Постанова

від 01.09.2011 по справі 4100/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2011 р.

Справа № 2-а-4100/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши  в  порядку  письмового провадження адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України  в Великоолександрівському районі Херсонської області до  редакції  газети "Жайвір" < 3-я особа >про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України  в Великоолександрівському районі Херсонської області   (далі - позивач, УПФУ)  звернулося  до суду з позовом до редакції  газети "Жайвір" (далі - відповідач, Редакція) про стягнення  заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  в  розмірі 1342  грн. 66 коп.

Представник  позивача надав суду заяву про  розгляд справи без його участі.  Позовні вимоги  обгрунтовані  тим,  що  згідно  із  Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" редакція  газети "Жайвір" є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  та  має  недоїмку зі сплати даного внеску    в  розмірі 1342  грн. 66 коп.  Дана заборгованість не погашена  редакцією  газети "Жайвір" добровільно,  а тому  підлягає стягненню в судовому  порядку.

Відповідач  в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, про місце, дату  та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями  про вручення поштових відправлень, які містяться в матеріалах справи.  

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути  адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Редакція  газети "Жайвір" згідно з довідкою № 3134    про включення  до Єдиного державного реєстру  підприємств та організаці України   має статус  юридичної особи.  Відповідно  до  повідомлення  про  взяття  на облік  платника єдиного внеску  від 18.03.2011 р. № 7  відповідач зареєстрований   в органі  Пенсіного  фонду України    в  Великоолександрівському районі   12.12.2002 р.   та  є  платником  єдиного  внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з  пп. 2 п. 2.1   розділу ІІ   Положення  про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого  постановою правління Пенсійного фонду України  від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду Українивід 25 лютого 2008 р. № 5-5),  зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  21 травня 2002 р. за  № 442/6730  одним з основних  завдань  Управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

За приписами Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від  08.07.2010 р. № 2464-VI (далі  - Закон № 2464-VI)   та  Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми  єдиного внеску, страхові  внески  та  інші  платежі.  

Відповідно до п. 2  ч.1 ст.1  Закону  № 2464-VI  єдиний  внесок  на  загальнообов'язкове державне соціальне страхування  - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону  № 2464-VI платниками єдиного внеску є:  роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1  ч.1  ст.  6 Закону  № 2464-VI  встановлено, що  платник  єдиного  внеску зобов'язаний   своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати  і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно  до  п. 1 ч.1 ст. 7 Закону  № 2464-VI  єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з п.п. 4.1.2., п.п.  4.1.3. п.4.1  розділу  IV  Інструкції  про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  затвердженої   постановою правління Пенсійного фонду України  27.09.2010 р.  № 21-5,    зареєстрованої в Міністерстві юстиції України  27 жовтня 2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція) єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

За приписами   ч. 8   ст. 9  Закону  № 2464-VI  платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи,   відповідно до картки особового рахунку    платника єдиного внеску, (утримання  з ЗП) (6,1%) за період   з 01.01.2011 р.  по 28.07.2011 р. відповідачу  належало до сплати  згідно  з  розрахунками:  за лютий 2011 року - 440 грн. 44 коп., за березень 2011 року - 391 грн. 78 коп.,  за квітень 2011 року -  426 грн. 68 коп., за травень 2011 року -  414 грн. 30 коп.,  за червень 2011 року -  239 грн. 52 коп., за липень 2011 року  582 грн. 57 коп.  Загальна  сума  єдиного неску   -   2495 грн. 29 коп.   У  липні 2011 року  від  Редакції зараховано кошти  в  сумі 1152 грн. 63 коп.  Станом на 28.07.2011 р.   заборгованість  відповідача   зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  складає 1342 грн. 66 коп., що підтверджується довідкою  УПФУ від 28.07.2011 р.  № 3382/05.

Оскільки  редакцією  газети "Жайвір" не виконано обов’язку платника  єдиного внеску, передбаченого Законом № 2464-VI, добровільно не сплачено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому заборгованість в розмірі  1342 грн. 66 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає  позовні вимоги управління Пенсійного фонду України  в Великоолександрівському районі Херсонської області   обґрунтованими  та   такими,  що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94,  ч.6 ст.128,  ст.ст. 158-163, 167  КАС України  суд,- 

                                                          постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути  з редакції  газети "Жайвір", код  ЄДРПОУ 02475569,  на  користь  управління Пенсійного фонду України  в Великоолександрівському районі Херсонської області  заборгованість  зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування    в розмірі 1342 (одна тисяча  триста сорок дві) грн. 66 коп.  на р/р 33,2% 25605303002748, МФО 352457, код 21294885  в   Херсонському  обласному  управлінні ВАТ "Ощадбанк".  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Суддя                                                                                                              Гомельчук С.В.

кат. 10.1