Постанова

від 22.06.2011 по справі 2а/0570/6852/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2011 р. справа № 2а/0570/6852/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Барков ій В.Ю.

за участю

представника позивача Дунда В.І.

представника відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії , 17 адміністративну справу

за позовом Костянтинівськ ого міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ко стянтинівської об*єднаної де ржавної податкової інспекці ї

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Трамплін”

про стягнення податкового боргу з орендної плати за зем лю у розмірі 5784,72 грн., стягнення судових витрат,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівський міжрайо нний прокурор в інтересах де ржави в особі Костянтинівськ ої об*єднаної державної пода ткової інспекції звернувся д о суду з позовною заявою до То вариства з обмеженою відпові дальністю “Трамплін”про ст ягнення податкового боргу з орендної плати за землю у роз мірі 5784,72 грн., стягнення судови х витрат.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився, належним чино м повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, поз овні вимоги підтримав. Посил ається на те, що відповідач ма є заборгованість перед бюдже том у загальному розмірі 5784,72 г рн. Дана заборгованість вини кла на підставі поданої пода ткової декларації орендної п лати за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті. На теперішній час заборго ваність відповідачем не спла чена, тому позивач просить су д стягнути її з підстав, що нав едені у позовній заяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, належним чи ном повідомлений про дату, ча с і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд вста новив:

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «Т рамплін» зареєстроване Шевч енківською районною державн ою адміністрацією 16 квітня 1999 р ., як юридична особа, код ЄДРПО У 30050087 та знаходиться на обліку платників податків категорі ї платників окремих податків у Костянтинівській об*єднан ій державній податковій інсп екції /а.с. 5,6,8/.

Відповідачем до Костянтин івської ОДПІ було надано под аткову декларацію з орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті №7985 від 03 квітня 2008 року, згід но з якою загальний розмір ор ендної плати за 2008 рік складав 9777,86 грн.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашен ня зобов`язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків), - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

П. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов`яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” встановлено, що сплата (стягнення) штрафни х санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сп лати (стягнення) податку та ос карження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сум а податкового зобов' язання не сплачена платником подат ків у встановлені законом ст роки, визначаються сумою под аткового боргу.

18 липня 2008 року Костянтинівс ькою ОДПІ було проведено док ументальну невиїзну перевір ку своєчасності сплати оренд ної плати за земельні ділянк и державної і комунальної вл асності за квітень 2008 року по Т ОВ «Трамплін», за результата ми якої було складено акт №605/15- 3-30050087 та встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плат у за землю» (із змінами та допо вненнями) №2535-ХІІ від 03 липня 1992 р оку, що призвело до затримки перерахування до бюджету оре ндної плати за земельні діля нки за квітень 2008 року в сумі 809,8 0 грн. по граничному строку спл ати 30 травня 2008 року- на 25 днів. /а. с.12-13/.

Статтею 14 Закону України “П ро плату за землю” передбаче но, що платники земельного по датку, а також орендної плати за земельні ділянки державн ої або комунальної власності (крім громадян) самостійно об числюють суму земельного под атку та орендної плати щорок у за станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою центральним податков им органом, з розбивкою річно ї суми рівними частками за мі сяцями. Подання такої деклар ації звільняє від обов'язку п одання щомісячних деклараці й.

У відповідності до ст. 17 вказ аного Закону податкове зобов 'язання з земельного податку , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступним за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

04 серпня 2008 року Костянтинів ською ОДПІ було прийнято под аткове повідомлення-рішення №0002541543/0, відповідно до акта №605/15-3-3 0050087 від 18 липня 2008 року вс тановлено порушення граничн ого строку сплати узгодженог о податкового зобов*язання о рендної плати за земельні ді лянки державної та комунальн ої власності, передбаченого ст. 17 Закону України «Про плат у за землю» (із змінами та допо вненнями) №2535-ХІІ від 03 липня 1992 р оку та на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст . 17 Закону України «Про порядо к погашення зобов*язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», яким зобов*язано ТОВ «Трамплін» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 80 грн. 98 коп. за п латежем орендна плата за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності /а.с.11/.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено , що податковий борг - сума гро шового зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20 .1.18. Податкового кодексу Украї ни органи державної податко вої служи мають право зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг вини к згідно із Законом України “ Про порядок погашення зобов` язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”.

