Постанова

від 09.08.2011 по справі 2а/0470/5175/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5175/11

Дніпропетровсь кий окружний адміністративн ий суд у складі:

головуючий суддя Маковська О. В.

при секретарі судового зас ідання Кравці Є.С.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративн у справу за позовом Державно ї податкової інспекції у Баб ушкінському районі м. Дніпр опетровська до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Міжнародні транспортні лі нії» про скасування держа вної реєстрації змін до уста новчих документів та припине ння юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Бабушкінському ра йоні м. Дніпропетровська зве рнулась із адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Між народні транспортні лінії» з позовними вимогами про скас ування державної реєстрації змін до установчих документ ів та припинення юридичної о соби Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнарод ні транспортні лінії» (далі - ТОВ «МТЛ»).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що під ставою для постановлення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи, зокрема, є н аявність в Єдиному державном у реєстрі запису про відсутн ість юридичної особи за місц езнаходженням.

Позивач до судового засіда ння надав клопотання про роз гляд справи в письмовому про вадженні.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, будучи нале жним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду сп рави. 21.06.2011 через канцелярію суд у надав клопотання, в якому пр оти позовних вимог заперечув ав та просив розглянути спра ву без його участі

26.05.2011 відповідачем через канц елярію суду надано письмові заперечення проти позову, в я ких зазначено, що ТОВ «МТЛ» ти мчасово використовує приміщ ення, розташоване за адресою , зазначеною в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , що підтверджується договор ом оренди №21/02/11 від 21.11.2011. Крім тог о, позивач звертає увагу суду , що державна реєстрація змін до установчих документів зд ійснена відповідно до законо давства, жодна дія та жоден до кумент з цього приводу ніким не оскаржувалися, визнані не дійсними чи скаовані не були , а тому відсутні правові підс тави для скасування внесених змін до установчих документ ів..

Дослідивши всі документи і матеріали, чинне законодавс тво, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає, що поз овні вимоги підлягають частк овому задоволенню з огляду н а таке.

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » (у редакції на час звернення позивача з даним адміністра тивним позовом до суду),орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядок встановлени й законами України, мають пра во звертатися до судових орг анів із заявою (позовною заяв ою) про скасування державної реєстрації суб' єкта підпри ємницької діяльності.

Відповідно до ст. 20.1.12. Податко вого кодексу України N 2755-VI від 02 .12.2010, у випадках, встановлених з аконом, органи податкової сл ужби мають право звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи та підприємницьк ої діяльності фізичної особи - підприємця про визнання нед ійсними установчих (засновни цьких) документів суб'єктів г осподарювання.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов'язкових платежів) з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 80 від 19.02.1998, якщо плат ник податків не має заборгов аності перед бюджетом, та у ра зі наявності в Єдиному держа вному реєстрі запису про від сутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям, то керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про прип инення юридичної особи чи пі дприємницької діяльності фі зичної особи - підприємця.

Як вбачається з матеріалів справи, юридична особа - тов ариство з обмеженою відповід альністю «Міжнародні трансп ортні лінії» зареєстровано В иконавчим комітетом Дніпроп етровської міської ради 21.06.2007 т а перебуває на обліку у Держа вній податковій інспекції в Бабушкінському районі м. Дні пропетровська як платник по датків та інших обов' язкови х платежів.

Згідно довідки ЄДРПОУ відп овідач зареєстрований за адр есою м. Дніпропетровськ, ву л. Гладкова, будинок 6 квартира 110 , проте за вказаною адресо ю не знаходиться, про що здійс нено відповідний запис в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 8).

Згідно інформації Державн ої податкової інспекції в Ба бушкінському районі м. Дніпр опетровська, заборгованості по платежам до бюджету товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Міжнародні транспор тні лінії» не має (а.с.14).

Частиною 2 статті 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних і фізичних осі б - підприємців» (чинного на час виникнення даних правов ідносин) встановлено, що підс тавами для постановлення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи, що не пов' язано з банкрутством юридичн ої особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним її м ісцезнаходженням.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, що свідчать про о бґрунтованість позовних вим ог в частині припинення юрид ичної особи.

