Постанова

від 25.08.2011 по справі 2а-8720/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 серпня 2011 року № 2а-8720/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засід ання Покотило М.С. розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Ігросвіт"

про стягнення штрафних (фінанс ових) санкцій у розмірі 16 480,00 гр н.

за участю :

представника позивача: О СОБА_1 ( довіреність № 3495/9/10-214 ві д 01.06.2011)

представника відповідача : не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова ін спекція у Шевченківському ра йоні міста Києва звернулася до Окружного адміністративн ого суду міста Києва з адміні стративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю “Ігросвіт” про стягнен ня штрафних (фінансових) санк цій у розмірі 16 480,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що за результатами про веденої перевірки за дотрима нням суб'єктами господарюван ня порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання обігу готівк и, наявності торгових патент ів і ліцензій було встановле но порушення відповідачем пі дпунктів 1, 2, 3 статті 3 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг" , у зв'язку з чим винесено ріше ння про застосування штрафни х (фінансових) санкцій, яким до відповідача застосовано штр афні (фінансові) санкції у роз мірі 16 480.00 грн., які відповідачем сплачені не були.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 04.06.2010 відкрито провадження у справі, закінчено підготов че провадження та призначено справу до судового розгляду на 22.06.2010.

22.06.2010 справу було розподілено між суддями повторно. За резу льтатом автоматичного розпо ділу судових справ для розгл яду справи № 2а-8720/10/2670 було визнач ено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 22.06.2010 справу було прийнято д о провадження та призначено до судового розгляду на 22.07.2010.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 22.07.2010 було зупинено провадж ення у справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 15.07.2011 поновлено провадженн я у справі та призначено розг ляд справи на 24.08.2011.

У судовому засіданні 24.08.2011, у п орядку частини третьої статт і 160 Кодексу адміністративног о судочинства України було п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

Представник позивача у суд овому засіданні 24.08.2011 підтрима в позовні вимоги у повному об сязі та просив суд задовольн ити позов.

Представник відповідача у судові засідання 22.07.2010 та 25.08.2011 н е з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідо млявся належним чином про да ту, час та місце розгляду спра ви, що підтверджується повід омленнями про вручення пошто вих відправлень

Відповідно до частини четв ертої статті 128 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни у разі неприбуття відпо відача - суб'єкта владних повн оважень, належним чином пові домленого про дату, час і місц е судового розгляду, без пова жних причин або без повідомл ення ним про причини неприбу ття розгляд справи не відкла дається і справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки зас тосовуються у разі повторног о неприбуття за таких самих у мов відповідача, який не є суб 'єктом владних повноважень.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про можл ивість розгляду справи за ві дсутності відповідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача. всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Ігросвіт ” зареєстровано, як юридичну особу Шевченківською районн ою у місті Києві державною ад міністрацією 18.08.2003 та взято на п одатковий облік Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі міста Києва .

24.06.2009 Державною податковою інспекцією у Чернівецькій об ласті проведено перевірку за дотриманням порядку проведе ння розрахунків за товари (по слуги), вимог з регулювання об ігу готівки, наявності торго вих патентів і ліцензій госп одарської одиниці - зал граль них автоматів, що розташован а за адресою: м. Чернівці, вул. Г алицький шлях, 2 Б, суб'єкта під приємницької діяльності Тов ариства з обмеженою відповід альністю “Ігросвіт”.

Перевіркою встановлено по рушення пунктів 1, 2, 3 статті 3 За кону України "Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг", постанови Кабінету М іністрів України "Про термін и переведення суб'єктів підп риємницької діяльності на об лік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєс траторів розрахункових опер ацій" № 121 від 07.02.2001 та пунктів 1, 2 ст атті 5 та статті 7 Закону Украї ни "Про патентування деяких в идів підприємницької діяльн ості", а саме на момент проведе ння перевірки в приміщенні з алу гральних автоматів знахо дилось 47 гральних автоматів, я кі працювали, були підключен і до електромережі, на яких пр оводилась гра та які були обл аднані купюроприймачами, ал е не обладнані запам'ятовуюч ими пристроями (фіскальною п ам'яттю) та в залі гральних авт оматів використовувався реє стратор розрахункових опера цій типу DATECS MP- 5000, який не працюва в в єдиному режимі роботи з 47 г ральними автоматами та при н аданні послуги з гри на граль ному автоматі на суму 100 грн. ре єстратор розрахункових опер ацій не використовувався та розрахунковий документ вида но не було.