01.01.2011 року набув чинності Под атковий кодекс України, згід но з яким Закон України “Про п орядок погашення зобов`язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” втратив чинніст ь.

Відповідно до ст. 58 Конститу ції України закони та інші но рмативно-правові акти не маю ть зворотної дії в часі, крім в ипадків, коли вони пом'якшуют ь або скасовують відповідаль ність особи.

Таким чином, встановлена ви ще зазначеним законом процед ура стягнення податкового бо ргу застосовуватися не може.

Пунктом 286.2 цього Кодексу вст ановлено, що платники плати з а землю (крім фізичних осіб) са мостійно обчислюють суму под атку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року под ають відповідному органу дер жавної податкової служби за місцезнаходженням земельно ї ділянки податкову декларац ію на поточний рік за формою, в становленою у порядку, перед баченому статтею 46 цього Коде ксу, з розбивкою річної суми р івними частками за місяцями. Подання такої декларації зв ільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При п оданні першої декларації (фа ктичного початку діяльності як платника плати за землю) ра зом з нею подається довідка (в итяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної д ілянки, а надалі така довідка подається у разі затверджен ня нової нормативної грошово ї оцінки землі.

Згідно з 287.3 Податковго кодек су України податкове зобов'я зання щодо плати за землю, виз начене у податковій декларац ії на поточний рік, сплачуєть ся рівними частками власника ми та землекористувачами зем ельних ділянок за місцезнахо дженням земельної ділянки за податковий період, який дорі внює календарному місяцю, що місяця протягом 30 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем податково го (звітного) місяця.

Як вже зазначалось раніше, п . 95.1 ст. 95 Податкового кодексу Ук раїни встановлює, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Відносини стосовно стягне ння податкового боргу виникл и у зв' язку із зверненням по даткового органу до суду, а т ому вони мають бути врегульо вані чинним на цей час законо давством, тобто Податковим к одексом України.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу складає 5 784,52 грн.

Статтею 67 Конституції Укра їни встановлено, що кожний зо бов'язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

ДПІ у м. Димитрові на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/205 ві д 04 серпня 2008 р. та друга податко ва вимога № 2/251 від 16 вересня 2008р. /а.с. 16, 17/.

Рішенням №28/10/24-012 Костянтинів ською ОДПІ від 24 жовтня 2008 року про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення й ого податкового боргу було в ирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших актив ів, що перебувають у власност і (повному господарському ві данні) платника податків ТОВ «Трамплін», а також тих актив ів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахун ок погашення узгодженої суми податкового боргу цього пла тника податків /а.с. 10/.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокурату ри покладений обов' язок пре дставляти інтереси держави у випадках, передбачених зако ном. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають м ожливість звернення прокуро ра до суду з заявою про захист прав та законних інтересів д ержави.

З урахуванням викладених о бставин, суд, вважає позов так им, що підлягає частковому за доволенню.

З урахуванням викладених о бставин, суд, вважає позов так им, що підлягає задоволенню. С удові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 160-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Костянтинівського м іжрайонного прокурора в інте ресах держави в особі Костян тинівської об*єднаної держав ної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відпо відальністю “Трамплін” про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у ро змірі 5784,72 грн., стягнення судов их витрат задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “Тр амплін” (04053, м. Київ, пров. Нестер івський, 7/15, ЄДРПОУ 30050087) на корис ть місцевого бюджету міста К остянтинівка податковий бор г з орендної плати за землю у р озмірі 5784,72 грн. на рахунок №33211811700 058, код платежу 13050100, отримувач мі сцевий бюджет, код ЄДРПОУ 34686631, б анк отримувача ГУДКУ у Донец ькій області, МФО 834016.

У задоволені решти вимог ві дмовити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня п роголошення постанови апеля ційної скарги, з подачею її ко пії до апеляційної інстанції . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя Стойка В. В.