Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а-0870/6270/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року Справа № 2а-0870/6270/11

(14 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адмі ністративний суд в складі го ловуючого судді Щербака А.А., п ри секретарі Сподінової А.М., р озглянувши у відкритому судо вому засіданні справу за адм іністративним позовом Запор ізького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності в особі Виконавчо ї дирекції до Фермерського г осподарства «Ковиль» про стя гнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду наді йшов адміністративний позов Запорізького обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності в особі Вико навчої дирекції до Фермерськ ого господарства «Ковиль» пр о стягнення заборгованості п о страховим внескам у сумі 29 г рн. 15 коп.

Позивач у позовній заяві за значив, що Фермерського госп одарства «Ковиль» зареєстро ване як платник страхових вн есків до Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності у Якимівсь кій міжрайонній виконавчій д ирекції Запорізького обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності за № 230140000315. Загальна заборгованість перед фондом відображена в з віті Ф4-ФСС з ТВП за четвертий квартал 2001 року, та станом на 28.07 .2011 року не погашена. Заборгова ність, що підлягає примусово му стягненню, у відповідача в иникла у зв' язку з невиплат ою заробітної плати працівни кам підприємства. Просить ст ягнути заборгованість у розм ірі 29 грн. 15 коп.

Представник позивача до су ду не з' явився. Надав клопот ання про розгляд справи без й ого участі. Позовні вимоги пі дтримує у повному обсязі.

Представник відповідача д о суду також не з' явились. Пр о дату, час та місце судового з асідання повідомлений належ ним чином.

З урахуванням викладеного та враховуючи клопотання пр едставника позивача, суд від повідно до ст. 128 КАС України ро зглянув справу за відсутност і представника відповідача з а наявними в ній матеріалами .

Відповідно до п.1 ст.41 КАС Укр аїни, у разі неявки в судове за сідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі в порядку письмового пр овадження), фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позовні вимо ги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Ферме рське господарство «Ковиль» (ідентифікаційний код 31022794) зар еєстровано як юридична особа 21.08.2000 року у Приазовській район ній державній адміністрації Запорізької області, що підт верджується копією Свідоцтв а про державну реєстрацію (пе ререєстрацію) суб' єкта підп риємницької діяльності - юр идичної особи.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внескі в на обов' язкове соціальне страхування у Якимівській мі жрайонній виконавчий дирекц ії Запорізького обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності за №230140000315 та має найману робочу силу.

Заборгованість в сумі 29 грн . 15 коп. у відповідача виникла в наслідок невиплати заробітн ої плати найманим працівника м підприємства.

Заборгованість підтверджу ється в звіті Ф4-ФСС з ТВП, нада ного відповідачем, за четвер тий квартал 2001 року та станом н а 01.01.2002 року складає 29 грн. 15 коп. Т аким чином, заборгованість в ідповідача, що підлягає прим усовому стягненню у судовому порядку складає 29 грн. 15 коп.

Відповідно до п. 7 Прикінцев их та перехідних положень За кону України № 2464 від 08.07.2010 року « Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня», суми внесків, нараховани х на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття, зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами зум овленими похованням, загальн ообов' язкове державне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності , строк сплати яких не настав н а 1 січня 2004 року, та суми нарахо ваного збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня до 1 січня 2004 року, строк спла ти яких не настав на 1 січня 2011 р оку, не сплачені на 1 січня 2011 ро ку, підлягають сплаті в поряд ку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й.

Згідно з нормами ст. 1 Закону України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку із тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими народженням та похованням”, загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, перед бачає матеріальне забезпече ння громадян у зв'язку з втрат ою заробітної плати (доходу) в наслідок тимчасової втрати п рацездатності (включаючи дог ляд за хворою дитиною, дитино ю-інвалідом, хворим членом сі м'ї), вагітності та пологів, ча сткову компенсацію витрат, п ов'язаних із смертю застрахо ваної особи або членів її сім 'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності, що формується шляхо м сплати страхових внесків в ласником або уповноваженим н им органом, громадянами, а так ож за рахунок інших джерел, пе редбачених цим Законом.

