Постанова

від 02.08.2011 по справі 2а/0270/2880/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

02 серпня 2011 р.           Справа № 2а/0270/2880/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Комара Павла Анатолійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області   

до:   Ободівського сільського споживчого товариства  

про: стягнення недоїмки

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось з адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області (далі – УПФУ у Тростянецькому районі) до Ободівського сільського споживчого товариства (далі – Ободівське ССТ) про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 99,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до УПФУ у Тростянецькому районі в сумі 99,44 грн.  

Оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена, УПФУ у Тростянецькому районі, на підставі статті 23 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", звернулось до суду з позовом  про стягнення коштів.

Представник позивача в судові засідання, які призначались на 06 липня 2011 року, 14 липня 2011 року, 27 липня 2011 року та 02 серпня 2011 року не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень з відмітками «доставлено (вручено) особисто».  

13.07.2011 року та 02.08.2011 року на адресу суду від представника позивача надійшли клопотання про розгляд справи за його відсутності. Згідно з надісланими до суду клопотаннями представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити їх, пояснивши, що загальний борг утворився у відповідача в зв’язку з несвоєчасною оплатою раніше створеного боргу, щодо якого управлінням також заявлявся позов до суду.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-правовим обґрунтуванням суду не надав, в судові засідання, які призначались на 06 липня 2011 року, 14 липня 2011 року, 27 липня 2011 року та 02 серпня 2011 року повноважного представника не направив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином. Відповідно до вимог ст. 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Судом прийнято всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день та місце розгляду справи.

Враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи за відсутності сторін, і вирішити справу в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в справі докази, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову виходячи з наступного.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09 липня 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року (далі – Закону № 1058-ІV).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону № 1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Судом встановлено, що госпрозрахунковий відособлений підрозділ – ГВП «Сіріус» - створений Ободівським ССТ, зареєстрований в УПФУ у Тростянецькому районі за №0221040163 та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується картками особового рахунку страхувальника (юридичної особи ГВП «Сіріус») (а. с. 7-8). Відтак, у відповідності до частини 2 статті 20 Закону № 1058-ІV Ободівське ССТ зобов’язане самостійно  нараховувати (обчислювати) страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах. Дата подання звітності до Пенсійного фонду України - до 1 квітня року, наступного за базовим звітним роком .

Всупереч вимог статті 20 Закону № 1058-ІV, відповідачем за період з 01.01.2011 року по 11.05.2011 року не сплачено суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв’язку з чим, станом на день подання позову до суду виникла заборгованість зі сплати недоїмки  в сумі 99,44 грн.

Згідно пункту  8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України                                       19.12.2003  № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Так, 06.05.2011 року Ободівському ССТ, відповідно до вищезазначених норм законодавства, була виставлена вимога про сплату боргу. Дана вимога відправлена заказним листом, підтвердженням отримання якої є поштовий чек та в подальшому відповідачем не виконана та не оскаржена.

 Слід зазначити, що сума недоїмки, вказана у зазначеній вимозі про сплату боргу, відповідає сумі вказаній відповідачем у своєчасно (та самостійно) поданому до УПФУ у Тростянецькому районі звіті про нарахування страхових внесків та даним з картки особового рахунку платника.

Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи  місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 71 КАС України  кожна  сторона  повинна довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює  докази,  які є у справі,  за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Доказів, які б свідчили про добровільне погашення відповідачем заборгованості на день розгляду справи, суду не надано.

З огляду на вищезазначене та враховуючи, що адміністративний позов підтверджений матеріалами справи, а обставини, наведені у ньому, відповідачем не спростовані - даний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Ободівського сільського споживчого товариства (адреса: 24300, Вінницька область, Тростянецький район, с. Ободівка,, вул. Леніна, 25, код ЄДРПОУ 01742206, р/р 260030140022 в ВФ АКБ «Мрія», МФО 302559) на користь управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області (Вінницька область, смт. Тростянець,, вул. Наконечного, 14, код ЄДРПОУ 24898460) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2011 року по 11.05.2011 року в розмірі 99,44 грн. (дев’яносто дев'ять гривень сорок чотири копійки).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                        Комар Павло Анатолійович

02.08.2011