Постанова

від 27.07.2011 по справі 2а/0470/6019/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6019/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді -

при секретарі судового зас ідання -

без участі сторін Власенка Д.О.

Кінарєєві В.І.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в поря дку письмового провадження а дміністративну справу за поз овом Державної податкової і нспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Дер жавного спеціалізованого мо нтажно-експлуатаційного під приємства Управління Держав тоінспекції Управління Міні стерства Внутрішніх Справ Ук раїни у Дніпропетровській об ласті про зобов' язання вчин ити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська 24 травня 20 11 року звернувся до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду з позовом до Державного спеціалізованог о монтажно-експлуатаційного підприємства Управління Дер жавтоінспекції Управління М іністерства Внутрішніх Спра в України у Дніпропетровські й області та просив зупинити видаткові операції на рахун ках відповідача; заборонити відчуження відповідачем май на; зобов'язати відповідача д опустити податкового керуюч ого для опису майна у податко ву заставу. В обґрунтування з аявлених вимог позивач зазна чає, що Державне спеціалізов ане монтажно-експлуатаційне підприємство УДАІ УМВС Укра їни у Дніпропетровській обла сті знаходиться на податково му обліку в ДПІ у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська і н а даний час є боржником перед бюджетом на загальну суму 21262.9 2 грн., у тому числі по податку н а додану вартість 20839,97 грн. та по податку з власників транспо ртних засобів 422,95 грн. В ДПІ у Жо втневому районі м. Дніпропет ровська підприємство обліко вується зі станом 8 - до ЄДР в несено запис про відсутність за місцезнаходження. З листо пада 2007 року підприємство ДСМ ЕП припинило надавати до ДПІ податкову звітність, нарахо вувати та сплачувати податки , не знаходиться за місцезнах одженням, а також відповідал ьними особами у встановленом у порядку не проводяться зах оди з його ліквідації тощо.

Сторони у судове засідання не з' явились повідомлялись належним чином, що підтвердж ується розпискою та поштовим повідомленням, які наявні в м атеріалах справи, тому у відп овідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засіда ння всіх осіб, які беруть учас ть у справі, чи якщо відповідн о до положень цього Кодексу р озгляд справи здійснюється з а відсутності осіб, які берут ь участь у справі (ст. 128 КАС Укр аїни), фіксування судового за сідання за допомогою звукоза писувального технічного зас обу не здійснюється.

Представник позивача нада в до суду клопотання про розг ляд справи за його відсутнос ті в порядку письмового пров адження, позовні вимоги підт римує у повному обсязі.

Розглянувши матеріали спр ави та дослідивши письмові д окази, суд вважає, що адмініст ративний позов підлягає задо воленню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що Державне спеціалізо ване монтажно-експлуатаційн е підприємство Управління Де ржавтоінспекції Управління Міністерства Внутрішніх Спр ав України у Дніпропетровськ ій області (код ЄДРПОУ 14310810) заре єстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Ви тягом з Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців Серії АД № 418540 /а.с. 4-5/.

За Державним спеціалізова ним монтажно-експлуатаційни м підприємством Управління Д ержавтоінспекції Управлінн я Міністерства Внутрішніх Сп рав України у Дніпропетровсь кій області станом на 05 травня 2011 року наявний податковий бо рг у сумі 21262,92 грн., що підтвердж ується відповідною довідкою /а.с. 7/.

Відносно Державного спеці алізованого монтажно-експлу атаційного підприємства Упр авління Державтоінспекції У правління Міністерства Внут рішніх Справ України у Дніпр опетровській області виноси лись перша та друга податков і вимоги від 11 листопада 2009 рок у за № 1/2383 та 11 грудня 2009 року за № 2 /2692 відповідно, сума податково го боргу - 20839,97 грн. /а.с. 8/.

Про неможливість вручення податкових вимоги ДПІ у Жовт невому районі м.Дніпропетров ська складались акти від 11 лис топада 2009 року /а.с. 9/ та 11 грудня 2 009 року /а.с. 10/.

При проведенні перевірки в ідповідності юридичної адре си Державного спеціалізован ого монтажно-експлуатаційно го підприємства Управління Д ержавтоінспекції Управлінн я Міністерства Внутрішніх Сп рав України у Дніпропетровсь кій області його фактичному місцезнаходженню ДПІ у Жовтн евому районі м. Дніпропетров ська встановлено, що за юриди чною адресою: м.Дніпропетров ськ, вул. Поля, 1, керівництво - орган управління підприємст ва не знаходиться, будь-які оз наки, які вказували б на наявн ість за вказаною адресою від сутні, про що 11 грудня 2009 року ск ладено акт /а.с. 10 зв./.

