Постанова

від 26.07.2011 по справі 2а-5877/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2011 року Справа № 2а-5877/11/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді Ков альової Т.І.

при секретарі Ба викіній А.С.,

в присутності представник ів сторін:

прокурора - заявника Захарової Н.О.

від позивача: Шуст Ю.В.

від відповідача: н е прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні м. Луганська до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Будівельно - виробнич а компанія «Алма» про стягне ння податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2011 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов прокурора Жовтне вого району м. Луганська в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Лугансь ка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівель но - виробнича компанія «Ал ма» про стягнення податковог о боргу.

Позивач в обґрунтування св оїх позовних вимог зазначив, що Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Будівельно - виробнича компанія «Алма » зареєстроване як суб' єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганс ької міської ради за № 13821020000014598 ві д 20.02.2008 року.

У зв'язку з несвоєчасною сп латою податкового зобов'яза ння у відповідача утворився податковий борг перед бюдж етом з податку на додану варт ість у сумі 1892,00 грн., з податку н а прибуток у сумі 1013,66 грн., у заг альній сумі 2905,66 грн..

Прокурор - заявник в судов ому засіданні підтримав позо вні вимоги в повному обсязі т а просив суд їх задовольнити .

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і та просив суд їх задовольни ти.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місц е проведення судового засіда ння не прибув до суду, не скори стався правом надати запереч ення на позовну заяву та взят и участь у судовому засіданн і, не надав до суду будь-яких к лопотань.

Відповідно до пункту 1 части ни 4 статті 128 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни у разі неприбуття відпові дача - суб'єкта владних повнов ажень, належним чином повідо мленого про дату, час і місце с удового розгляду, без поважн их причин або без повідомлен ня ним про причини неприбутт я розгляд справи не відклада ється і справу може бути вирі шено на підставі наявних у ні й доказів. Ці ж наслідки засто совуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб'є ктом владних повноважень.

За таких обставин, відповід но до приписів статті 128 КАС Ук раїни, суд здійснює розгляд с прави на підставі наявних у н ій доказів.

Заслухавши пояснення прок урора - заявника, представн ика позивача, дослідивши мат еріали справи, розглянувши с праву в межах заявлених позо вних вимог і наданих сторона ми доказів, оцінивши докази в ідповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огл яду на наступне.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, який встановлює п ерелік податків та зборів, що справляються в Україні, та по рядок їх адміністрування, пл атників податків та зборів, ї х права та обов'язки, компетен цію контролюючих органів, по вноваження і обов'язки їх пос адових осіб під час здійснен ня податкового контролю, а та кож відповідальність за пору шення податкового законодав ства.

Проте, оскільки правовідно сини у даній адміністративні й справі, виникли до набрання чинності Податковим Кодексо м України від 02.12.2010 № 2755-VI, суд вваж ає за необхідне застосувати норми раніше діючого законод авства в частині узгодження податкового боргу та нарахув ання пені.

Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України Завданн ям адміністративного судочи нства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, пра в та інтересів юридичних осі б у сфері публічно-правових в ідносин від порушень з боку о рганів державної влади, орга нів місцевого самоврядуванн я, їхніх посадових і службови х осіб, інших суб' єктів при з дійсненні ними владних управ лінських функцій на основі з аконодавства, в тому числі на виконання делегованих повно важень, шляхом справедливого , неупередженого та своєчасн ого розгляду адміністративн их справ.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та Закон ами України.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Будівельно - виробн ича компанія «Алма» зареєстр оване як суб' єкт підприємни цької діяльності виконавчим комітетом Луганської місько ї ради за № 13821020000014598 від 20.02.2008 року (а .с.9,10).

Товариство з обмеженою від повідальністю «Будівельно - виробнича компанія «Алма» п еребуває на обліку як платни к податків в Державній подат ковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська з 21.02.2008 року за № 06540 (а.с.8).

У відповідача утворився по датковий борг перед бюджето м з податку на додану вартіст ь у сумі 1892,00 грн., з податку на пр ибуток у сумі 1013,66 грн., у загальн ій сумі 2905,66 грн.., який виник на п ідставі прийнятих податкови м органом податкових повідом лень - рішень :

- від 09.10.2009 року № 0031921510/0, винесено го на підставі акту перевірк и від 17.09.2009 року № 713/160 (а.с.15,16);

- від 09.10.2009 року № 0031931510/0, винесено го на підставі акту перевірк и від 17.09.2009 року № 714/160 (а.с.18,19);

- від 09.102009 року № 0031881510/0, винесеног о на підставі акту перевірки від 17.09.2009 року № 715/151 (а.с.20,21);

- від 27.04.2010 року № 0032391510/0, винесено го на підставі акту перевірк и від 23.02.2010 року № 209/151 (а.с.23,24).

