Постанова

від 16.08.2011 по справі 2а-0870/4840/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  16 серпня 2011 року  11:40                               Справа №  2а-0870/4840/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді            Малиш Н.І.,

при секретарі                     Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю Експериментальне науково-виробниче об’єднання «Гартмет» про стягнення податкового боргу податкового боргу в сумі 5270 грн.00 коп.,

 за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №4850 від 16.12.2010;

від відповідача: не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі – позивач або Вільнянська МДПІ) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Експериментального науково-виробничого об’єднання «Гартмет» (далі – відповідач або ТОВ ЕНВО «Гартмет») в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 5270 грн.00 коп., з яких: 2550 грн.00 коп. – заборгованість з комунального податку, 2720 грн.00 коп. – податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі. Пояснила суду, що Актами про результати невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності: від 24.09.2008 за №570/15-13626445, від 19.11.2008 за №734/15-13626445, від 20.02.2009 за №110/15-13626445; від 06.07.2009 за №336/15-13626445, від 28.08.2009 за №459/15-13626445, від 08.02.2010 за №71/15-13626445, від 30.03.2008 за №277/15-13626445, від 23.09.2010 за №1057/15-1362644, від 17.12.2010 за №1634/15-13626445 встановлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», щодо неподання податкових декларацій. На підставі актів перевірок, були винесені податкові повідомлення-рішення, щодо податку на прибуток приватних підприємств: від 03.11.2008 за №0007561503/0, від 25.11.2008 за №0008101503/0, від 02.03.2009 за №0010371503/0, від 15.07.2009 за №0013251503/0, від 08.10.2009 за №0014551503, від 26.02.2010 за №0000751503/0, від 09.04.2010 за №0001391503/0, від 03.11.2010 за №0003371503/0, від 27.01.2011 за №0000061503/0; щодо комунального податку: від 03.11.2008 за №0007591503/0, від 25.11.2008 за №0008201503/0, від 02.03.2009 за №0010381503/0, від 15.07.2009 за №0013241503/0, від 08.10.2009 за №0014561503/0, від 26.02.2010 за №0000761503/0, від 09.04.2010 за №0001401503/0, від 03.11.2010 за №0003381503/0 та від 27.01.2011 за №0000051503/0.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання Вільнянсьою МДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 p., були направлені платнику податків:

- перша податкова вимога № 1/145 від 06.06.2007, яка 13.06.2007 повернулась до позивача з відміткою вузла зв’язку, що адресат за вказаною адресою не знаходиться. Відповідно до акту від 13.06.2007 №24-058/121 днем вручення першої податкової вимоги вважається - 13.06.2007.

- друга податкова вимога № 2/174 від 13.07.2007, яка 23.07.2007 повернулась до позивача з відміткою вузла зв’язку, що адресат за вказаною адресою не знаходиться. Відповідно до акту від 23.07.2007 №2-058/167 днем вручення другої податкової вимоги вважається - 23.07.2007.

З метою вжиття заходів для погашення боргу, 27.08.2007 Вільнянською МДПІ прийнято рішення №2587/10/24-038/71, про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Однак відповідачем заборгованість не сплачена і станом на час розгляду справи становить 5270 грн.

На підставі викладеного в позовній заяві, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, судова кореспонденція направлена на адресу відповідача повернулась до суду з відміткою вузла зв’язку «за закінченням терміну зберігання». Адреса відповідача підтверджується довідкою з Запорізького обласного управління статистики за №2801.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

У засіданні 16.08.2011р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про термін виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю Експериментальне науково-виробниче об’єднання «Гартмет» зареєстроване Вільнянською райдержадміністрацією 27.08.1992 за №130. Згідно до Довідки Запорізького обласного управління статистики №2801 включено до ЄДРПОУ  за №13626445.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

На час звернення позивача з позовом до суду,  за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у в сумі 5270 грн. 00 коп., з яких: 2720 грн.00 коп. – заборгованість з податку на прибуток підприємств, 2550 грн.00 коп. – податковий борг з комунального податку.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств та комунальному податку у ТОВ ЕНВО «Гартмет» виникла на підставі наступного.

