Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а-5451/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2011 року Справа № 2а-5451/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Петро сян К.Є.,

при секретарі - Ковіної І.В .,

за участю:

представника позивача - Шуст Ю.В.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м. Луга нську до Спільного українськ о - американського підприєм ства «СХІД-АВТО» про стягнен ня боргу у розмірі 13958,47 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

29 червня 2011 року до Лугансько го окружного суду надійшов а дміністративний позов Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку до Спільного українсько - американського підприємс тва «СХІД-АВТО» про стягненн я боргу у розмірі 13958,47 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається, щ о заборгованість, що виникла за відповідачем, складаєтьс я з податкових зобов' язань, самостійно визначених платн иком податків, та зобов' яза нь, визначених контролюючим органом. Органом державної п одаткової служби вживалися з аходи, передбачені Податкови м кодексом України, а саме: нап равлено першу податкову вимо гу від 05.01.2011 № 1/33.

12 липня 2011 року під час судово го засідання позивач уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути заборгованість пер ед бюджетом України з орендн ої плати за землю за рахунок к оштів, які перебувають у влас ності Спільного українсько - американського підприємств а «СХІД-АВТО» (91005. м. Луганськ, ву л. 26 Бакинських комісарів, 162 б, к од ЄДРПОУ 24847675) з рахунків у банк ах, обслуговуючих підприємст во у розмірі 22781,16 грн. (двадцять дві тисячі сімсот вісімдесят одна гривня 16 коп.) на р/р 33216812700004 ГУ ДКУ у Луганській області, оде ржувач Місцевий бюджет Жовтн евого району, код 24046538, МФО 804013, код платежу 13050200.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, надав суду пояснення, анало гічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, час і місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, причин не явки суду не доповів

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши та дослідивши матеріал и справи, вважає, що адміністр ативний позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом установлено, що Спіль не українсько-американське п ідприємство «Схід - Авто», зар еєстроване як суб' єкт підпр иємницької діяльності викон авчим комітетом Луганської м іської ради за № 13821050009007026 від 13.12.2005 р оку. Місцезнаходження підпри ємства: м. Луганськ, вул. 26 Бакин ських комісарів, буд. 162 Б, має к од ЄДРПОУ 24847675,

Спільне українсько-америк анське підприємство «Схід - А вто» є юридичною особою прив атного права, має відокремле не майно, самостійний баланс , розрахунковий та інші рахун ки в установах банків, круглу печатку із своїм найменуван ням та ідентифікаційним кодо м, штамп, бланки, а також знак д ля товарів та послуг, інші сим воли юридичної особи.

Керівником підприємства є Кравченко Любов Іванівна .

Товариство перебуває на об ліку як платник податків у ДП І в Жовтневому районі у м. Луга нську.

Заборгованість СУАП «Схід - Авто» станом на момент подач і позивної заяви перед бюдже том складає 13958 грн. 47 коп., а саме з орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності - 13958 грн. 47 коп., з н их за основним платежем - 13837 гр н. 66 коп., що виникли на підставі поданої платником податків додаткової декларації з орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності від 28.01.2010 № 2225 та від 24.01.11 № 887, пеня - 120 грн. 81 коп.

Станом на 12.07.2011 заборгованіст ь з орендної плати за землю за основним платежем у СУАП «Сх ід - Авто» збільшилась та скла дає 22781 грн. 16 коп., борг виник на п ідставі поданої підприємств ом податкової декларації з о рендної плати за земельні ді лянки державної і комунально ї власності від 24.01.2011 за № 887, забо ргованість підтверджується розрахунком суми податковог о боргу та довідкою про суми п одаткового боргу платника по датків від 12.07.2011 р.

Статтею 2 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» на органи державн ої податкової служби покладе но обов' язки щодо здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов' язки, компетенцію контро люючих органів, повноваження і обов' язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства. Відп овідно до п. 2 Прикінцевих поло жень Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподат кування» втратили чинність.

У зв' язку з тим, що правові дносини щодо наслідків неспл ати податків виникли до набр ання чинності Податковим Код ексом України та продовжують ся після 01.01.2011, в даному випадку слід застосовувати норми За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», Закону України «Про си стему оподаткування» та Пода ткового кодексу України.

Законом України «Про систе му оподаткування», який діяв до 01.01.2011, визначено, що під подат ком і збором (обов' язковим п латежем) до бюджетів та до дер жавних цільових фондів слід розуміти обов' язковий внес ок до бюджету відповідного р івня або державного цільовог о фонду, здійснюваний платни ками у порядку і на умовах, що визначаються законами Украї ни про оподаткування. Платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідн о з законами України покладе но обов' язок сплачувати под атки і збори (обов' язкові пл атежі). Платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані у числі іншого , сплачувати належні суми под атків і зборів (обов' язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі - Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питан ь оподаткування та встановлю є порядок погашення зобов' я зань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

П.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 визна чає, що платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов' язання, яку зазн ачає у податковій декларації , крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 п ункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встан овлено, що податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у № 2181 платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов' язання сума ко штів, яку платник податків, у т ому числі податковий агент, п овинен сплатити до відповідн ого бюджету як податок або зб ір на підставі, в порядку та ст роки, визначені податковим з аконодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податк ового кодексу України, крім в ипадків, передбачених податк овим законодавством, платник податків самостійно обчислю є суму податкового та/або гро шового зобов' язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Згідно з п. 57.1 Податково го кодексу України платник п одатків зобов' язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом 10 календарн их днів, що настають за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого ци м Кодексом для подання подат кової декларації, крім випад ків, встановлених цим Кодекс ом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Відповідно до ст. 59 Податков ого кодексу України та з мето ю погашення податкового борг у відповідача податковим орг аном були прийняті заходи, пе редбачені Податкового кодек су України, а саме 05.01.2011 відпові дачу вручено першу податкову вимогу за №1/33 від 05.01.11.

Однак, вжиті заходи не призв ели до погашення податкового боргу.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вим оги Державної податкової інс пекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Спільного укр аїнсько - американського пі дприємства «СХІД-АВТО» про с тягнення боргу у розмірі 22781,16 г рн. задовольнити в повному об сязі.

Стягнути заборгованість п еред бюджетом України з орен дної плати за землю за рахуно к коштів, які перебувають у вл асності Спільного українськ о - американського підприєм ства «СХІД-АВТО» (91005, м. Лугансь к, вул. 26 Бакинських комісарів , 162 б, код ЄДРПОУ 24847675) з рахунків у банках, обслуговуючих підпр иємство у розмірі 22781,16 грн. (двад цять дві тисячі сімсот вісім десят одна гривня 16 коп.) на р/р 33216812700004 ГУДКУ у Луганській облас ті, одержувач Місцевий бюдже т Жовтневого району, код 24046538, МФ О 804013, код платежу 13050200.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез Луганський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння апеляційної скарги протя гом десяти днів з дня проголо шення постанови з одночасним поданням її копії до суду апе ляційної інстанції. У разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 К одексу адміністративного су дочинства України, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя К.Є. Петросян