Постанова

від 04.07.2011 по справі 2а/0570/10000/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2011 р. справа № 2а /0570/10000/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Бобиль овій Н.Ю.

за участю:

представника позивача Платоновій Я .В.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Рег іонального управління Депар таменту контролю за виробниц твом та обігом спирту, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів Державної податкової ад міністрації України у Донець кій області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Дельфін Плюс» про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у До нецькій області звернулося д о суду з позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Дельфін Плюс» про стягне ння фінансових санкцій, моти вуючи свої вимоги тим, що 18 кві тня 2011 року до відповідача бул и застосовані фінансові санк ції у вигляді штрафу у розмір і 3400,00 грн. за порушення вимог ст . 15-2 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР “Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів”. Р ішення про застосування фіна нсових санкцій було направле но на юридичну адресу рекоме ндованим листом з повідомлен ням від 19 квітня 2011 року та було отримано 20 квітня 2011 року. Вказ ане рішення не оскаржувалось , а отже є чинним.

На підставі невиконання рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій відп овідачем, позивач просив стя гнути фінансові санкції у ви гляді штрафу у розмірі 3400,00 грн .

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я аналогічні обставинам, вик ладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлявся належни м чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд встано вив наступне.

Закон України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР “Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів”визначає основні засади державної по літики щодо регулювання виро бництва, експорту, імпорту, оп тової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами , забезпечення їх високої яко сті та захисту здоров'я грома дян, а також посилення бороть би з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напої в і тютюнових виробів на тери торії України та відповідно до ст. 16 контроль за дотриманн ям норм цього Закону здійсню ють органи, які видають ліцен зії, а також інші органи в межа х компетенції, визначеної за конами України.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Дельфін плюс ” зареєстровано як юридична особа 28 жовтня 2009 року , код ЄДРП ОУ 36810421 .

Актом перевірки № 190/03/36810421 від 31 березня 2011 року про результат и фактичної перевірки з пита нь додержання суб' єктами го сподарювання вимог, встановл ених законодавством України , які є обов' язковими до вико нання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алког ольними напоями і тютюновими виробами ТОВ “Дельфін плюс ” були встановлені порушення вимог ст. 15-2 ЗУ від 19.12.1995 року № 481/95-В Р “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів ”, а саме неро зміщення наочної інформації /а.с.7-10/.

18 квітня 2011 року рішенням Рег іонального управління Депар таменту контролю за виробниц твом та обігом спирту, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів Державної податкової ад міністрації України у Донець кій області № 051552-0165-32-79 до відпові дача були застосовані фінанс ові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. за порушення вимог ст. 15-2 ЗУ від 19.12.1995 року № 481/95-В Р “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів ” /а.с.5-6/.

Вказане рішення про застос ування фінансових санкцій у вигляді штрафу було надіслан о відповідачу рекомендовани м листом з повідомленням від 19 квітня 2011 року та отримане ни м 20 квітня 2011 року /а.с. 12/.

Статтею 15-2 Закону “Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів” передбачено, що у місцях та закладах, де куріння забор онено, має бути розміщена нао чна інформація, яка складаєт ься із графічного знака про з аборону куріння та тексту та кого змісту: "Куріння заборон ено!". У спеціально відведених для куріння місцях розміщує ться наочна інформація, яка с кладається із відповідного г рафічного знака та тексту та кого змісту: "Місце для курінн я. Куріння шкодить Вашому здо ров'ю!".

Окрім того, вказаною ст.15-2 ЗУ від 19.12.1995 року № 481/95-ВР передбачен о, що власник або уповноважен і ним особи чи орендарі відпо відних споруд, окремих примі щень зобов'язані відвести сп еціальні місця для куріння, о бладнані витяжною вентиляці єю чи іншими засобами для вид алення тютюнового диму, а так ож розмістити наочну інформа цію про розташування таких м ісць та про шкоду, яку завдає з доров'ю людини куріння тютюн ових виробів. У місцях для кур іння має бути розміщено прям окутний графічний знак із те кстом такого змісту: "Місце дл я куріння" та інформація про ш коду, яку завдає здоров'ю люди ни куріння тютюнових виробів , із текстом такого змісту: "Ку ріння шкодить Вашому здоров' ю!".

Постановою КМУ від 2 червня 2003 р. № 790 був затверджений Поряд ок застосування фінансових с анкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів", який визначає механізм з астосування фінансових санк цій, передбачених статтею 17 За кону України "Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів".

Пунктом 3 Порядку передбаче но, що до суб'єктів підприємни цької діяльності, винних у вч иненні порушень, застосовуют ься фінансові санкції у вигл яді штрафів у розмірах, перед бачених Законом.

За порушення норм Закону Ук раїни від 19.12.1995 року № 481/95-ВР щодо виробництва і торгівлі спирт ом етиловим, коньячним і плод овим, спиртом етиловим ректи фікованим виноградним, спирт ом етиловим ректифікованим п лодовим, спиртом-сирцем вино градним, спиртом-сирцем плод овим, алкогольними напоями т а тютюновими виробами посадо ві особи і громадяни притяга ються до відповідальності зг ідно з чинним законодавством . (ст. 17 ЗУ)

Абзацом 10 ч. 2 ст. 17 ЗУ від 19.12.1995 ро ку № 481/95-ВР визначено, що до суб 'єктів господарювання застос овуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі не обл аднання спеціально відведен их для куріння місць та нероз міщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону у розмірі 3400 гривень.

Станом на момент подання по зову сума заборгованості (за стосовані штрафні санкції у вигляді штрафу) відповідача за порушення норм ЗУ від 19.12.1995 р оку № 481/95-ВР “Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв і тютюнових виробів ” скл ала 3400,00 грн.

Пунктом 10 Порядку № 790 визнач ено, що у разі невиконання суб 'єктом підприємницької діяль ності рішення про застосуван ня фінансових санкцій протяг ом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

На підставі викладеного, вр аховуючи, що на час винесення рішення по справі, відповіда чем не повністю погашення фі нансові санкції у вигляді шт рафу, суд вважає позовні вимо ги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юрид ична особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-5 9, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації Укра їни у Донецькій області до То вариства з обмеженою відпові дальністю “Дельфін плюс ” пр о стягнення фінансових санкц ій у вигляді штрафу - задово льнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Д ельфін плюс ” (код ЄДРПОУ 36810421) ф інансові санкції у вигляді ш трафу в розмірі 3400 (три тисячі ч отириста) грн. 00 коп. до Державн ого бюджету України (код плат ежу 21081100, код 34687153, МФО 834016, УДК у Доне цькій області, р/р 31117106700007).

Постанову ухвалено у нара дчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 04 липня 2 011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня п роголошення постанови апеля ційної скарги, з подачею її ко пії до апеляційної інстанції . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя Стойка В. В.