Ухвала

від 01.09.2011 по справі 2а-2452/10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2452/10 Гол овуючий у 1-й інстанції: Свінц іцька О.П.

Суддя-доповідач: Кузьме нко В. В.

У Х В А Л А

Іменем України

"01" вересня 2011 р. м. Київ

колегія Київс ького апеляційного адмініст ративного суду у складі:

голо вуючого - судді Кузьменко В . В.,

судді в Василенка Я. М., С тепанюка А.Г.

розглянувши в письмов ому провадженні справу за ад міністративним позовом ОС ОБА_2 до Управління Пенсійн ого Фонду України у Василькі вському районі Київської обл асті про визнання неправомір ними дій та зобов' язання пр овести нарахування та виплат у надбавки як дитині війни, за апеляційною скаргою Управлі ння Пенсійного Фонду України у Васильківському районі Ки ївської області на постанову Васильківського міськрайон ного суду Київської області від 03.12.2010 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

11.11.2010 року позивач зверн увся до суду з позовом до Упра вління Пенсійного Фонду Укра їни у Васильківському районі Київської області про визна ння неправомірними дій та зо бов' язання провести нараху вання та виплату надбавки як дитині війни.

Постановою Василькі вського міськрайонного суду Київської області від 03.12.2010 рок у позов задоволено частково: визнано незаконною бездіяль ність відповідача та стягнут о на користь позивача щоміся чну державну соціальну допла ту починаючи з 01.05.2010 року.

Не погоджуючись з зазначе ним судовим рішенням, відпов ідач подав апеляційну скаргу , в якій просить скасувати пос танову суду першої інстанції як таку, що постановлена з пор ушенням норм матеріального і процесуального права, та при йняти нове рішення про відмо ву в задоволенні позову у пов ному обсязі.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ска ргу без задоволення, а постан ову суду - без змін, якщо виз нає, що суд першої інстанції п равильно встановив обставин и справи та ухвалив судове рі шення з додержанням норм мат еріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об'єктивно розгл янув справу, правильно встан овив обставини справи, надан им доказам дав правильну пра вову оцінку і прийшов до обґр унтованого висновку про задо волення позову.

Судом першої інстанції вст ановлено, що на користь позив ача необхідно стягнути держа вну соціальну допомогу як ди тині війни за період з 01.05.2010 рок у в розмірі 30 % мінімальної пен сії за віком.

Судова колегія погоджуєть ся з таким висновком суду пер шої інстанції виходячи з нас тупного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є особою, що н алежить до соціальної катего рії громадян «діти війни»в р озумінні ст.1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», а відтак, на нього повн істю розповсюджуються всі пі льги та соціальні гарантії, п ередбачені зазначеним вище З аконом України.

Згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» особам, що належать до соціальної категорії громад ян «діти війни», з 01.01.2006 року від повідач повинен був нарахову вати та виплачувати щомісячн е підвищення до пенсії в розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком.

Нарахування позивачу допл ати до його пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за ві ком, відповідно до положень с т. 6 вищезазначеного Закону ві дповідачем не здійснено, у зв ' язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ст. 41 Закону України «Про Дер жавний бюджет України на 2008 рі к»від 28.12.2007 року №107-VI були внесен і зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме, текс статті ви кладено в наступній редакції : «Дітям війни (крім тих, на яки х поширюється дія Закону Укр аїни «Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту») до пенсії або щомі сячного довічного грошового утримання чи державної соці альної допомоги, що виплачує ться замість пенсії, виплачу ється підвищення у розмірі н адбавки, встановленої для уч асників війни.

Згідно Рішення Конституці йного Суду України від 22.05.2008 рок у №10-рп/2008 вказані зміни визнан о неконституційними.

Рішення Конституційного с уду є обов' язковими до вико нання на всій території Укра їни.

В п. 6 Рішення Конституційно го суду України 22.05.2008 року за № 10- рп зазначено, що рішення Конс титуційного суду в даній спр аві має преюдиціальне значен ня для судів загальної юрисд икції при розгляді ними позо вів у зв' язку з правовіднос инами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначе них законів, що визнані некон ституційними.

Отже, на момент виникнення с пірних правовідносин, розгля ду справи по суті заявлених в имог та в подальшому норма За кону України «Про соціальний захист дітей війни», яка пере дбачає виплату дітям війни щ омісячного підвищення до пен сії в розмірі 30% мінімальної п енсії за віком була чинною.

Всупереч ст. 6 Закону Україн и «Про соціальний захист діт ей війни»позивачу щомісячне підвищення до пенсії виплач увалась відповідно до Постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 28.05.2008 року № 530.

З огляду на те, що Закон Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни»має вищу юридичну силу в порівняні з Постаново ю Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, відповідач не правомірно виплачував щоміс ячне підвищення до пенсії в м еншому розмірі ніж це передб ачено ст. 6 зазначеного Закону .

Отже, доводи апеляційної ск арги та апелянта спростовуют ься висновками суду першої і нстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам ч инного законодавства, через що рішення суду першої інста нції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 2 12, 254 КАС України, колегія судді в, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну Управлінн я Пенсійного Фонду України у Васильківському районі Київ ської області на постанову В асильківського міськрайонн ого суду Київської області в ід 03.12.2010 року у справі за адміні стративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Ф онду України у Васильківсько му районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов' язання провес ти нарахування та виплату на дбавки як дитині війни - зал ишити без задоволення.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київськ ої області від 03.12.2010 року - залиш ити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В. В. Кузьм енко

Судді: Я. М. Васил енко

А.Г. Степанюк

Повний текст ухвал и виготовлено 01.09.2011 року.