Постанова

від 25.07.2011 по справі 2а-1670/4787/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/4787/11

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Кукоба О.О., розглянувши в по рядку скороченого проваджен ня справу за адміністративни м позовом Державної податков ої інспекції у м. Полтаві до П риватного підприємства "Неон -Буд" про стягнення заборгова ності, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у м. Полтаві (далі - поз ивач, ДПІ у м. Полтаві, податко ва інспекція) звернулася до П олтавського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Приватно го підприємства "Неон-Буд" (дал і - відповідач, ПП "Неон-Буд") пр о стягнення заборгованості з і сплати податку на прибуток в сумі 336 грн. 50 коп.

В обґрунтування своїх вимо г позивач вказав, що за відпов ідачем значиться податковий борг в розмірі 336 грн. 50 коп., що п ідлягає стягненню в судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження нап равлялася на адресу відповід ача, що внесена до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців, однак поштове відправле ння повернулося до суду з від міткою працівника пошти "за з акінченням терміну зберіган ня".

Відповідно до частини один адцятої статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни розписку про одержанн я повістки (повістку у разі не можливості вручити її адреса ту чи відмови адресата її оде ржати) належить негайно пове рнути до адміністративного с уду. У разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

Враховуючи те, що відповіда ч повідомлений належним чино м, а також те, що останнім ані з аперечень, ані заяви про визн ання позову до суду не було по дано, суд дійшов висновку, що с пір підлягає вирішенню на пі дставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вон и повно та всебічно висвітлю ють обставини спірних правов ідносин.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив наступні фа кти та відповідні до них прав овідносини.

Приватне підприємство "Не он-Буд" є юридичною особою, що зареєстрована 29.05.2008 року Викон авчим комітетом Полтавської міської ради, свідоцтво про д ержавну реєстрацію серії А00 № 789772 (а.с. 7, зворот).

Відповідач зареєстрований як платник податків і зборів , перебуває на податковому об ліку з 30.05.2008 року (а.с. 7).

Згідно із даними Державної податкової інспекції у м. Пол таві за відповідачем значить ся заборгованість з податку на прибуток в розмірі 336 грн. 50 к оп.

Вказана заборгованість ви никла за наступних підстав.

Працівниками ДПІ у м. Полт аві проведено невиїзну докум ентальну перевірки ПП "Неон-Б уд" з питань своєчасності под ання податкової звітності.

За результатами перевірки податковою інспекцією склад ено акт № 9810/15-01/35926673 від 30.09.2010 року, в я кому вказано на порушення ві дповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, п. 16.4 с т. 16 Закону України "Про оподат кування прибутку підприємст в" від 28.12.1994 року № 334/94-ВР (а.с. 18 ).

На підставі висновку вказ аного акту перевірки податко вою інспекцією прийнято пода ткове повідомлення - рішення № 0011761501/0 від 19.11.2010 року, згідно з яки м до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. (а.с. 17).

Зазначене податкове повід омлення - рішення направляло ся на адресу відповідача, одн ак поштове відправлення пове рнулося до податкової інспек ції з відміткою працівника п ошти "за закінченням терміну зберігання", у зв' язку з чим розміщено на дошці податкови х оголошень (а.с. 17).

В подальшому працівникам и ДПІ у м. Полтаві проведено не виїзну документальну переві рки ПП "Неон-Буд" з питань своє часності подання податкової звітності з податку на прибу ток.

За результатами перевірки податковою інспекцією склад ено акт № 11622/15-01/35926673 від 30.11.2010 року, в я кому вказано на порушення ві дповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, п. 16.4 с т. 16 Закону України "Про оподат кування прибутку підприємст в" від 28.12.1994 року № 334/94-ВР (а.с. 16 ).

На підставі висновку дано го акту перевірки податковою інспекцією прийнято податко ве повідомлення - рішення № 000242 1501/0 від 31.01.2011 року, згідно з яким д о відповідача застосовано шт рафні (фінансові) санкції в ро змірі 170 грн. (а.с. 15).

Вказане податкове повідо млення - рішення направлялос я на адресу відповідача, одна к поштове відправлення повер нулося до податкової інспекц ії з відміткою працівника по шти "за закінченням терміну з берігання", у зв' язку з чим ро зміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 15).