Щодо позовних вимог в части ні скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів з 22.06.2010, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Правовідносини у сфері дер жавної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців регулюються Законом Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» (далі-Зак он).

Відповідно до ст.1 Закону де ржавна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців - це засвідчення факту н абуття або позбавлення стату су підприємця фізичною особо ю, а також вчинення інших реє страційних дій, які передбач ені цим законом, шляхом внесе ння відповідних записів до Є диного державного реєстру.

Згідно ст. 4 Закону зміни до у становчих документів юридич ної особи, а також зміна прізв ища та/або імені, та/або по бат ькові (далі - імені) або місця п роживання фізичної особи-під приємця підлягають обов' яз ковій державній реєстрації ш ляхом внесення відповідних з мін до записів Єдиного держа вного реєстру в порядку, вста новленому цим Законом.

Статтею 6 Закону передбачен ий перелік повноважень держа вного реєстратора, якій є вич ерпним.

Згідно ст. 31 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців" у разі постановле ння судового рішення щодо ск асування рішення засновникі в (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними орг ану про внесення змін до уста новчих документів юридичної особи або про визнання повні стю або частково недійсними змін до установчих документі в юридичної особи суд у день н абрання законної сили судови м рішенням надсилає його дер жавному реєстратору для внес ення запису про судове рішен ня щодо скасування державної реєстрації змін до установч их документів юридичної особ и. Державний реєстратор у стр ок, що не перевищує двох робоч их днів з дати надходження су дового рішення щодо скасуван ня державної реєстрації змін до установчих документів юр идичної особи, вносить до Єди ного державного реєстру запи с щодо скасування державної реєстрації змін до установчи х документів юридичної особи , якщо інше не встановлено суд овим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистик и, державної податкової служ би, Пенсійного фонду України , фондів соціального страхув ання про внесення такого зап ису.

Суд вважає за необхідне заз начити, що відповідно до ст.8 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в ідповідальність за відповід ність установчих документів чинному законодавству несут ь засновники (учасники) юриди чної особи.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 159 Цивільного кодексу України, до виключно ї компетенції загальних збор ів акціонерів належить внесе ння змін до статуту товарист ва, у тому числі зміна засновн ика.

Доказів, які б підтверджува ли скасування, оспорення чи в изнання недійсними рішень за гальних зборів акціонерів ТО В «Міжнародні транспортні лі нії» про затвердження змін д о статуту підприємства, пози вачем не надано. Також відсут ні докази скасування, визнан ня недійсними чи незаконними в судовому порядку документ ів, на підставі яких проведен о державну реєстрацію змін д о статуту підприємства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 17 З акону України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" в ідомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємц я включаються до Єдиного дер жавного реєстру шляхом внесе ння записів на підставі відо мостей з відповідних реєстра ційних карток та відомостей, що надаються юридичними осо бами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстр аційної справи згідно із зак онодавством України.

Згідно з ч. 2 ст. 17 вказаного За кону в Єдиному державному ре єстрі містяться відомості що до юридичної особи, у тому чис лі прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційні номери фі зичних осіб - платників подат ків, які обираються (признача ються) до органу управління ю ридичної особи, уповноважени х представляти юридичну особ у у правовідносинах з третім и особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені ю ридичної особи без довіренос ті, у тому числі підписувати д оговори.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 З акону України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", я кщо відомості, які підлягают ь внесенню до Єдиного держав ного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вваж аються достовірними і можуть бути використані в спорі з тр етьою особою, доки до них не вн есено відповідних змін.

Таким чином, вирішуючи спір , суд приходить до висновку, що вимоги позивача в частині ск асування державної реєстрац ії змін до установчих докуме нтів задоволенню не підлягаю ть.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в Бабушкінському райо ні м. Дніпропетровська - зад овольнити частково.

Припинити юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Міжнародні тран спортні лінії» (49000, м. Дніпропе тровськ, вул. Гладкова, б. 6, кв. 110 , код ЄДРПОУ 35166439).

В решті позовних вимог відм овити.

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України та може бути оскаржена в порядк у та у строки, встановленні ст аттею 186 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя

О.В. Маковська