За результатами перевірки складено акт № 1073/26/59/23/32621829 від 24.06.2009 н а підставі якого Державною п одатковою інспекцією у Шевче нківському районі міста Києв а винесено рішення про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій № 0009362305 від 17.07.2009, яким до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Ігросвіт” з а порушення пунктів 1, 2, 3 статт і 3 Закону України "Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг" згідно з пунктами 1 та 2 статті 17 Закону України "Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг" застосо вано суму штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 16 480,00 грн.

Підпунктом 5.2.5 пункту 5.2 статт і 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" з урахуванням строків давності платник податків м ає право оскаржити до суду рі шення контролюючого органу п ро нарахування податкового з обов'язання у будь-який момен т після отримання відповідно го податкового повідомлення . У цьому випадку зазначене рі шення контролюючого органу н е підлягає адміністративном у оскарженню.

Згідно із підпунктом 5.2.4 пу нкту 5.2 статті 5 зазначено Зако ну день закінчення процедур и адміністративного оскарже ння вважається днем узгоджен ня податкового зобов'язання платника податків. При зверн енні платника податків до су ду з позовом щодо визнання не дійсним рішення контролюючо го органу податкове зобов'яз ання вважається неузгоджени м до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідн ого рішення.

Не погоджуючись з рішення м про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0009362305 від 17.07.2009 Товариство з обмеженою відповідальністю “Ігросвіт” звернулось до су ду з адміністративним позово м до Державної податкової ін спекції у Шевченківському ра йоні міста Києва про скасува ння рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 0009362305 від 17.07.2009.

Постановою Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва від 07.07.2010 у справі № 2а - 4135/10/26 70, яка була залишена без змін у хвалою Київського апеляційн ого адміністративного суду в ід 27.10.2010 по справі № 2а - 4135/10/2670, було в становлено правомірність рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій № 000 9362305 від 17.07.2009 та відмовлено у за доволенні позову.

Згідно із частинами третьо ю та п'ятою статті 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України у разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після пове рнення апеляційної скарги, в ідмови у відкритті апеляційн ого провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касацій ної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховн ого Суду України набирають з аконної сили з моменту прого лошення, а якщо їх було прийня то за наслідками розгляду у п исьмовому провадженні, - чере з п'ять днів після направленн я їх копій особам, які беруть у часть у справі.

Відповідно до статті 255 Коде ксу адміністративного судоч инства України постанова або ухвала суду, яка набрала зако нної сили, є обов'язковою для о сіб, які беруть участь у справ і, для їхніх правонаступникі в, а також для всіх органів, пі дприємств, установ та органі зацій, посадових чи службови х осіб, інших фізичних осіб і п ідлягає виконанню на всій те риторії України. Обставини, я кі були встановлені постанов ою, що набрала законної сили, в одній адміністративній спра ві не можуть оспорювати ся в і ншій судовій справі за участ ю тих самих сторін.

З огляду на викладене, оскіл ьки ухвалою Київського апеля ційного адміністративного с уду від 27.10.2010 по справі № 2а - 4135/10/2670 б уло залишено без змін постан ову Окружного адміністратив ного суду міста Києва від 07.07.2010 у справі № 2а - 4135/10/2670, якою було вст ановлено правомірність ріше ння про застосування штрафни х (фінансових) санкцій № 0009362305 від 17.07.2009, то судом у судовому засіданні не дослід жувалась правомірність вине сення зазначеного рішення.

Відповідно до статті 25 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами господар ювання до Державного бюджету України в десятиденний терм ін з дня прийняття органами д ержавної податкової служби У країни рішення про застосува ння таких фінансових санкцій .

На час розгляду справи у суд і штрафні санкції у розмірі 16 480,00 грн. відповідачем сплачено не було.

Відповідно до частини пер шої статті 71 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, крім випадків, встанов лених статтею 72 цього Кодексу .

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку про те, що забо ргованість відповідача пере д позивачем в розмірі 16 480,00 грн . підтверджена наявними в мат еріалах справи доказами, є об ґрунтованою, доведеною, а том у вимоги позивача про стягне ння з відповідача заборгован ості в сумі 16 480,00 грн. підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Шевченківському район і міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ігросвіт” про стягнення шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 16 480,00 грн. - задоволь нити повністю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “І гросвіт” (01001, м. Київ, вул. С офіївська, 10-А, код ЄДРПОУ 32621829) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахун ок № 34219379700011, одержувач УДК у Шевч енківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФ О 820019, код платежу 21080900) штрафні са нкції на загальну суму 16480,00 грн . (шістнадцять тисяч чотирист а вісімдесят грн. 00 коп.)

Відповідно до статті 254 К одексу адміністративного су дочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апе ляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с таттями 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови.

Суддя О.П. Огурцов

Повн ий текст постанови складено 01.09.2011