Постанова

від 25.06.2011 по справі 2а/0470/6028/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6028/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у пись мовому провадженні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Бабушкінському районі м. Д ніпропетровська до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «КДМ-Сервіс-Юг»про стягн ення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Державної податков ої інспекції у Бабушкінськом у районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «КДМ-Сервіс-Ю г» з вимогою: стягнути з рахун ків платника податків Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «КДМ-Сервіс-Юг» (код ЄДР ПОУ 25019472) на користь державного бюджету суму податкового бо ргу у розмірі 160120 грн. за кодом б юджетної класифікації 21081000 на р/р 31117105700004 в УДК у Бабушкінськом у районі м. Дніпропетровська , МФО 805012.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань у відповідача утворила сь заборгованість. Сума борг у не сплачується відповідаче м добровільно, а тому підляга є примусовому стягненню.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п одав до суду письмове клопот ання з проханням розглянути справу без його участі, позов ні вимоги підтримав у повном у обсязі та просив позов задо вольнити.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача копію ухва ли про відкриття провадження у справі, судову повістку, про те конверт повернувся до суд у з відміткою поштового відд ілення, яка свідчить, що відпо відач не знаходиться за вказ аною адресою. Згідно з витяго м з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців, яка надан а позивачем в якості доказу п о справі, юридична адреса від повідача не змінена. З урахув анням викладеного суд доходи ть висновку про належне пові домлення відповідача про дат у судового розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази, су д приходить до висновку, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» зареєстрований виконавчим к омітетом Дніпропетровської міської ради 14.12.2004р. за номером реєстраційної дії № 1 224 120 0000 005642 та находиться на обліку в ДПІ у Б абушкінському районі м. Дніп ропетровська як платник пода тків.

Фахівцями ДПІ у Бабушкінсь кому районі м. Дніпропетровс ька була проведена невиїзна документальна перевірка фін ансово-господарської діяльн ості з питань дотримання Тов ариством з обмеженою відпові дальністю «КДМ-Сервіс-Юг» ви мог валютного законодавства за період з 04.08.2008р. по 30.08.2010р. та сво єчасності надання деклараці ї про валютні цінності, що нал ежать резиденту України та з находяться за її межами за пе ріод з 01.04.09 по 30.08.10.

За результатами перевірки ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було скл адено Акт перевірки №4025/22-0/25019472 ві д 30 серпня 2010р. «Про результати невиїзної документальної пе ревірки дотримання вимог вал ютного законодавства Товари ством з обмеженою відповідал ьністю «КДМ-Сервіс Юг» (код за ЄДРПОУ 25019472) за період з 04.08.2008 по 30.08 .2010 року по контракту від 04.08.08 № 04/0 2 укладеного з Компанією «VIVA Servic io» (Ecuador) та з питань своєчасност і надання декларації про вал ютні цінності, що належать ре зиденту України та знаходять ся за її межами за період з 01.04.09 по 30.08.10».

Перевіркою було встановле но порушення ст. 2 Закону Украї ни «Про порядок здійснення р озрахунків в іноземній валют і», а саме ненадходження імпо ртної продукції на загальну суму 20000 доларів США.

Відповідно до статті 4 Закон у України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійсненн я розрахунків в іноземній ва люті» (із змінами та доповнен нями) порушення резидентами термінів, передбачених статт ями 1 і 2 цього Закону, тягне за с обою стягнення пені за кожни й день прострочення у розмір і 0,3 відсотка від суми неодерж аної виручки (митної вартост і недопоставленої продукції ) в іноземній валюті, перерахо ваної у грошову одиницю Укра їни за валютним курсом Націо нального банку України на де нь виникнення заборгованост і. Загальний розмір нарахова ної пені не може перевищуват и суми неодержаної виручки (в артості недопоставленого то вару).

Перевіркою порядку та терм інів декларування валютних ц інностей, доходів та майна, що належать резиденту України і перебувають за її межами, вс тановлено наступне.

В порушення ст.1 Указу Прези дента України №319/94 від 18.06.94 року «Про невідкладні заходи щодо повернення на Україну валют них цінностей, які незаконно знаходяться за її межами» (зі змінами та доповненнями) ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» не було прове дено декларування валютних ц інностей, що знаходяться за м ежами України, станом на 01.04.09, 01.07 .09, 01.10.09.

На підставі п.3 Указу Презид ента України №734/99 від 27.06.99 «Про в регулювання порядку одержан ня резидентами кредитів, поз ик в іноземній валюті від нер езидентів та застосування шт рафних санкцій за порушення валютного законодавства» (зі змінами та доповненнями) та у відповідності до п.2.8. Постано ви Національного банку Украї ни №49 від 08.02.2000 «Положення про ва лютний контроль» (зі змінами та доповненнями) несвоєчасн е подання, приховування або п ерекручення встановленої На ціональним банком звітності про валютні операції тягне з а собою накладення штрафу в р озмірі 20 неоподатковуваних м інімумів доходів громадян.