ДПІ в Жовтневому районі м. Л уганська згідно п. 95.1 ст. 95 Подат кового кодексу України здійс нює за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зо крема, шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а саме відповідачу бу ло направлено першу податков у вимогу № 1/1413 від 25.11.2009 року, яку у зв' язку з неможливістю вру чення, відповідно до абз. 4 п.п. 6 .2.4 п. 6.2 ст 6 Закону України № 2181 бул о розміщено на дошці податко вих оголошень та вона вважає ться врученою з дня її розміщ ення - 11.12.2009 року, про що свідчи ть акт про неможливість вруч ення від 11.12.2009 року (а.с.25,26).

Другу податкову вимогу № 2/61 в ід 12.01.2010 року на юридичну адресу відповідача було направлено , але у зв' язку з неможливіст ю вручення, відповідно до абз . 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст 6 Закону України № 2181 було розміщено на дошці под аткових оголошень та вона вв ажається врученою з дня її ро зміщення - 04.03.2010 року, про що св ідчить акт про неможливість вручення від 12.01.2010 року (а.с.27,28).

Державною податковою інсп екцією в Жовтневому районі м . Луганська 06 квітня 2010 року при йнято рішення № 55 про стягненн я коштів та продаж інших акти вів відповідача в рахунок по гашення його податкового бор гу (а.с.29).

Відносини, що виникаю ть у сфері справляння податк ів і зборів, зокрема, визначен ня вичерпного переліку подат ків та зборів, що справляютьс я в Україні, та порядок їх адмі ністрування, платників подат ків та зборів, їх права та обов 'язки, компетенцію контролюю чих органів, повноваження і о бов'язки їх посадових осіб пі д час здійснення податкового контролю, а також відповідал ьність за порушення податков ого законодавства регулює По датковий кодекс України.

Платник податків від повідно до пункту 57.1 пункту 57.2 с татті 57 Податкового кодексу У країни зобов'язаний самостій но сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого цим Коде ксом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом. У ра зі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податко ве зобов'язання платника по датків з причин, не пов'яза них з порушенням податково го законодавства, такий пла тник податків зобов'язаний с платити нараховану суму пода ткового зобов'язання у стро ки, визначені в цьому Кодек сі, а якщо такі строки не ви значено, - протягом 30 календар них днів, що настають за дне м отримання податкового пові домлення-рішення про таке на рахування.

Пунктом 95.1 статті 95 Под аткового кодексу України рег ламентовано, що орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 ст атті 87 Податкового кодексу Ук раїни визначено, що джерелам и самостійної сплати грошови х зобов'язань або погашення п одаткового боргу платника по датків є будь-які власні кошт и, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, по слуг), майна, випуску цінних па перів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кред ит), та з інших джерел, з урахув анням особливостей, визначен их цією статтею, а також суми н адміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погаш ення податкового боргу платн ика податків є будь-яке майно такого платника податків з у рахуванням обмежень, визначе них цим Кодексом, а також інши ми законодавчими актами.

Стягнення коштів з р ахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадит ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95 .2 та 95.3 статті 95 Податкового код ексу України).

Друга податкова вимога про стягнення податкового боргу була надіслана відповідачев і 28 січня 2010 року, тобто 60 днів з м оменту надіслання минуло. Ві дповідачем вищезазначена ви мога не оскаржена, не скасова на та є такою, що підлягає вико нанню.

Сума податкового боргу від повідачем добровільно не спл ачена, податкові вимоги відп овідачем належним чином не о скаржені і не скасовані.

Згідно ст. 67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог, систем ного аналізу положень чинног о законодавства України та м атеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позо вній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України не пер едбачено їх стягнення у дани х випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 105, 128, 158-163, 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов пр окурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні м. Луганська до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Будівельно - виробнич а компанія «Алма» про стягне ння податкового боргу задово льнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Бу дівельно - виробнича компан ія «Алма» (і.к. 35773321) суму податко вого боргу у розмірі 2905,66 грн. (дв і тисячі дев' ятсот п' ять г ривень шістдесят шість копій ок) шляхом хвернення стягнен ня на його активи, з яких :

- з податку на додану вартіс ть у сумі 1892,00 грн. на р/р 31119029700004, оде ржувач ГУДКУ в Луганській об ласті, МФО 804013, код платежу 14010100, од ержувач Державний бюджет Жов тневого району, код 24046538;

- з податку на прибуток у сум і 1013, 66 грн., на р/р 31117009700004 одержувач ГУДКУ у Луганській області, М ФО 804013, код платежу 11021000, одержува ч Державний бюджет Жовтневог о району, код 204046538.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

< Резолютивна частина >

< Текст >

Суддя Т.І. Ковальова