66 грн . - основний платіж, 291,39 грн. - пеня) обліковуються за ТОВ «Ф ирма «Антей» станом на 01.08.2011 рок у.

Також, з матеріалів справи в бачається, що ТОВ «Фирма «Ант ей» згідно з податковою декл арацією з плати за землю (земе льний податок та/або орендна плата за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності) від 31.01.2011 року № 9000189322 ви значені податкові зобов' яз ання з земельного податку на 2011 рік у розмірі 130 180,64 грн. (по 10 848,39 г рн. щомісяця). У відповідності до зазначеного вище розраху нку суми боргу (а.с. 3) та обліков ої картки з земельного подат ку (а.с. 19), відповідач станом на 01.08.2011 року має заборгованість з земельного податку у загаль ному розмірі 15 163,54 грн., яка скла лась за несплату зазначеного податку за травень 2011 року в су мі 4 315,15 грн. та червень 2011 року в с умі 10 848,39 грн.

Відповідно до пп.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 П одаткового кодексу України в ідповідачу станом на 05.07.2011 року нарахована пеня на земельни й податок у сумі 55,30 грн..

Таким чином, ТОВ «Фирма «Ант ей» станом на 01.08.2011 року мав под аткову заборгованість на заг альну суму у розмірі 42 499,89 грн., у т.ч.:

- з податку на додану вартіс ть - у загальній сумі 27 281,05 грн. (о сновний платіж на суму 26 989,66 грн ., пеня на суму 191,39 грн.);

- з земельного податку - у з агальній сумі 15 218,84 грн. (основн ий платіж на суму 15 163,54 грн., пеня на суму 55,30 грн.).

Як вже зазначено вище за тек стом цієї постанови, предста вник відповідача у судовому засіданні зазначив, що навед ені податки частково сплачен і до бюджету протягом серпня 2011 року, таким чином станом на день розгляду адміністратив ної справи, загальна сума заб оргованості зменшена.

На підтвердження наведено го, представником позивача н адані до матеріалів справи н аступні платіжні доручення:

- платіжні доручення від 03.08.201 1 року № 286 та від 12.08.2011 року № 314 про перерахування суми з податку на додану вартість у розмірі 10 000,00 грн. та 9 000,00 грн. відповідно;

- платіжні доручення від 03.08.201 1 року № 287 та від 12.08.2011 року № 315 про перерахування суми з земельн ого податку у розмірі 5 848,39 грн. та 4 000,00 грн. відповідно.

У відповідності до вимог п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу Ук раїни у разі наявності у плат ника податків податкового бо ргу органи державної податко вої служби зобов'язані зарах увати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок п огашення податкового боргу з гідно з черговістю його вини кнення незалежно від напряму сплати, визначеного платник ом податків.

Відповідно до пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 П КУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки. Пеня нарахо вується після закінчення вст ановлених строків погашення узгодженого грошового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня (п. 129.1 ст. 129 ПКУ).

В матеріалах справи містят ься надані позивачем картки облікового рахунку ТОВ «Фирм а «Антей» з податку на додану вартість та земельному пода тку з огляду на які вбачаєтьс я, що станом на 01.08 2011 року за відп овідачем рахується недоїмка у розмірах, які також вказані позивачем у позовних вимога х, тобто, заборгованість ТОВ « Фирма «Антей» з податку на до дану вартість становить 27 281,05 г рн. (в т.ч. основний платіж - 26 989,66 г рн., пеня - 191,39 грн.) та земельному податку становить 15 218,84 грн. (ос новний платіж - 15 163,54 грн., пеня - 55, 30 грн.).

Судом встановлено, що з урах уванням вимог Податкового ко дексу України ДПІ у Ленінськ ому районі м. Донецька зарахо вано сплачені ТОВ «Фирма «Ан тей» кошти в рахунок погашен ня податкового боргу згідно з черговістю його виникнення та перераховано пеню, що підт верджено матеріалами справи .

Таким чином, у відповідност і до розрахунку суми податко вого боргу станом на 28.08.2011 року, що міститься в матеріалах сп рави за ТОВ «Фирма «Антей» на день розгляду даної адмініс тративної справи рахується н аступна податкова заборгова ність:

- по податку на додану варті сть: за декларацією з ПДВ за тр авень від 16.06.2011 року № 9003949943 - 343,81 грн.; за декларацією з ПДВ за ч ервень 2011 року від 18.07.2011 року № 9004826626 - 7 799,00 грн.; заборгованість по нарахованій пені з ПДВ ста новить 464,72;

- по земельному податку: заб оргованість за декларацією в ід 31.01.2011 року №9000189322 за червень 2011 ро ку становить в сумі 5 370,45 грн.; за боргованість по нарахованій пені по земельному податку с тановить 48,24 грн.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до статті 31 Пода ткового кодексу України стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно. М омент виникнення податковог о обов'язку платника податкі в, у тому числі податкового аг ента, визначається календарн ою датою. Строк сплати податк у та збору обчислюється рока ми, кварталами, місяцями, дека дами, тижнями, днями або вказі вкою на подію, що повинна наст ати або відбутися. Строк спла ти податку та збору встановл юється відповідно до податко вого законодавства для кожно го податку окремо.

