Постанова

від 17.08.2011 по справі 2а-9065/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2011 р. № 2а-9065/11/1370

16 год. 16 хв.

Львівський окружний а дміністративний суд у складі :

Головуючого - судді Ши нкар Т.І.,

за участю секретаря - Васильків О.С.,

за участю представника ДП І у Личаківському районі м.Ль вова Ханас І.І., представн ика Львівського обласного уп равління з фізичного вихован ня та спорту Гаврика Я.Т.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за п оданням ДПІ у Личаківському районі м.Львова до Львівсько го обласного управління з фі зичного виховання та спорту комітету з фізичного вихован ня та спорту Міністерства ос віти і науки України про зупи нення видаткових операцій ст роком на 2 місяці на рахунках,-

ВСТАНОВИВ:

Державна пода ткова інспекція у Личаківськ ому районі м.Львова (дал і-ДПІ) звернулася у Льві вський окружний адміністрат ивний суд з поданням до Львів ського обласного управління з фізичного виховання та спо рту комітету з фізичного вих овання та спорту Міністерств а освіти і науки України (далі -Управління), просить зупинит и видаткові операції Управлі ння строком на 2 місяці на зазн ачених в позовній заяві раху нках. Обґрунтовує подання ти м, що 26.07.2011р. керівникові Управл іння було скеровано Повідомл ення №26 про проведення переві рки стану збереження майна п латника податків, яке перебу ває у податкові заставі та По відомлення про запрошення пл атника податків до органів п одаткової служби №17216/10/24-0, однак як вбачається з акту № /24-0 від 08. 08.2011р. посадові особи Управлінн я необхідних документів для проведення перевірки не нада ли у зв' язку з чим податкови м керуючим Ханас І.І. 09.08.2011р. складено акт №21 про перешкодж ання платником податків вико нанню повноважень податково го керуючого, що і зумовило зв ернення до суду.

В судовому засі данні представник ДПІ подан ня підтримав, просив подання задовольнити.

Представник Управління в судовому засіданні поданн я визнав та зазначив, що Повід омлення №26 про проведення пер евірки було залишено без реа гування у зв' язку з великим об' ємом роботи, просив пода ння задовольнити терміном на один місяць з врахуванням ча сткового погашення податков ої заборгованості.

Заслухавши пояснення уча сників процесу, перевіривши матеріали подання, з' ясував ши дійсні обставини справи, д ослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висн овку, що подання підлягає до задоволення частково з насту пних підстав.

Як вбачається з матеріалі в справи Львівське облас не управління з фізичного ви ховання та спорту комітету з фізичного виховання та спор ту Міністерства освіти і нау ки України зареєстроване дер жавним реєстратором 09.08.2001р., що підтверджується витягом з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців. Згідно Довідки перебуває на обліку, як плат ник податків за неосновним м ісцем обліку в ДПІ у Личаківс ькому районі м.Льовова.

Судом встановлено та підтв ерджено матеріалами справи, що в наслідок існування пода ткового боргу за Управлінням ДПІ зареєстровано податкову заставу, про що 20 травня 2010 року в Державному реєстрі обтяже нь рухомого майна було внесе но запис: активи платника под атків згідно з Актом опису ві д 22.01.2010р. №4, про що свідчить Витяг про реєстрацію обтяжень.

У відповідності до пункту 91 .1 статті 91 Податкового кодекс у України, керівник органу де ржавної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий б орг, призначає такому платни ку податків податкового керу ючого. Податковий керуючий п овинен бути посадовою (служб овою) особою органу державно ї податкової служби. Податко вий керуючий має права та обо в'язки, визначені цим Кодексо м.

Згідно Наказу №254 від 17.03.2011р. пр изначено податкового керуюч ого Управління - Хана с І.І.

Згідно пункту 91.3 статті 91 Под аткового кодексу України под атковий керуючий описує майн о платника податків, що має по датковий борг, в податкову за ставу, здійснює перевірку ст ану збереження майна, яке пер ебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке п оширюється право податкової застави, для його продажу у ви падках, передбачених цим Код ексом, одержує від боржника і нформацію про операції із за ставленим майном.

На виконання вимог п.91.3 Подат кового кодексу України Упра влінні надіслано Повідомлен ня №26 від 25.07.2011р., яке отримано ос таннім 29.07.2011р., згідно якого нео бхідні документи слід подати податковому керуючому 08.08.2011р. н а 0930 год. в кабінет №1114, що підтве рдив представник Управління в судовому засіданні, проте м атеріалів для проведення пер евірки посадовими особами Уп равління не надано ДПІ.

