Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а-2901/11/0170/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Рес публіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 травня 2011 р. (16:53) Справа №2а-2901/11/0170/21

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Євдокімової О.О., при с екретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши за участі представника позивач а - Букініч О.Є., , представн ика відповідача - Борисовс ької О.П., у відкритому судов ому засіданні адміністратив ну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України в Крас ногвардійському районі АР Кр им

до Кримської республікан ської установи "Красногварді йський психоневрологічний інтернат"

про стягнення.

Обставини справи: Управлін ня Пенсійного фонду України в Красногвардійському рай оні АР Крим (далі позивач) звер нулось до Окружного адмініст ративного суду АР Крим з адмі ністративним позовом до Крим ської республіканської уста нови "Красногвардійський пси хоневрологічний інтернат" (д алі відповідач) про стягненн я заборгованості зі сплати с трахових внесків за грудень 2010р. у сумі 13356,52 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на ст. 106 Закону України “Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповіда чем не сплачуються у встанов лені законодавством строки с трахові внески.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вим оги підтримав у повному обся зі з підстав, зазначених у поз ові, та наполягав на їх задово ленні.

Представник відповідача п роти позову заперечувала з п ідстав зазначених у заперече ннях № 07/76 від 20.04.2001р. У судовому за сіданні пояснила, що відпові дачем у повному обсязі погаш ена сума заборгованості зі с плати страхових внесків за г рудень 2010р.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріал и справи, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в'язок доказів у їх сукупност і, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійсько му районі АР Крим за реєстра ційним номером 19010137.

Принципи, основи та механіз м функціонування системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначені в Законі України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.03р. №1058-IV, що діяв на час вини кнення спірних правовідноси н між сторонами (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплач ені згідно із законодавство м, яке діяло раніше; кошти, спл ачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня згідно цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, а також стягнення заборгованості за цими внес ками.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону, стра хувальник зобов'язаний нарах овувати, обчислювати й сплач увати в установлені строки й у повному обсязі страхові вн ески.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, пункту 5.1 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками і застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне п енсійне страхування в Пенсій ний фонд України, затверджен ої постановою правління Пенс ійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійног о фонду для реєстрації протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця розрахунок зобов' яза нь зі сплати збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування, в якому вказується с амостійно обчислені суми зоб ов'язань.

Відповідно до розрахунку с ум страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, наданих відповідачем позивачу, за Кр имської республіканської ус танови "Красногвардійський п сихоневрологічний інтернат " склалась заборгованість по страховим внескам на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування що підляга є сплаті за грудень 2010 року у с умі 77769,15 грн. (а.с.10).

В зв'язку з частковою сплато ю заборгованості, загальна с ума заборгованості відповід ача за грудень 2010р. складає 13356,52 г рн., що підтверджується розра хунком суми боргу (а.с.4).

Доводи відповідача про пог ашення заборгованості зі спл ати страхових внесків за гру день 2010р. у повному обсязі суд в важає неспроможними, виходяч и з наступного.

Судом досліджені платіжні доручення, надані відповіда чем, а саме: № 1571 від 17.12.2010р., № 1661 від 29.12.2010р., № 1679 від 29.12.2010р., № 1662 від 29.12.2010р., № 1678 від 29.12.2010р., № 1570 від 17.12.2010р. (а.с.22-24), за гальна сума, перерахована до Управління пенсійного Фонду України в Красногвардійсько му районі АР Крим у грудні 2010р ., складає 77769,15 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону встан овлено, що суми страхових вне сків, своєчасно не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені статтею 20 Закону, вваж аються простроченою заборго ваністю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону за рахунок сум, що надходять в ід страхувальника або від де ржавної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, пог ашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у поря дку календарної черговості ї х виникнення. У разі, коли стра хувальник має несплачену нед оїмку, пеню та фінансові санк ції і здійснює сплату поточн их сум страхових внесків, ці с уми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фіна нсових санкцій.

Представник позивача у суд овому засіданні пояснив, що с ума по платіжним дорученням № 1571 від 17.12.2010р. в розмірі 18924,00 грн. т а № 1570 від 17.12.2010р. в розмірі 1140,00 грн . була зарахована позивачем н а погашення заборгованості з і сплати страхових внесків з а листопад 2010р. Таким чином, ста ном на 01.01.2011р. перерахована сума зі сплати заборгованості по страховим внескам за груден ь 2010р. складає 64412,63 грн., в зв'язку з чим позивачем заявлені позо вні вимоги про стягнення 13356,52 г рн. (77769,15-64412,63), що підтверджуються розрахунком суми боргу та ка рткою особового рахунку (а.с. 3 9-44).

Крім того, суд звертає увагу а те, що Законом України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування”, не в становлено будь-яких виключе нь або обмежень для бюджетни х установ стосовно сплати ст рахових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із ч. 3 ст. 106 Закону тери торіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхуваль никам, які мають недоїмку, вим огу про її сплату.

У зв' язку з чим, відповідач у була направлена вимога № 76 Ю від 01.02.2011р. (а.с. 9), яка була отрима на відповідачем 08.02.2011 року, про що свідчить належним чином з авірена копія повідомлення п ро вручення поштового відпра влення (а.с. 9).

Згідно до п. 2, 3 ч. 3 ст. 106 Закону в имога про сплату недоїмки є в иконавчим документом. Протяг ом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобо в'язаний сплатити суми недої мки та суми фінансових санкц ій.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 106 Зако ну страхувальник у разі незг оди з розрахунком суми недої мки, зазначеної у вимозі про с плату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому прав лінням Пенсійного фонду, а в р азі неузгодження вимоги із о рганами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, вимога про сплату бор гу позивача у встановленому законом порядку не оскаржена , заборгованість у добровіль ному порядку відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.5,6 п.7 Розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідн і положення ”Закону України “Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння” N 2464-VI від 08.07.2010 року, який набр ав чинності з 01.01.2011 року, стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових в несків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійсн юється фондами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заб оргованості або застосуванн я штрафних санкцій. Погашенн я заборгованості з використа нням коштів, що надходять у ра хунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідач не надав суду до казів оскарження вимоги пози вача або погашення заборгова ності зі сплати страхових вн есків, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністрати вного судочинства України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

За таких обставин позовні в имоги Управління Пенсійного фонду України в Красногвард ійському районі АР Крим підл ягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та пі дтверджуються матеріалами с прави.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 16.05.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 23.05.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158- 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кримської респ убліканської установи "Красн огвардійський психоневроло гічний інтернат"(97041, АР Крим, Кр асногвардійський район, с. Не красове, вул. Комсомольська, б . 15: ЄДРПОУ 24032000) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Красногвардійському райо ні АР Крим (97000, АР Крим, смт. Крас ногвардійське, вул. Радянськ а, б. 11, р/р 256370445912 в КРУ ВАТ “Державн ий Ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300381) 13356,52 грн. заборгов аності зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання за грудень 2010р.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.