Податковим керуючим Будь онним Г.В. 05 травня 2011 року скл адено акт відмови платника п одатків від опису майна у под аткову заставу за № 271, відпові дно до якого встановлено, що п латник податків Державне спе ціалізоване монтажно-експлу атаційне підприємство Управ ління Державтоінспекції Упр авління Міністерства Внутрі шніх Справ України у Дніпроп етровській області, за наявн ості законодавчих підстав, н е надав документи, необхідні для такого опису /а.с. 11/.

У Державного спеціалізова ного монтажно-експлуатаційн ого підприємства Управління Державтоінспекції Управлін ня Міністерства Внутрішніх С прав України у Дніпропетровс ькій області відсутні відкри ті рахунки в установах банку /а.с. 12/.

Відповідно п. 89.4. ст. 89 Податко вого кодексу України у разі я кщо платник податків не допу скає податкового керуючого д ля здійснення опису майна та кого платника податків у по даткову заставу та/або не под ає документів, необхідних дл я такого опису, податковий ке руючий складає акт відмови п латника податків від опису м айна у податкову заставу.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків, заборону відчужен ня таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву.

Зупинення видаткових опер ацій на рахунках платника по датків та заборона відчуженн я таким платником податків м айна діють до дня складення а кта опису майна платника под атків у податкову заставу по датковим керуючим або акта п ро відсутність майна, що може бути описано у податкову зас таву, або погашення податков ого боргу в повному обсязі.

Згідно п. 2.4. Порядку застосув ання податкової застави орга нами державної податкової сл ужби, затвердженого наказом Державної податкової адміні страції України № 1043 від 24.12.2010 ро ку, встановлено, що у разі якщо платник податків не допуска є податкового керуючого для здійснення опису майна таког о платника податків у податк ову заставу та/або не подає до кументів, необхідних для так ого опису, податковий керуюч ий складає акт відмови платн ика податків від опису майна у податкову заставу.

У такому випадку орган держ авної податкової служби звер тається до суду щодо зупинен ня видаткових операцій на ра хунках платника податків, за борони відчуження таким плат ником податків майна та зобо в'язання такого платника под атків допустити податкового керуючого для опису майна у п одаткову заставу. У разі прий няття судом рішення щодо зуп инення видаткових операцій н а рахунках платника податків , заборони відчуження таким п латником податків майна та з обов'язання такого платника податків допустити податков ого керуючого для опису майн а у податкову заставу його ко пія направляється органом де ржавної податкової служби ба нкам та іншим фінансовим уст ановам, а також платнику пода тків.

Виходячи зі змісту положен ь Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданням та функцією орг анів державної податкової сл ужби є здійснення контролю з а додержанням податкового за конодавства, правильністю об числення, повнотою і своєчас ністю сплати до бюджетів, дер жавних цільових фондів подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів).

Зважаючи на те, що платник п одатків не допустив податков ого керуючого для здійснення опису майна у податкову заст аву та не подає документів, не обхідних для такого опису, су д вважає, що позовні вимоги об ґрунтовані, а отже видаткові операції на рахунках відпов ідача необхідно зупинити, за боронити відчуження відпові дачем майна, зобов'язати відп овідача допустити податково го керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м.Дні пропетровська до Державног о спеціалізованого монтажно -експлуатаційного підприємс тва Управління Державтоінсп екції Управління Міністерст ва Внутрішніх Справ України у Дніпропетровській області про зобов' язання вчинити п евні дії - задовольнити у по вному обсязі.

Зупинити видаткові операц ії на рахунках Державного сп еціалізованого монтажно-екс плуатаційного підприємства Управління Державтоінспекц ії Управління Міністерства В нутрішніх Справ України у Дн іпропетровській області (код ЄДРПОУ 14310810).

Заборонити відчуження май на Державним спеціалізовани м монтажно-експлуатаційним п ідприємством Управління Дер жавтоінспекції Управління М іністерства Внутрішніх Спра в України у Дніпропетровські й області (код ЄДРПОУ 14310810).

Зобов'язати Державне спеці алізоване монтажно-експлуат аційне підприємство Управлі ння Державтоінспекції Управ ління Міністерства Внутрішн іх Справ України у Дніпропет ровській області (код ЄДРПОУ 14310810) допустити податкового ке руючого для опису майна у под аткову заставу.

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови. Якщо суб'єкта владних по вноважень у випадках та поря дку, передбачених частиною ч етвертою статті 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и в порядку, визначеному ст. 254 К АС України.

Суддя

Д.О. Власенко