Постанова

від 05.07.2011 по справі 2а-6651/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2011 р. № 2а-6651/11/1370

о 16 год., 07 хв. м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд, суддя Гавд ик З.В.

секретар судового засідан ня Голуб О.Є.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Миколаївському районі Львівської області, п редставник - ОСОБА_1 (дові реність № 43/01-13 від 10.01.2011 року)

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Явір-Д», пре дставник - не прибув

про стягнення заборгованост і в сумі 4878,36 грн.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійног о фонду України в Миколаївсь кому районі Львівської облас ті звернулося до Львівського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Явір-Д »про стягнення заборгованос ті в сумі 4878,36 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує вимогами ст. 4 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення», Інструкцією «Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України». Заборго ваність відповідача підтвер джується карткою особового р ахунку по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій за С писком № 2 за період з 01.02.2011 року п о 28.04.2011 року, повідомленнями про розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі, просила задоволити позов повністю.

Відповідач в судове засіда ння прибуття повноважного пр едставника не забезпечив, пр ичини неприбуття не повідоми в, заперечення на позовну зая ву не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату , час та місце проведення судо вого засідання, що підтвердж ується копією реєстру на від правлення рекомендованої ко респонденції Львівського ок ружного адміністративного с уду за 23.06.2011 року.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об' є ктивно дослідивши наявні у с праві докази, давши їм оцінку , суд встановив наступні обст авини:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Явір-Д»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців, що підтверджується копією Витягу з реєстру від 04 .11.2010 року за № 7499715.

10.02.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в Миколаї вському районі Львівської об ласті виставлено відповідач у повідомлення форми «Ю»№ 71, з гідно якого загальна сума зо бов' язання за платежем відш кодування пільгових пенсій с тановить 3256,18 грн., у тому числі з а основним платежем - 3256,18 грн. , за штрафними санкціями - 0,00 г рн. Вказане повідомлення від повідачем отримано 20.02.2011 року.

07.04.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в Миколаї вському районі Львівської об ласті виставлено відповідач у повідомлення форми «Ю»№ 147, з гідно якого загальна сума зо бов' язання за платежем відш кодування пільгових пенсій с тановить 811,09 грн., у тому числі з а основним платежем - 811,09 грн., за штрафними санкціями - 0,00 г рн.

11.03.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в Миколаї вському районі Львівської об ласті виставлено відповідач у повідомлення форми «Ю»№ 109, з гідно якого загальна сума зо бов' язання за платежем відш кодування пільгових пенсій с тановить 811,09 грн., у тому числі з а основним платежем - 811,09 грн., за штрафними санкціями - 0,00 г рн.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року з наступними зм інами та доповненнями, Закон ом України «Про пенсійне заб езпечення»від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшими змінами та допо вненнями, Інструкцією «Про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України»(затв ердженою постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстр ованою в Міністерстві юстиці ї України 16.01.2004 року за N 64/8663 з наст упними змінами та доповнення ми).

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС У країни, юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори, зокр ема спори за зверненням суб'є кта владних повноважень у ви падках, встановлених Констит уцією та законами України.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», цей Закон регулює відноси ни, що виникають між суб'єктам и системи загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, с пори, що виникають із правові дносин за цим же Законом, вирі шуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону , органи Пенсійного фонду впр аві звернутись до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень цього ж Закону, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працю ють на підземних роботах, на р оботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком N 1 та на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердже них Кабінетом Міністрів Укра їни, та за результатами атест ації робочих місць, на посада х, що дають право на призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, які відповідно до законода вства, що діяло раніше, мали пр аво на пенсію на пільгових ум овах або за вислугу років, зді йснюється згідно з окремим з аконодавчим актом через проф есійні та корпоративні фонди .

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього ж Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм с т. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим же Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим же Законом, у ро змірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 ві дсотків до 100-відсоткового роз міру відшкодування фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти:

б) працівники, зайняті по вний робочий день на інших ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, п осад і показників, затверджу ваним Кабінетом Міністрів Ук раїни, і за результатами атес тації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не м енше 25 років, з них не менше 12 ро ків 6 місяців на зазначених ро ботах;

жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам.

Відповідно до п.п. «а»ст. 13 ц ього ж Закону, підприємство в ідповідача повинно відшкодо вувати фактичні витрати на в иплату та доставку пільгових пенсій. Згідно п. 6.4 Інструкці ї «Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаєтьс я відділами надходження дохо дів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунк ах фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризнач ених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за перший поточн ий місяць.

Стаття 70 КАС України встано влює правила належності дока зів, які визначають об'єктивн у можливість доказу підтверд жувати обставину, що має знач ення для вирішення справи, а т акож правила допустимості до казів, що визначають легітим ну можливість конкретного до казу підтверджувати певну об ставину у справі. Предметом д оказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КА С України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позо вні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідач а - Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Явір-Д»по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсії призначеної за Списком № 2 в сумі 4878,36 грн. підтв ерджується вищевказаними до казами, карткою особового ра хунку по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за Сп иском № 2 за період з 01.02.2011 року по 28.04.2011 року, є узгодженою між сто ронами та відповідачем у вст ановлені законом строки не с плачена.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості по в ідшкодуванню витрат на випла ту та доставку пільгової пен сії призначеної за Списком № 2 в розмірі 4878,36 грн. підлягають задоволенню, оскільки на від повідача законодавцем покла дений обов' язок відшкодува ння витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах.

Розподіл судових витрат з гідно ст. 94 КАС України не заст осовується, оскільки позивач звільнений від сплати судов ого збору на підставі п. 34 ст. 4 Д екрету Кабінету Міністрів Ук раїни «Про державне мито»№ 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами т а доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позо в задоволити повністю.

2. Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Явір-Д» (ЄДРПОУ 23954340, вул. Зе лена, 89, м. Миколаїв, Львівська о бласть) на користь Управлінн я Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львів ської області (ЄДРПОУ 22361460, пл. Р инок, 18, м. Миколаїв, Львівська о бласть, р/р 25607301322 в Миколаївсько му відділенні ощадного банку № 6533 ВАТ «Державний ощадни й банк України», МФО 385190) заборг ованість в сумі 4878,36 грн.

Постанова суду першо ї інстанції може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Коде ксу апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першо ї інстанції, набирає законно ї у порядку та строки згідно с т. 254 КАС України.

Постанова складен а у повному обсязі 10.07.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.