Постанова

від 12.07.2011 по справі 2а-5767/11/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Ре спубліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2011 р. Справа №2а-5767/11/0170/11

о 10 годині 12 хвилин

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москален ка С.А., при секретарі Фурлетов ій Г.Ю., розглянувши за участю представників сторін

від позивача - ОСОБА_1, д овіреність №29 від 06.04.2011р.,

від прокуратури - Іслям ова М.В., посвідчення №10158

у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Заступника прок урора м. Феодосії АР Крим в ін тересах держави в особі Феод осійської міжрайонної держа вної податкової інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Алта»

про стягнення заборговано сті з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Феод осії АР Крим звернувся до Окр ужного адміністративного су ду АР Крим із адміністративн им позовом в інтересах держа ви в особі Феодосійської між районної державної податков ої інспекції АР Крим до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Алта» про стягнення заборгованості з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і в сумі 2425,67грн. (з урахуванням у точнення позовних вимог 439,68гр н.).

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строк и податкові зобов' язання з орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності.

Представник позивача у суд овому засіданні на задоволен ні позовних вимог наполягав, надав заяву про уточнення по зовних вимог, попросив у зв' язку із частковою сплатою за боргованості, стягнути з від повідача заборгованість у су мі 439,68грн.

Представник прокуратури у судовому засіданні на задов оленні позовних вимог наполя гав.

Відповідач у судове засіда ння явку свого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду пов ідомлявся належним чином - судовою повісткою, про поваж ність причин неприбуття у су дове засідання суд не повідо мив.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим про з акінчення підготовчого пров адження і призначення справи до судового розгляду від 20.05.2011р . відповідачу запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи т а матеріали, які можуть бути в икористані, як докази у справ і.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, як що особа, яка бере участь у спр аві, без поважних причин не на дасть докази на пропозицію с уду для підтвердження обстав ин, на які вона посилається, су д вирішує справу на основі на явних доказів.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказ ів та за відсутністю нез' яв ившегося представника відп овідача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні, суд дійшов вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню, з наступ них підстав.

ТОВ «Алта» є юридичною особ ою (ІН 24875281), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців (а.с.36 ).

З 29.05.2009р. відповідач перебува є на обліку в ДПІ в м. Феодосія , що підтверджується довідко ю (а.с.10).

Таким чином, відповідач є су б' єктом господарювання, пла тником податків, зобов' язан ий виконувати обов' язки, по кладені на нього законами у з в' язку зі здійсненням госпо дарської діяльності, у тому ч ислі стосовно належного нара хування та сплати податків.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закон у України “Про систему опода ткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII (чинного на час виникненн я спірних правовідносин) пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов' яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов'язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов'язкових п латежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.

Закон України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року №2535-XII (чинно го на момент виникнення спір них правовідносин) визначає розміри та порядок плати за в икористання земельних ресур сів, а також напрями використ ання коштів, що надійшли від п лати за землю, відповідальні сть платників та контроль за правильністю обчислення і с правляння земельного податк у.

Частиною першою статті 4 заз наченого Закону встановлено , що розмір земельного податк у не залежить від результаті в господарської діяльності в ласників землі та землекорис тувачів.

Згідно зі статтею 5 Закону У країни “Про плату за землю” о б'єктом плати за землю є земел ьна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у в ласності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. С уб'єктом плати за землю (платн иком) є власник земельної діл янки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числ і орендар.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про плату за землю” ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю здійс нюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності в ід грошової оцінки земель. Вл асники земельних ділянок, зе мельних часток (паїв) і землек ористувачі сплачують земель ний податок. Об' єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), я ка перебуває у власності або користуванні (ст. 5 Закону Укр аїни “Про плату за землю”).

Згідно до ст. 15 Закону Україн и “Про плату за землю” власни ки землі та землекористувачі сплачують земельний податок , а також орендну плату за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності з дня ви никнення права власності або права користування земельно ю ділянкою.

Положеннями частини першо ї статті 14 Закону України “Про плату за землю” визначено, що платники земельного податку , а також орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислю ють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями.

Стаття 17 Закону України “Пр о плату за землю” передбачає , що податкове зобов'язання по земельному податку, а також п о орендній платі за землі дер жавної та комунальної власно сті, визначене у податковій д екларації на поточний рік, сп лачується рівними частками в ласниками та землекористува чами земельних ділянок за мі сцезнаходженням земельної д ілянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у новій звітній податковій декларації, у том у числі і за нововідведені зе мельні ділянки, сплачується власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця.

Відповідно податкових дек ларацій орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності за 2010р., п оданих відповідачем в порядк у звітності орендна плата за земельні ділянки згідно з до говорами оренди складає 7405,21 гр н. за рік, у тому числі за земел ьну ділянку по договору орен ди №276 від 16.02.2010р. - 5987,18грн., по дого вору оренди №95 від 20.03.2003р. - 1418,03гр н.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв' язку із несвоєч асною сплатою орендної плати за землю за період з серпня 2010р . до грудня 2010р.за відповідачем склалась заборгованість заг альною сумою 2425,67грн. (а.с.9).

В заяві від 11.07.2011р. про уточнен ня позовних вимог, позивачем зазначено, що заборгованіст ь з орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності у сумі 1985,99грн. відповідачем погашена (а.с.42).

Таким чином непогашена заб оргованість з орендної плати за земельні ділянки за зазна чений період складає 439,68грн.

Відповідачу була виставле на перша податкова вимога №1/25 5 на суму 538,02грн. (а.с.8), яка отрима на відповідачем 17.11.2010р., про що с відчить підпис відповідача н а поштовому відправленні (а.с .8).

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” від 21.12.2000року №2181-ІІІ (чинного на мом ент виникнення спірних право відносин) встановлено, що пла тник податків самостійно обч ислює суму податкового зобов ' язання, яку вказує у податк овій декларації. Пунктом 1.11 ст атті 1 даного Закону визначен о, що податкова декларація, ро зрахунок - документ, що подаєт ься платником податків до ко нтролюючого органу у строки, встановлені законодавством , на підставі якого здійснюєт ься нарахування та/або сплат а податку, збору (обов'язковог о платежу).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону №2181 податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону №2181 узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією статтею, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

Згідно статті 27 Закону Укра їни “Про плату за землю” конт роль за правильністю обчисле ння і справляння земельного податку, а також орендної пла ти за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і здійснюється органами держ авної податкової служби.

Згідно ст. 2 Закону України “ Про державну податкову служб у в Україні”, завданнями орга нів державної податкової слу жби, зокрема, є здійснення кон тролю за додержанням податко вого законодавства, правильн істю обчислення, повнотою і с воєчасністю сплати до бюджет ів, державних цільових фонді в податків і зборів (обов' яз кових платежів), а також непод аткових доходів, установлени х законодавством.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Пода ткового кодексу України, яки й набрав чинності з 01.01.2011р., орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який ма є податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

У встановлені законом стро ки відповідач не сплатив под аткове зобов'язання з орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності у сумі 439,68грн., а відтак, позовні вимоги є обґрунтова ними та підлягають задоволен ню.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 12.07.2011р. У по вному обсязі постанову відпо відно до ст.163 КАС України скла дено 18.07.2011р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ал та» (98187, АР Крим, м. Феодосія, смт . Щебетовка, вул. Октябрьська, б. 30А, кв. 33,код ЄДРПОУ 24875281) заборго ваність зі сплати орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті в сумі 439 (чотириста тридця ть дев' ять) грн. 68 коп. на корис ть Державного бюджету м. Феод осії, (код платежу 13050200 на р\р 3321181270 0024 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь , МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709).

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Москаленко С.А.