Актами про результати невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності: від 24.09.2008 за №570/15-13626445, від 19.11.2008 за №734/15-13626445, від 20.02.2009 за №110/15-13626445; від 06.07.2009 за №336/15-13626445, від 28.08.2009 за №459/15-13626445, від 08.02.2010 за №71/15-13626445, від 30.03.2008 за №277/15-13626445, від 23.09.2010 за №1057/15-1362644, від 17.12.2010 за №1634/15-13626445 встановлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (який діяв під час проведення перевірок), щодо неподання податкових декларацій.

Відповідно до абз.1 п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ, за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, передбачена штрафна санкція у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. За результатами проведення перевірок були нараховані штрафні санкції, а саме:

По податку на прибуток приватних підприємств були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

від 03.11.2008 за №0007561503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 25.11.2008 за №0008101503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 02.03.2009 за №0010371503/0 на суму 340 грн.00 коп.,

від 15.07.2009 за №0013251503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 08.10.2009 за №0014551503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 26.02.2010 за №0000751503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 09.04.2010 за №0001391503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 03.11.2010 за №0003371503/0 на суму 340 грн.00 коп.,

від 27.01.2011 за №0000061503/0 на суму 1020 грн.00 коп.

Загальна сума податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств становить 2720 грн.00 коп.

По комунальному податку були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

від 03.11.2008 за №0007591503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 25.11.2008 за №0008201503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 02.03.2009 за №0010381503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 15.07.2009 за №0013241503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 08.10.2009 за №0014561503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 26.02.2010 за №0000761503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 09.04.2010 за №0001401503/0 на суму 170 грн.00 коп.,

від 03.11.2010 за №0003381503/0 на суму 340 грн.00 коп.,

від 27.01.2011 за №0000051503/0 на суму 1020 грн.00 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості по комунальному податку становить 2550 грн.00 коп.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача, про що свідчать відмітки на поштових повідомленнях.

Згідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, яка діяла на час виникнення податкового боргу, у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» — «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Суми податкових зобов’язань, визначених вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались та протягом 10 днів сплачені не були, в зв’язку з чим, відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», набули статусу податкового боргу.  

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання Вільнянсьою МДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 p., були направлені платнику податків:

- перша податкова вимога № 1/145 від 06.06.2007, яка 13.06.2007 повернулась до позивача з відміткою вузла зв’язку, що адресат за вказаною адресою не знаходиться. Відповідно до акту від 13.06.2007 №24-058/121 днем вручення першої податкової вимоги вважається - 13.06.2007.

- друга податкова вимога № 2/174 від 13.07.2007, яка 23.07.2007 повернулась до позивача з відміткою вузла зв’язку, що адресат за вказаною адресою не знаходиться. Відповідно до акту від 23.07.2007 №2-058/167 днем вручення другої податкової вимоги вважається - 23.07.2007.

Вказані податкові вимоги залишені відповідачем без задоволення, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Також, з метою вжиття заходів для погашення боргу, 27.08.2007 Вільнянською МДПІ прийнято рішення №2587/10/24-038/71, про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового бору.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств та комунального податку в розмірі 5270 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

 ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Експериментального науково-виробничого об’єднання «Гартмет» (ЄДРПОУ 13626445, місцезнаходження: 70002, Запорізька обл.., м. Вільнянськ, вул. Червоноармійська, 5) суму податкового боргу у розмірі 5270 (п’ять тисяч двісті сімдесят) грн., з яких:

-          комунальний податок 2550 (дві тисячі п’ятсот п’ятдесят) грн. 00 коп. на р/р 33215828700080, код б/к 16010200, одержувач Місцевий бюджет Вільнянського району м. Вільнянськ, код одержувача – 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

податок на прибуток підприємств 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн. 00 коп. на р/р 31111009700079, код б/к 11021000, одержувач Державний бюджет Вільнянського району м. Вільнянськ, код одержувача – 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд  апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 22 серпня 2011 року.

Суддя                        (підпис)                                        Н.І.Малиш