В порушення ст.1 Указу Прези дента України №319/94 від 18.06.94 року «Про невідкладні заходи щодо повернення на Україну валют них цінностей, які незаконно знаходяться за її межами» (зі змінами та доповненнями) ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» не було прове дено декларування валютних ц інностей, що знаходяться за м ежами України, станом на 01.01.10, 01.04 .10, 01.07.10.

На підставі п.3 Указу Презид ента України №734/99 від 27.06.99 "Про вр егулювання порядку одержанн я резидентами кредитів, пози к в іноземній валюті від нере зидентів та застосування штр афних санкцій за порушення в алютного законодавства» (зі змінами та доповненнями) та у відповідності до п.2.8. Постано ви Національного банку Украї ни №49 від 08.02.2000 «Положення про ва лютний контроль» (зі змінами та доповненнями) несвоєчасн е подання, приховування або п ерекручення встановленої На ціональним банком звітності про валютні операції тягне з а собою накладення штрафу в р озмірі 100 неоподатковуваних м інімумів доходів громадян.

За результатами розгляду п орушень виявлених перевірко ю ДПІ у Бабушкінському район і м. Дніпропетровська у відно шенні ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» бул и винесені рішення про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій від 16.09.2010р. форми «С» № 0000872200 за порушення декларув ання на суму 6120 грн. та форми «С » № 0000882200 за порушення термі нів розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і на суму 154000 грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення вищезазначених пода ткових рішень про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» 28.09.2010р. Д ПІ у Бабушкінському районі м . Дніпропетровська було скла дено Акт №336/220/25019472 про розміщенн я на дошці оголошень цих пода ткових рішень.

На підставі п.6.2 ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетом та держав ними цільовими фондами»№2181- III від 21.12.2000 року (чинний на момент направлення податкової вимо ги), позивачем на адресу відпо відача було направлено корін ець першої податкової вимоги форми «Ю1» від 11.10.2010 року № 1/1853 та к орінець другої податкової ви моги форми «Ю2» від 10.11.2010 року № 2/ 2023 про сплату заборгованості.

Таким чином заборгованіст ь відповідача перед бюджетом складає 160120 грн.

Також в адміністративному чи судовому порядку ці рішен ня оскаржено не було. Отже заз начений борг є узгодженим зо бов' язанням платника подат ків.

Відповідно до п.п.5.2.1 п. 5.2 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и» №2181- III від 21.12.2000 року, який був чи нним на час винесення податк ової вимоги, податкові зобов 'язання визначені в даних под аткових повідомленнях-рішен нях є узгодженими.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 р. № 2755-VІ передбачено обов' яз ок платників податків сплачу вати податки та збори у строк и та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з пи тань митної справи.

Органи державної податков ої служби, відповідно до пп. 20.1. 18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Згідно п.п. 36.1-36.3 ст. 36 Податково го кодексу України податкови м обов'язком визнається обов 'язок платника податку обчис лити, задекларувати та/або сп латити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з пита нь митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором . Податковий обов'язок є безум овним і першочерговим стосов но інших неподаткових обов'я зків платника податків, крім випадків, передбачених зако ном.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України, плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом 10 календа рних днів, що настають за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого цим Кодексом для подання под аткової декларації, крім вип адків, встановлених цим Коде ксом.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України, податк овий борг - сума грошового зоб ов`язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), самостійно узгодженого пла тником податків або узгоджен ого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлени й цим Кодексом строк, а також п еня, нарахована на суму таког о грошового зобов`язання.

Податкова декларація з под атку на прибуток подається з а базовий звітний період, що д орівнює календарному кварта лу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, що настають за останнім кале ндарним днем звітного кварта лу (півріччя).

Податкова декларація з под атку на додану вартість пода ється за базовий звітний (под атковий) період, що дорівнює к алендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Платник податку зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку.

На час розгляду справи судо м доказів сплати вказаної су ми податкового боргу відпов ідачем не надано.

Згідно п.95.1 ст.95 Податко вого кодексу України, орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке переб уває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 Податков ого кодексу України (далі - Код екс) стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж 60 кал ендарних днів з дня надіслан ня такому платнику податково ї вимоги.

Отже, звернення позивача 24.05. 2011р. до суду з позовом є не рані ше ніж 60 календарних днів з дн я надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягненн я коштів з рахунків платника податків у банках, обслугову ючий такого платника податкі в, здійснюється за рішенням с уду, яке направляється до вик онання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом Держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Відповідно до положень, зак ріплених ст. 11 КАС України, роз гляд і вирішення справ в адмі ністративних судах здійснюю ться на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Таким чином, позов Державно ї податкової інспекції у Баб ушкінському районі м. Дніпро петровська підлягає задовол енню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 14, 16, 20, 95 Податковог о кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71 , 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «КДМ-Сервіс-Юг» про ст ягнення заборгованості - зад овольнити.

Стягнути з рахунків платни ка податків Товариства з обм еженою відповідальністю «КД М-Сервіс-Юг» (код ЄДРПОУ 25019472) на користь державного бюджету суму податкового боргу у роз мірі 160120 грн. за кодом бюджетно ї класифікації 21081000 на р/р 31117105700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та в стро ки, встановленні статтею 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя

Е.О. Юрков