Постанова

від 11.07.2011 по справі 2а/0470/6468/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6468/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної міжрайо нної державної податкової ін спекції у м. Кривому Розі д о Приватного підприємства "С М-Груп" про стягнення заборго ваності, -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2011 року до Дніп ропетровського окружного ад міністративного суду надійш ов адміністративний позов Це нтральної міжрайонної держа вної податкової інспекції у м. Кривому Розі, в якому позива ч просить стягнути з ПП «СМ-Гр уп» до бюджету загальну суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2039,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП «СМ-Груп» не подало до податк ового органу декларації з по датку на додану вартість за з вітний період з квітня 2009р. по б ерезень 2010р., у зв' язку із чим до підприємства було застосо вано штрафні (фінансові) санк ції у розмірі 2040 грн., про що вин есено податкове повідомленн я-рішення №0001131502/10 від 11.05.10р.; забор гованість відповідача по пла тежам перед бюджетом, яка вин икла 07.06.2010р. і станом на 16.03.2011 року не погашена підприємством у добровільному порядку у вста новлений законодавством тер мін, становить 2039 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2011р. відкр ито провадження у справі №2а/04 70/6468/11, призначено справу до розг ляду у судовому засіданні на 21.06.2011р.

У зв' язку із неявкою в судо ве засідання відповідача на підставі ст.128 КАС України роз гляд справи відкладено на 30.06.11 р.

Центральна МДПІ у м. Кривому Розі заявила клопотання про розгляд справи без участі пр едставника податкового орга ну в порядку письмового пров адження та підтримання позов у в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце засіданнь суду, в засід ання суду не з' явився, причи н неприбуття не повідомив, за яви про розгляд справи за йог о відсутності не подав, запер ечень та доказів на їх підтве рдження на пропозицію суду н е надав.

Особи, які беруть участь у с праві, зобов' язані добросов існо користуватися належним и їм процесуальними правами і неухильно виконувати проце суальні обов' язки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для роз гляду справи у судовому засі данні, визначених ст.128 КАС Укр аїни, але прибули не всі особи , які беруть участь у справі, х оча і були належним чином пов ідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має пр аво розглядати справу у пись мовому провадженні у разі ві дсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цьо го Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розгл янути дану справу у письмово му проваджені на підставі на явних у ній доказів.

Розглянувши надані докуме нти і матеріали адміністрати вного позову, з' ясувавши фа ктичні обставини справи, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд встановив наступне:

ПП «СМ-Груп» зареєстровано та включено до ЄДРПОУ 26.09.07р. за №12271020000009526 за юридичною адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський р айон, вул.Корнійчука, б.18, кв.107 .

Відповідно до чинного зако нодавства відповідач є платн иком податків, зборів (обов' язкових платежів) і перебува є на податковому обліку в Цен тральній міжрайонній ДПІ у м . Кривому Розі з 27.09.07р. за №9411.

Згідно п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного до 01.01.2011 року) до обов' язків платника податків відн есено подання до державних п одаткових органів та інших д ержавних органів відповідно до законів декларацій, бухга лтерської звітності та інших документів і відомостей, пов ' язаних з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов' язкових платежів).

У відповідності до пп.4.1.1 п.4.1 с т.4 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” №2181-Ш від 21.12.2000р. (надалі З акон №2181-Ш, чинний на момент вин икнення спірних правовіднос ин) платник податків самості йно обчислює суму податковог о зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підп унктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статт і.

Як визначено в абз.а пп.4.1.4 п.4.1 с т.4 Закону №2181-Ш податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному міся цю (у тому числі при сплаті мі сячних авансових внесків), - пр отягом 20 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця.

За результатами проведено ї працівниками позивача неви їзної документальної переві рки (камеральної) своєчаснос ті подання податкової звітно сті ПП «СМ-Груп» складено акт перевірки від 28.04.10р. №1365/118/1640/35459123, в я кому зафіксовано, що підприє мством не надано до Централь ної МДПІ у м. Кривому Розі декл арації з податку на додану ва ртість за період з квітня 2009р. п о березень 2010р., що є порушенням абз.а пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-Ш.

Підпунктом 17.1.1 п.17.1 ст.17 вказан ого Закону передбачено, що пл атник податків, що не подає по даткову декларацію у строки, визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі 10 неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку

На підставі акту перевірки податковим органом 11.05.10р. вине сено податкове повідомлення -рішення №0001131502/0, яким за платеже м: податок на додану вартість з вироблених в Україні товар ів (робіт, послуг) ПП «СМ-Груп» нараховано 2040 грн. штрафних (фі нансових) санкцій. Це рішення надіслано на адресу відпові дача засобами поштового зв' язку 13.05.10р., отримано останнім 26.05.10р.

Інформація щодо проведенн я відповідачем процедури адм іністративного чи судового о скарження вказаних вище пода ткових повідомлень-рішень ві дсутня.

