Постанова

від 29.07.2011 по справі 2а/1570/2767/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/2767/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 року Одеський окружний адміністративний с уд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Височе нко Н.М.,

за участю сторін:

-представника позивача- О СОБА_2. (довіреність від 05.03.2011р . №1133/17/06),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Од еського міського центру зайн ятості до Малого підприємств а «Залізничний цех»про стягн ення 10695,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський міський центр з айнятості звернувся до Одесь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Малого підприєм ства «Залізничний цех» про с тягнення штрафу в розмірі 10695,48 грн., зазначивши, що 04.03.2011р. Інспе кцією по контролю за додержа нням законодавства про зайня тість населення Одеського о бласного центру зайнятості б ула проведена перевірка доде ржання МП«Залізничний цех» з аконодавства України про зай нятість населення, за резуль татами якої встановлено, що п ри вивільнені підприємством за п. 1 ст. 40 КЗпП України праців ника з посади комірника ОСО БА_1 відповідач не надав зві ти про заплановане та про фак тичне вивільнення працівни ків за формами 4-ПН (план) та 4-ПН (факт) до Одеського міського ц ентру зайнятості, що є п орушенням п. 5 ст. 20 Закону Украї ни «Про зайнятість населення ». За вказане порушення перед бачений штраф у розмірі річн ої заробітної плати за одног о вивільненого працівника. В ідповідно акту про порушення законодавства України про з айнятість населення №12-16/7 від 0 4.03.2011р. МП «Залізничний цех» бул о запропоновано у десятиденн ий термін внести штраф у розм ірі річної заробітної плати вивільненого працівника у с умі 10695,48 грн., проте вказану суму штрафу відповідачем у добро вільному порядку сплачено не було.

Представник позивача у суд овому засіданні, посилаючись на обставини викладені у поз овній заяві, підтримав позов ні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити

Представник відповідача д о суду не з' явився, про дату, час та місце судового засіда ння відповідно до ст.ст. 33,35,128 КА С України повідомлений належ ним чином.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача та досл ідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставин и та відповідні їм правовідн осини.

04.03.2011р. Інспекцією по контр олю за додержанням законодав ства про зайнятість населенн я Одеського обласного центру зайнятості була проведена п еревірка додержання МП«Залі зничний цех» законодавства У країни про зайнятість населе ння, за результатами як ої складено акт №12-17/34 від 04.03.2011р. (а .с.5-6).

Також, 04.03.2011р. Інспекцією по ко нтролю за додержанням законо давства про зайнятість насел ення Одеського обласного цен тру зайнятості було складено акт про порушення законодав ства України про зайнятість населення №12-16/7 (а.с.7-8), у якому за значено, що при проведенні 04.03.2 011р. перевірки МП «Залізничний цех» виявлені порушення п. 5 с т. 20 Закону України «Про зайня тість населення», а саме: нака зом МП «Залізничний цех» від 18.08.2010р. №14-к, згідно п.1 ст.40 Кодекс у законів про працю України, з посади комірника з 22 жовтня 2010 року звільнена ОСОБА_1. З віти про заплановане та про ф актичне вивільнення праців ників за формами 4-ПН (план) та 4-ПН (факт) до Одеського місько го центру зайнятості не пода валися.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 40 КЗп П України трудовий договір, у кладений на невизначений стр ок, а також строковий трудови й договір до закінчення стро ку його чинності можуть бути розірвані власником або упо вноваженим ним органом випа дку змін в організації вироб ництва і праці, в тому числі лі квідації, реорганізації, бан крутства або перепрофілюван ня підприємства, установи, ор ганізації, скорочення чисель ності або штату працівників.

Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайняті сть населення»при вивільнен ні працівників (у тому числі п рацюючих пенсіонерів та інва лідів) у зв'язку із змінами в о рганізації виробництва і пра ці, у тому числі ліквідацією, р еорганізацією або перепрофі люванням підприємств, устано в, організацій, скороченням ч исельності або штату працівн иків, підприємства, установи , організації, незалежно від ф орми власності, повідомляють про це не пізніш як за два міс яці в письмовій формі держав ну службу зайнятості, вказую чи підстави і строки вивільн ення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікаці ї, розмір оплати праці, а в дес ятиденний строк після вивіль нення - направляють списки фа ктично вивільнених працівни ків, зазначаючи в них інвалід ів.

Згідно з абзацом другим п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайн ятість населення»у разі непо дання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної зароб ітної плати за кожного вивіл ьненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду зага льнообов'язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття і використовуються для фінан сування заходів по працевлаш туванню та соціального захис ту вивільнюваних працівникі в.

Як вбачається з наказу №14-к від 18.08.2010р. ОСОБА_1 звільнена з 22.10.2010р. по скороченню, відпов ідно до п.1 ст.40 КЗпП України. (а.с .13)

Згідно довідки №10311 від 02.03.2011р. річна заробітна плата вивіл ьненого з МП «Залізничний це х»працівника - ОСОБА_1 за період з 23.10.2009р по 22.10.20010р. склала 106 95,48 грн. (а.с.15).

На час судового розгляду с прави зазначений штраф за по рушення законодавства Украї ни про зайнятість населення відповідачем не сплачений.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на я ких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні.

Враховуючи викла дене, суд вважає, що позовні ви моги Одеського міського цент ру зайнятості до Малого підп риємства «Залізничний цех»п ро стягнення штрафу у розмір і 10695,48 грн. підлягають задоволе нню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов О деського міського центру зай нятості до Малого підприємст ва «Залізничний цех»про стяг нення штрафу у розмірі 10695,48грн .- задовольнити.

Стягнути з Малого підпр иємства «Залізничний цех» (6509 1, м.Одеса, пров. Старокінний, бу д.2) код ЄДРПОУ 20929933 штраф у розмі рі 10695,48 (десять тисяч шістсот де в' яносто п' ять гривень сор ок вісім копійок) на р/р37176305900002, од ержувач: Одеський міський це нтр зайнятості, банк: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код б юджетної класифікації 50040500, си мвол банку 405.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Одеського апеляцій ного адміністративного суд у через Одеський окружний а дміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги . Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС Україн и, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Ко пія апеляційної скарги одно часно надсилається особою, я ка її подає, до суду апеляцій ної інстанції.

Повний текст постанови в иготовлений та підписаний су ддею 29 липня 2011 року

Суддя К.О. Тан цюра