08.08.2011р. за № /24-0 податковим керу ючим з врахуванням не наданн я Управлінням матеріалів дл я проведення перевірки склад ено Акт про неможливість про ведення перевірки стану збер еження заставного майна Упра вління.

В порядку п. 91.4 статті 91 Податк ового кодексу України податк овим керуючим Ханас І.І. с кладено Акт №21 від 09.08.2011р. про пер ешкоджання платником податк ів виконанню повноважень под аткового керуючого.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків та зобов'язання так ого платника податків викона ти законні вимоги податковог о керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можут ь бути зупинені видаткові оп ерації, визначається судом, а ле не більше двох місяців (п. 91.4 статті 91 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 1833 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни передбачено, що провадже ння у справах за зверненням о рганів державної податкової служби при здійсненні ними п ередбачених законом повнова жень здійснюється на підстав і подання таких органів щодо зупинення видаткових операц ій платника податків на раху нках платника податків.

Згідно частини 7 статті 1833 ць ого Кодексу у разі постановл ення судом ухвали про відкри ття провадження у справі суд приймає у триденний строк, ал е не пізніше ніж протягом 96 го дин з моменту встановлення о бставин, що зумовлюють зверн ення заявника до суду, постан ову по суті заявлених вимог, я ка підлягає негайному викона нню.

Згідно пункту 2 частини 10 ста тті 1833 цього Кодексу строки, ви значені цим підпунктом, не вк лючають добові години, що при падають на вихідні та святко ві дні.

На підставі встановлених ф актичних даних та матеріалів справи суд вважає, що не нада ння необхідних для перевірки документів податковому кер уючому для перевірки стану з береження майна платника под атків, яке перебуває в податк овій заставі перешкоджають о станньому виконувати функці ї, покладені на нього державо ю, а наявна податкова заборго ваність Управління призвод ить до втрати дохідної части ни Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, а суд, згідн о ст. 86 цього Кодексу, оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

З врахуванням визнання пр едставником відповідача поз ову, характеру спірних взаєм овідносин, часткової оплати податкового боргу, суд прихо дить до переконання, що подан ня обґрунтоване матеріалами справи і підлягає до задовол ення частково та слід зупини ти видаткові операції на рах унках платника податків Льві вського обласного управлінн я з фізичного виховання та сп орту комітету з фізичного ви ховання та спорту Міністерст ва освіти і науки України строком на 15 днів.

Щодо судових витрат, то у ві дповідності до ст.94 КАС Україн и такі не належить стягувати зі сторін спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 38, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити час тково.

Зупинити видаткові операц ії Львівського обласного упр авління з фізичного вихованн я та спорту комітету з фізичн ого виховання та спорту Міні стерства освіти і науки Укра їни (79011, м.Львів, вул.В.Стус а, 2, ЄДРПОУ 02127704) строком на 15 днів на рахунках: р/р 254150313258, ВАТ СКБ ?Дн істер?, МФО 325569, р/р 254160413258, ВАТ СКБ ?Дн істер?, МФО 325569, р/р 31250277220166, ГУДКУ у Л ьвівській області, МФО 825014, р/р 31 251276220166, ГУДКУ у Львівській облас ті, МФО 825014, р/р 31253274210165, ГУДКУ у Львів ській області, МФО 82501, р/р 31255272210165, Г УДКУ у Львівській області, МФ О 825014, р/р 35213009000285, ГУДКУ у Львівські й області, МФО 825014, р/р 35214008000285, ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, р /р 35216006000285, ГУДКУ у Львівській обл асті, МФО 825014, р/р 35220003000285, ГУДКУ у Льв івській області, МФО 825014, р/р 3522200100 0285, ГУДКУ у Львівській області , МФО 825014, р/р 37113011000285, ГУДКУ у Львівсь кій області, МФО 825014.

В решті подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на пос танову суду подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення до Львівського апеляц ійного адміністративного су ду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляц ійного адміністративного су ду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає закон ної сили в строк та в порядку п ередбаченому ст. 254 КАС Україн и.

Повний текст подання виго товлено 22.08.2011 року.

Суддя Шинкар Т.І.

З оригіналом згідно

Суддя Шинкар Т.І.