Постанова

від 13.07.2011 по справі 2а-1670/5254/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/5254/11

Полтавський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Суп руна Є.Б.,

при секретарі - Дубовик О .І.,

за участю:

представника позивача - Г рущенка С.Г.,

представника відповідача - Шостака Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом У правління Пенсійного фонду У країни Октябрського району в м. Полтаві до Товариства з о бмеженою відповідальністю "О б'єднана паливно - енергетичн а компанія" про стягнення бор гу зі сплати страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2011 року Управлі ння Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Пол таві звернулося до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю "Об' єднана паливно - енергетична компанія" про стягнення борг у зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування т а фінансових санкцій у розмі рі 3 461,20 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначав, що в поруш ення вимог законодавства від повідач не сплатив страхові внески на загальнообов'язков е державне страхування за тр авень - червень 2010 року та фінан сові санкції, у зв' язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню в судово му порядку.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив його задовольн ити, посилаючись на обставин и, викладені у позовній заяві .

Представник відповідача у судовому засіданні проти за доволення позовних вимог не заперечував.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, з' ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтуються позовні вимоги , оцінивши докази, які мають юр идичне значення для вирішенн я спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 14 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) страхувальниками є , зокрема роботодавці: підпри ємства, установи і організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру, - для осіб, зазначени х у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього З акону.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік терит оріальним органом Пенсійног о фонду.

Відповідно до пункту 4 части ни 2 статті 17 Закону №1058-IV (в редак ції яка діяла на час існуванн я спірних правовідносин) стр ахувальник зобов' язаний по давати звітність територіал ьним органам Пенсійного фонд у у строки, в порядку та за фор мою, встановленими Пенсійним фондом.

Правила подачі такої звітн ості, на момент виникнення сп ірних правовідносин, встанов лювалися Порядком формуванн я та подання страхувальникам и звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання органам Пенсійного фон ду України, затвердженого по становою Правління Пенсійно го фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 (д алі - Порядок).

Пунктом 2.1 Порядку встановл ено, що страхувальники, крім о сіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 ц ього розділу, формують та под ають до органів Пенсійного ф онду звіт не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня за кінчення базового звітного п еріоду; базовим звітним пері одом для них є календарний мі сяць.

Розмір страхових внесків в становлений Законом України "Про збір на обов`язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % ві д фонду оплати праці та 2 %, що ут римуються із заробітної плат и працюючих.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач подавав до Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Октябрському районі в м. Полтаві розрахунки сум стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі за травень - червень 2010 р оку в розмірі 2 774,98 грн.

В рахунок погашення заборг ованості відповідачем на рах унок Управління Пенсійного ф онду України в Октябрському районі в м. Полтаві перерахов ані кошти за травень 2010 року в с умі 7,53 грн.

Згідно з частиною 6 статті 19 З акону №1058-IV (в редакції яка діял а на час існування спірних пр авовідносин) страхові внески нараховуються на суми факти чних витрат на оплату праці (г рошового забезпечення) праці вників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, поряд ку, місця виплати та використ ання, а також незалежно від то го, чи були зазначені суми фак тично виплачені після їх нар ахування до сплати.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закон у №1058-IV (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних пр авовідносин) загальнообов'яз ковому державному пенсійном у страхуванню підлягають фіз ичні особи - суб'єкти підприєм ницької діяльності, у тому чи слі ті, які обрали особливий с посіб оподаткування (фіксова ний податок, єдиний податок, ф іксований сільськогосподар ський податок, придбали спец іальний торговий патент), та ч лени сімей зазначених фізичн их осіб, які беруть участь у пр овадженні ними підприємниць кої діяльності.

Частиною 6 статті 20 Закону №10 58-IV визначено, що страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Базови м звітним періодом для відпо відача є календарний місяць .

Проте страхові внески, нара ховані за травень - червень 2010 р оку відповідачем в повному о бсязі своєчасно не сплачені.

Згідно з ч.2 ст. 106 Закону №1058-IV (в редакції яка діяла на час існ ування спірних правовідноси н) суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю зі сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій.

Відповідно до пункту 2 час тини 9 статті 106 Закону №1058-IV (в ред акції яка діяла на час існува ння спірних правовідносин) в иконавчі органи Пенсійного ф онду застосовують до страхув альників такі фінансові санк ції за неподання, несвоєчасн е подання, подання не за встан овленою формою або подання н едостовірних відомостей, що використовуються в системі п ерсоніфікованого обліку та і ншої звітності, передбаченої законодавством, до територі альних органів Пенсійного фо нду накладається штраф у роз мірі 10 відсотків суми страхов их внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відп овідний звітний період, за ко жний повний або неповний міс яць затримки подання відомос тей, звітності, але не менше де сяти неоподатковуваних міні мумів доходів громадян, а в ра зі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

На підставі зазначеної но рми позивачем винесено рішен ня №762 від 12.07.2010 р., №763 від 12.07.2010 р, №1404 ві д 18.11.2010 р. та №1405 від 18.11.2010 р. яким до в ідповідача застосовано фіна нсові санкції розмірі 170, 00 грн. , 170,00 грн., 107,50 грн. та 246,25 грн відпові дно.

Таким чином, як підтверджен о матеріалами справи, зокрем а розрахунком суми заборгова ності доведеним є той факт, що недоїмка по страховим внеск ам на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та фінансовим санкціям, з вра хуванням переплат, становить 3 461,20 грн.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України Октябрського рай ону в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Об'єднана паливно-енергети чна компанія" про стягнення б оргу зі сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня та фінансових санкцій - зад овольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Об' єднана паливно-енергетична к омпанія" (вул. Фрунзе, 146-а, м. Полт ава, ідентифікаційний код 36396976 ) на користь Управління Пенсі йного фонду України Октябрсь кого району в м. Полтаві борг з і сплати страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування та ф інансових санкцій в сумі 3 461,26 г рн.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 18 липня 2011 року .

Суддя Є.Б. Супрун