Згідно зі ст. 9 Закону (в редак ції, що діяла на момент виникн ення заборгованості) Фонд со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і є органом, який здійснює кер івництво та управління загал ьнообов'язковим державним со ціальним страхуванням у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, провад ить акумуляцію страхових вне сків та інших коштів, признач ених для фінансування матері ального забезпечення та соці альних послуг, види яких пере дбачені статтею 34 цього Закон у, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за в икористанням цих коштів. Фон д належить до цільових позаб юджетних страхових фондів.

Платниками страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальн ики та застраховані особи; ст рахувальники - юридичні та фі зичні особи набувають стату су платників страхових внеск ів до Фонду з дня їх реєстраці ї у виконавчих дирекціях від ділень Фонду (частини 1, 2 ст. 22 За кону “Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку із тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням” (в ре дакції, що діяла на момент вин икнення заборгованості)).

Згідно п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку із тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням” (в ре дакції, що діяла на момент вин икнення заборгованості) стра хувальник зобов' язаний нар ахувати та сплачувати страхо ві внески в повному обсязі в у становлені строки. Перерахув ання зазначених сум шляхом б езготівкових розрахунків зд ійснюється страхувальникам и - роботодавцями один раз н а місяць - у день, встановлен ий для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не спл ачені в цей строк кошти вважа ються недоїмкою.

Згідно із ст. 1 Закону Україн и “Про розмір внесків на деяк і види загальнообов' язково го державного соціального ст рахування” (в редакції, що дія ла на момент виникнення забо ргованості) розмір внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування для роботодавців складає 1,4 % суми фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників, щ о включають витрати на випла ту основної та додаткової за робітної плати, інші заохочу вальні і компенсаційні випл ати, у тому числі в натуральні й формі, які визначаються згі дно з нормативно-правовими а ктами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплат у праці” та підлягають обкла данню податком з доходів фіз ичних осіб.

Також страхувальники-робо тодавці, до кола яких належит ь і відповідач, повинні нарах овувати також 0,5% від суми опла ти праці найманих працівникі в, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (вклю чно) та 1% від суми оплати праці найманих працівників, зароб ітна плата яких вища прожитк ового мінімуму, встановленом у для працездатної особи.

У відповідності з приписам и ст. 23 Закону №2240-ІІІ (в редакції , що діяла на момент виникненн я заборгованості), страхувал ьники-роботодавці перерахов ують страхові внески у встан овлених розмірах шляхом безг отівкових розрахунків один р аз на місяць - у день, встановл ений для одержання в установ ах банку коштів на оплату пра ці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вище згаданого Закону (в редакції , що діяла на момент виникненн я заборгованості), страхувал ьник зобов' язаний своєчасн о та в повному обсязі нарахов увати і сплачувати страхові внески.

На підставі ч.2 ст. 30 Закону Ук раїни № 2240-ІІІ (в редакції, що ді яла на момент виникнення заб оргованості) не сплачені в ст рок страхові внески, пеня і шт раф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспір ному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових в несків, пені та фінансових са нкцій, передбачених цією ста ттею, не застосовується.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, зазначена заборгованість підлягає при мусовому стягненню на корист ь фонду.

На підставі викладено, ст.ст . 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольни ти у повному обсязі.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Ковиль» (72400, смт . Приазовське, Запорізька обл асть, Приазовський район, вул . Пушкіна, буд. 18, кв. 30, ЄДРПОУ 3102 2794) на користь Запорізького об ласного відділення Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, р /р 37179200900001 у ГУДКУ в Запорізькій о бласті, МФО 813015, ЄДРПОУ 20485413) забор гованість по страховим внеск ам у розмірі 29 грн. 15 коп. (двадця ть дев' ять гривень п'ятнадц ять копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя А.А . Щербак