Постанова

від 18.07.2011 по справі 2а-5304/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2011 року Справа № 2а-5304/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді: Каюди А.М .,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративний позов Прокурора м.А нтрацит Луганської області в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м.Антрацит Лугансько ї області до товариства з обм еженою відповідальністю «До нбасконтракт» про стягнення боргу з відшкодування витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених за Списком № 1 в сумі 7965,21грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2011 року Прокурор м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в м.Антрацит Луганськ ої області звернувся до Луга нського окружного адміністр ативного суду з позовом до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Донбасконтракт» про стягнення боргу з відшко дування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, п ризначених за Списком № 1 в сум і 7965,21грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, щ о за період з 01.01.2011 року по 30.04.2011 ро ку позивачем відповідачу пре д' явлено до відшкодування ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, на суму 7 965,21грн., що відображено в картці особового рахунку ві дповідача. Зазначені відпові дачем витрати не відшкодован і.

В судовому засіданні прок урор-заявник та представник позивача підтримали позовні вимоги, просили задовольнит и позов.

Відповідач належним чино м повідомлений про час, дату т а місце розгляду справи, до с уду не прибув, не скористався правом надати заперечення н а позовну заяву та взяти учас ть у судовому засіданні, не на дав до суду будь-яких клопота нь.

Відповідно до пункту 1 част ини 4 статті 128 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у разі неприбуття відпов ідача - суб'єкта владних повно важень, належним чином повід омленого про дату, час і місце судового розгляду, без поваж них причин або без повідомле ння ним про причини неприбут тя розгляд справи не відклад ається і справу може бути вир ішено на підставі наявних у н ій доказів. Ці ж наслідки заст осовуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб'є ктом владних повноважень.

За таких обставин, суд засл ухавши пояснення прокурора т а представника позивача досл ідивши матеріали справи, роз глянувши справу в межах заяв лених позовних вимог і надан их сторонами доказів, оцінив ши докази відповідно до прип исів статей 69-72 КАС України зді йснює розгляд справи на підс таві наявних у ній доказів.

Судом приймались заходи щ одо всебічного та об' єктивн ого розгляду справи, у тому чи слі шляхом зобов' язання сто рін надати необхідні докази по справі.

Вирішуючи даний спір суд в иходить з наступного.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону Укра їни «Про збір на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР платника ми збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування є с уб'єкти підприємницької діял ьності незалежно від форм вл асності, їх об'єднання, бюджет ні, громадські та інші устано ви та організації, об'єднання громадян та інші юридичні ос оби, а також фізичні особи-суб 'єкти підприємницької діяльн ості, які використовують пра цю найманих працівників.

У відповідності до п. 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» № 1058 від 09.07.2003, підприємств а та організації з грошових к оштів, які призначені на опла ту праці, вносять до Пенсійно го Фонду України плату, яка по криває витрати на доставку т а виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згід но до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який дія в до набрання чинності Закон ом України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в М інюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фон ду на покриття фактичних вит рат на виплату пенсій за віко м на пільгових умовах вносят ь підприємства незалежно від форм власності та господарю вання. Несвоєчасно перерахов ані суми витрат на виплату і д оставку пенсій вважаються бо ргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 «Прикінцевих положен ь» Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазн ачених у підпункті 2.1.1 пункту 2. 1 цієї Інструкції, - фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайняти м повний робочий день на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат вердженим Кабінетом Міністр ів України, крім працівників , що були безпосередньо зайня ті повний робочий день на під земних роботах (включаючи ос обовий склад гірничорятувал ьних частин) з видобутку вугі лля, сланцю, руди та інших кори сних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком р обіт і професій, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, у таких розмірах:

-90 відсотків від фактичних в итрат на виплату і доставку ц их пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

-100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2012 році.

Відповідно до пункту 6.4 Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділами надходження д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно у розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону України від 09 ли пня 2003 року № 1058-IV «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» (в редакції, щ о діяла на час виникнення спі рних правовідносин), які надс илаються підприємствам до 20-г о січня поточного року та про тягом 10 днів з новопризначени х (перерахованих) пенсій. Розр ахунки складаються на підста ві відомостей відділів з при значення пенсій органів Пенс ійного фонду України, які под аються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та прот ягом 10 днів з дня прийняття рі шення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування) до Пе нсійного фонду України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. Суми фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за періо д з дати призначення пенсії д о дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , призначених відповідно до ч астини 2 Прикінцевих положен ь Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» (в редакції, що діял а на час виникнення спірних п равовідносин), сплачуються о дночасно із оплатою фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за перши й поточний місяць (пункт 6.8 Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни).

Судом встановлено, відпові дач ТОВ «Донбасконтракт» зар еєстровано виконавчим коміт етом Антрацитівської місько ї ради Луганської області 22.11.20 00 року за № 1 379 120 0000 000244 (а.с.7).

Відповідач у встановлено му порядку зареєстрований у позивача, як платник страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування з 22.11.2000 (а.с.11).

Позивач здійснював достав ку та виплату пільгових пенс ій працівникам ТОВ «Донбаско нтракт». Заборгованість ТОВ «Донбасконтракт» перед упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м.Антрацит Луганської о бласті по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пункту «а» стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення», за період з 01.01.2011 року по 30.04.2011 року склала 7965 ,21грн. що підтверджується розр ахунками по фактичним витрат ам на виплату та доставку пен сій (а.с.23-37) та карткою особовог о рахунку ТОВ «Донбасконтрак т» (а.с.12).

Відповідачу направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й.

Отримавши розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» в частині пенсій, призн ачених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України ві д 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про п енсійне забезпечення», не на давши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суд і, відповідач фактично узгод ив такі розрахунки.

Отже, підприємство зобов' язане відшкодовувати фактич ні витрати на виплату і доста вку пільгових пенсій.

За таких обставин суд вваж ає, що позовні вимоги є обґрун тованими та такими, що підляг ають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких пози вачем є суб'єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов Прокурора м.Антрацит Луганс ької області в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в м.Антр ацит Луганської області до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Донбасконтракт » про стягнення боргу з відшк одування витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1 в су мі 7965,21грн. задовольнити повніс тю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Донбасконтракт" (94608, Луганс ька область, м.Антрацит, вул..М аршака,1, код 31250736) суму боргу з ві дшкодування витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, призначених за Списком №1 з а в розмірі 7965,21грн (сім тисяч д ев'ятсот шістдесят п'ять грив ень 21 коп.) на користь управлін ня Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської обла сті (94613, Луганська область, м.Ан трацит, вул..Радянська, 19, код 21792 353).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , встановленого Кодексом адм іністративного судочинства України, якщо таку скаргу не б уло подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апел яційного адміністративного суду. Апеляційна скарга пода ється до адміністративного с уду апеляційної інстанції че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

На підставі частини 3 статт і 160 КАС України у судовому зас іданні проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови. Складення постанови у по вному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 стат ті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин пост анови у судовому засіданні.

Постанова складена в пов ному обсязі та підписана 25.07.2011.

Суддя А.М. Каюда