Так, приписами статі 200 Подат кового кодексу України визна чено, що сума податку на додан у вартість, що підлягає сплат і (перерахуванню) до Державно го бюджету України або бюдже тному відшкодуванню, визнача ється як різниця між сумою по даткового зобов'язання звітн ого (податкового) періоду та с умою податкового кредиту так ого звітного (податкового) пе ріоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитив ному значенні суми, розрахов аної згідно з пунктом 200.1 цієї с татті, така сума підлягає спл аті (перерахуванню) до бюджет у у строки, встановлені цим ро зділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 20 3 Податкового кодексу Україн и податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітни й (податковий) період, що дорів нює календарному місяцю, про тягом 20 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платни к податку зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом 10 календарни х днів, що настають за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого пун ктом 203.1 цієї статті для поданн я податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Згідно ст. 2 Закону України « Про плату за землю» використ ання землі в Україні є платни м; плата за землю справляєтьс я у вигляді земельного подат ку або орендної плати; власни ки земельних ділянок, земель них часток (паїв) та землекори стувачі, крім орендарів та ін весторів - учасників угоди пр о розподіл продукції, сплачу ють земельний податок.

Об'єктом плати за землю є зе мельна ділянка, яка перебува є у власності або користуван ні, у тому числі на умовах орен ди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельн ої ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цьог о ж Закону).

Приписами Податкового код ексу України встановлений по рядок обчислення плати за зе млю, строк плати за землю, відп овідальність за порушення ви мог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 П КУ платники плати за землю (кр ім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щор оку станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою у порядку, передбачен ому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зо бов'язання щодо плати за земл ю, визначене у податковій дек ларації на поточний рік, спла чується рівними частками вла сниками та землекористувача ми земельних ділянок за місц езнаходженням земельної діл янки за податковий період, як ий дорівнює календарному міс яцю, щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондуєтьс я з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зо бов'язання по земельному под атку, а також по орендній плат і за землі державної та комун альної власності, визначене у податковій декларації на п оточний рік, сплачується рів ними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Плата за землю зараховуєть ся до відповідних місцевих б юджетів у порядку, визначено му Бюджетним кодексом Україн и для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 П КУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встан овлено, що платники податку н есуть відповідальність відп овідно до цього Кодексу за пр авильність обчислення, своєч асність подання податкових д екларацій та сплати сум пода тку.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки податкові зобов' язання з податку на додану вартість т а земельному податку ТОВ «Фи рма «Антей» не сплачені в уст ановлені законом строки, так і зобов'язання є податковим б оргом.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Наведені розрахунки подат кового боргу відповідають по ложенням законодавства, факт ичним обставинам справи та в ідповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податково го кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника подат ків з урахуванням обмежень, в изначених цим Кодексом, а так ож іншими законодавчими акта ми.

Відповідно до статті 95 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості з податку на д одану вартість та земельному податку відповідач на день р озгляду цього спору частково сплатив, суд дійшов до виснов ку, що позовні вимоги підляга ють частковому задоволенню в сумі 14 026,22 грн., у т.ч. по податку н а додану вартість в сумі 8 607,53 гр н. (8 142,81 грн. - основний платіж, 4 64,72 - пеня), по земельному пода тку в сумі 5 418,69 грн. (5 370,45 грн. - ос новний платіж, 48,24 - пеня).

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Ленінсько го району м. Донецька в інтере сах держави в особі державно ї податкової інспекції у Лен інському районі м. Донецька д о товариства з обмеженою від повідальністю «Фирма «Антей » про стягнення заборгованос ті з податку на додану вартіс ть у розмірі 27 281,05 грн. та земель ного податку у розмірі 15 218,84 грн . - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Фирма «Антей» (іденти фікаційний код юридичної осо би 13516136, місцезнаходження: 83014, До нецька область, м. Донецьк, вул . Лівобережна, буд. 27) у банках, щ о його обслуговують:

- на користь Державного бюдж ету України (р/р 31117029700009 в ГУДКУ в Д онецькій області, код платеж у 14010100, ЄДРПОУ 34687064, одержувач УДК у Ленінському районі м. Донец ька, МФО 834016) заборгованість по податку на додану вартість у загальній сумі 8 607,53 грн. (вісім тисяч шістсот сім грн. 53 коп.), а саме: згідно з декларацією ПД В від 16.06.2011 року № 9003948943 за трав ень 2011 року суму у розмірі 343,81 гр н.; згідно з декларацією ПДВ ві д 18.07.2011 року № 9004826626 за червень 2011 року суму у розмірі 7 799,00 грн.; с уму нарахованої пені у розмі рі 464,72 грн.

- на користь місцевого бюдже ту (р/р 33215811700009 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, одержувач - м ісцевий бюджет Ленінської ра йонної ради, ЄДРПОУ 34687064, код пла тежу 13050100) заборгованість з зем ельного податку у загальній сумі 5 418,69 грн. (п' ять тисяч чот ириста вісімнадцять грн. 69 коп .), а саме: згідно із податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або оре ндна плата за земельні ділян ки державної або комунальної власності) від 31.01.2011 року № 90001893 22 суму у розмірі 5 370,45 грн.; суму нарахованої пені у розмірі 48, 24 грн.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено в присутності представни ка відповідача 29 серпня 2011 року . Повний текст постанови виго товлений 2 вересня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови, з подач ею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб , які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.