Враховуючи те, що у відповід ача по обліковій картці плат ника податку рахувалась пере плата, сума боргу зменшилась на суму такої переплати та фа ктично склала 2039 грн.

Відповідно до вимог п.п.5.2.1 п.5. 2 ст.5 Закону №2181 податкове зобо в' язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до п.4.2. та п.4.3. ст.4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 ць ого Закону.

Статтею 1 цього Закону визна чено, що податковий борг (недо їмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгоджене платником подат ків або узгоджене в адмініст ративному чи судовому порядк у, але не сплачене у встановле ний строк, а також пеня, нарахо вана на суму такого податков ого зобов'язання.

Згідно з вимогами абз.3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-Ш у разі визна чення податкового зобов' яз ання контролюючим органом ві дповідно до п. 4.2. та 4.3. ст. 4 платни к податків зобов' язаний пог асити нараховану суму податк ового зобов' язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

Згідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 зазначено го Закону у разі коли платник податків не сплачує узгодже ну суму податкового зобов'яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги: а) перша податкова в имога - не раніше першого робо чого дня після закінчення гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов 'язання. Перша податкова вимо га містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення п рава податкової застави на а ктиви платника податків, обо в'язок погасити суму податко вого боргу та можливі наслід ки непогашення його у строк; б ) друга податкова вимога - не р аніше тридцятого календарно го дня від дня направлення (вр учення) першої податкової ви моги, у разі непогашення плат ником податків суми податков ого боргу у встановлені стро ки. Друга податкова вимога до датково до відомостей, викла дених у першій податковій ви мозі, може містити повідомле ння про дату та час проведенн я опису активів платника под атків, що перебувають у подат ковій заставі, а також про дат у та час проведення публічни х торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Як вбачається зі справи, под атковим органом були сформов ані перша податкова вимога в ід 16.06.10р. №1/283 на суму 2039 грн., яка бу ла розміщена на дошці оголош ень, у зв' язку з тим, що посад ові особи не знаходяться за м ісцем розташування ПП «См-Гр уп», та друга податкова вимог а від 21.07.10р. №2/338 на суму 2039 грн., яка була також розміщена на дошц і оголошень.

Позивачем надано суду дові дку станом на 16.03.11р., згідно якої заборгованість відповідача з податку на додану вартість на вказану дату складає: 2039 грн . (штрафні (фінансові) санкції) .

Статтями 67, 68 Конституції Укр аїни визначено обов' язок ко жного сплачувати податки і з бори у порядку і у розмірах, вс тановлених законом, неухильн о додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 П одаткового кодексу України п латники податків зобов' яза ні сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

У відповідності до п. 95.1 ст.95 П одаткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна такого платника податків, як е перебуває у податковій зас таві.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу передбачено, що стягнення ко штів з рахунків платника под атків у банках, обслуговуючи х такого платника податків, з дійснюється за рішенням суду , яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини. Орган державної податк ової служби звертається до с уду щодо надання дозволу на п огашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна пл атника податків, що перебува є у податковій заставі. Рішен ня суду щодо надання вказано го дозволу є підставою для пр ийняття органом державної по даткової служби рішення про погашення усієї суми податко вого боргу. Рішення органу де ржавної податкової служби пі дписується його керівником т а скріплюється гербовою печа ткою органу державної податк ової служби. Перелік відомос тей, які зазначаються у таком у рішенні, встановлюється це нтральним органом державної податкової служби.

У справі наявна довідка под аткового органу про наявні у відповідача рахунки у банка х станом на 08.02.11р.

Статтею 124 Конституції Укра їни визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі пра вовідносини, що виникають у д ержаві, а частиною 2 статті 19 Ко нституції України - що органи державної влади (до яких нале жать органи державної податк ової служби) та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Приймаючи до уваги усе вище викладене та враховуючи, що н а час розгляду справи сума бо ргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, від повідних доказів суду не над ано, суд вважає, що позовні вим оги є обґрунтованими та таки ми, що підлягають до задоволе ння.

Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Центральної міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії у м. Кривому Розі до ПП «СМ-Г руп» про стягнення податково ї заборгованості - задоволит и повністю.

Стягнути з ПП «СМ-Груп» (50076, м. Кривий Ріг, Саксаганський ра йон, вул.Корнійчука, 18/107, код ЄДР ПОУ 35459123, р/р 26055053505017, 26004060108834 (українськ а гривня), Криворізька філія П АТ КБ «Приватбанк», м. Кривий Р іг, МФО 305750) до бюджету (код плате жу 3014010111, р/р 31110029700024, одержувач У ДКУ у Дніпропетровській обла сті, код 24230992, МФО 805012) загальну сум у податкового боргу з податк у на додану вартість у розмір і 2039,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя

С.В. Ніколайчук