Постанова

від 08.07.2011 по справі 2а/0570/9421/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2011 р. справа № 2а /0570/9421/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 5-00 год.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чекмень ова Г.А.

при секретарі Токмак овій Є.А.

за участю представника по зивача Скакун С.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Д онецька до Благодійного фон ду «Соціальна підтримка» пр о стягнення заборгованості з і сплаті страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування т а фінансових санкцій у загал ьному розмірі 6 572, 54 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Ворошиловськом у районі м. Донецька зверну лося до Донецького окружного адміністративного суду з по зовом до Благодійного фонду «Соціальна підтримка» про стягнення недоїмки у розмір і 6 572, 54 грн., мотивуючи свої вимо ги тим, що відповідач у поруше ння вимог Закону України „Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” своєчасно не сплачує страхо ві внески на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, в результаті чого ма є прострочену заборгованіст ь зі сплати цих внесків у розм ірі 6306,82 грн., штрафу у розмірі 206 ,39 грн. та пені 59,33 грн. Просили ст ягнути з відповідача на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Ворошиловсько му районі м. Донецька заборго ваність зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 6 572,54 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги та просила йог о задовольнити у повному обс язі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином. В адресу суду п овернувся конверт з відмітк ою про те, що адресат за зазна ченою адресою не знаходиться . Відповідно до ст. 40 КАС Украї ни особи, яки беруть участь у с праві, зобов' язані під час п ровадження у справі повідоми ти суд про зміну місця прожи вання (перебування, знаходже ння), роботи, служби. У разі не повідомлення про зміну адр еси повістка надсилається їм за останньою адресою та в важається врученою. За таких обставин суд вважає за можли ве розглянути справу за його відсутності на підставі ная вних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями (що діяло на час в иникнення спірних правовідн осин), пенсійний фонд України є центральним органом викон авчої влади, що здійснює кері вництво та управління соліда рною системою загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування, провадить зб ір, акумуляцію та облік страх ових внесків, призначає пенс ії та готує документи для їх в иплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансува ння та виплату пенсій, допомо ги на поховання, інших соціал ьних виплат, які згідно із зак онодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного ф онду України, здійснює контр оль за цільовим використання м коштів Пенсійного фонду Ук раїни. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міні стра праці та соціальної пол ітики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення Пенсійни й фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та ко нтролює роботу органів Пенсі йного фонду України щодо, зок рема, забезпечення додержанн я підприємствами, установами , організаціями та громадяна ми законодавства про пенсійн е забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання ст рахових внесків, інших надхо джень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у п ередбаченому законодавство м порядку своєчасно не сплач ених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня; призначення і виплати пен сій; забезпечення повного та своєчасного фінансування ви трат на виплату пенсій, допом оги на поховання та інших соц іальних виплат, що здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України.

Відповідач - Благодійний фонд «Соціальна підтримка» є страхувальником та платни ком страхових внесків на заг альнообов`язкове державне пе нсійне страхування, зареєстр оване в Управлінні Пенсійно го фонду України в Ворошил овському районі м. Донецька .

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України „Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування”.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Зак ону України „Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування” (який діяв на час виникнення спірних правовід носин) страхові внески до Пен сійного фонду України є ціль овим загальнообов' язковим платежем, який справляється на всій території України в п орядку, встановленому цим За коном. Невиконання цього обо в' язку платниками страхови х внесків проводить до непов ного формування коштів Пенсі йного фонду України, і як насл ідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є пору шенням ст. 46 Конституції Украї ни.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” сплата страхових внесків здійснюється виключно в гро шовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових вн есків до солідарної системи на банківські рахунки викона вчих органів Пенсійного фонд у, а сум страхових внесків до н акопичувальної системи пенс ійного страхування - на банкі вський рахунок Накопичуваль ного фонду або на банківськи й рахунок обраного застрахов аною особою недержавного пен сійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” передбачено, що страхувал ьники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звіт ний період, не пізніше ніж чер ез 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самост ійно були нараховані суми ст рахових внесків за період ч ервня 2006 року по лютий 2007 року - 6 558,81 грн. (а.с. 45-53).

Судом встановлено, що відп овідачем на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Д онецька було частково погаш ено заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 251.99 грн., що вбачається з розрах унку суми заборгованості по страхових внесках (а.с. 5).

У строки встановлені ст. 20 З акону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» страхувальник суму об ов' язкових страхових внес ків не сплатив, внаслідок чог о до нього були застосовані ф інансові санкції та нарахов ана пеня рішеннями Управлінн я Пенсійного фонду України у в Ворошиловському районі м. Донецька № 209/03-51/33756440 від 26.02.2008 року на суму 140,65 грн., № 224/03-51/33756440 від 29.03.2007 року на суму 125,07 грн. (у тому чи слі: штрафні санкції - 206, 39 грн., п еня - 59,33 грн.) (а.с. 6,7).

Загальна сума прострочено ї заборгованості складає 6 57 2, 54 грн.

Оскільки відповідач своєч асно не сплатив страхові вне ски на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, фінансові санкції та пеню , то відповідно до ч.1 ст. 106 Зако ну України „Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” зазначені суми пі длягають стягненню з відпові дача на користь позивача у за гальному розмірі 6 572, 54 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягнен ню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 158-163, 167,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському р айоні м. Донецька до Благодій ного фонду «Соціальна підтр имка» про стягнення заборгов аності зі сплаті страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страх ування та фінансових санкцій у загальному розмірі 6 572, 54 грн .

Стягнути з Благодійного фо нду «Соціальна підтримка» (к од ЄДРПОУ 33756440) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Ворошиловському районі м. Донецька заборгованість з і сплати страхових внесків, ш трафних санкцій та пені за пе ріод з червня 2006 року по лютий 2007 року у розмірі 6 572 (шість тис яч п' ятсот сімдесят дві) гр н. 54 коп.

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини 08 липня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 13 липня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову може бути подана через Д онецький окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня отримання копії по станови. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.