Судом встановлено, що зазна чені податкові повідомлення - рішення відповідачем у вста новлений законом строк ні в а дміністративному, ні в судов ому порядку не оскаржено.

Оскільки податковий борг , що утворився на підставі вищ евказаних рішень контролююч ого органу, є узгодженим, але у строк, встановлений Законом України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" в добровільному порядку відп овідачем не сплачений, позив ач звернувся до суду з позово м про стягнення з ПП "Неон-Буд" заборгованості в сумі 336 грн. 50 коп.

Надаючи правову оцінку об ґрунтованості позовних вимо г, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов' язок сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Законом України "Про держав ну податкову службу в Україн і" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ передбач ено, що податкові органи здій снюють контроль за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів).

Підпунктом 16.4 статті 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1 994 року № 334/94-ВР встановлено, що п латники податку у строки, виз начені законом, подають до по даткового органу податкову д екларацію про прибуток за зв ітний період, розраховану на ростаючим підсумком з урахув анням від'ємного значення об 'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі й ого наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону . При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали пла тники податку подають спроще ну декларацію, а за результат ами звітного року - повну. Форм и декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгод женням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає з а проведення податкової полі тики.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статт і 4 Закону України "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин) (далі - За кон № 2181-ІІІ) визначено, що плат ник податків самостійно обчи слює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податк овій декларації.

У відповідності до п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплат і місячних авансових внесків ), - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця; б) календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя); в) календарном у року, крім випадків, передба чених підпунктом "г" підпункт у 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 к алендарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; г) календарн ому року для платників подат ку на доходи фізичних осіб (пр ибуткового податку з громадя н), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закон у № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову деклараці ю у строки, визначені законод авством, сплачує штраф у розм ірі десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Таким чином, ДПІ у м. Полтаві правомірно на підставі висн овків актів перевірки застос овано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 340 грн.

В силу ст. 5 Закону № 2181-ІІІ гро шове зобов' язання ПП "Неон-Б уд" зі сплати штрафних (фінанс ових) санкцій за неподання де кларацій з податку на прибут ок є узгодженим, оскільки под аткові повідомлення-рішення , якими до відповідача застос овано вказані санкції направ лялися платнику податків та оскаржені ним не були.

Підпунктом 1.3 статті 1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податко вим боргом (недоїмкою) є подат кове зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI податковий б орг - сума грошового зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгодженого платником податків або узгодженого в п орядку оскарження, але не спл аченого у встановлений цим К одексом строк, а також пеня, на рахована на суму такого грош ового зобов'язання.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статт і 6 Закону № 2181-ІІІ визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Судом встановлено та підтв ерджено матеріалами справи, що Кременчуцькою ОДПІ на адр есу відповідача було направл ено першу податкову вимогу № 1/1396 від 09.10.2009 року та другу податк ову вимогу № 2/1745 від 24.12.2009 року ( а.с. 5). Однак вказані вимоги повернулися до податкової і нспекції з відміткою працівн ика пошти "за закінченням тер міну зберігання", у зв' язку з чим були розміщені на дошці п одаткових оголошень.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни передбачено право органі в державної податкової служб и звертатися до суду щодо стя гнення коштів платника подат ків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслугов уючих такого платника, на сум у податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни розгляд і вирішення с прав в адміністративних суда х здійснюються на засадах зм агальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх док азів і у доведенні перед судо м їх переконливості.

Статтею 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и встановлено, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення.

Відповідач відзиву на позо вну заяву та жодних заперече нь проти позову чи доказів сп лати боргу суду не надав.

Разом з тим, матеріалами спр ави підтверджено, що станом н а дату розгляду справи судом за відповідачем значиться з аборгованість зі сплати штра фних (фінансових) санкцій в ро змірі 336 грн. 50 коп. (а.с. 24).

З огляду на вищезазначене, с уд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґру нтованими, а позов таким, що пі длягає задоволенню.

У відповідності до частини 1 статті 256 Кодексу адміністра тивного судочинства України постанови суду, прийняті в по рядку скороченого проваджен ня, виконуються негайно.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-2, 256 К одексу адміністративного су дочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Приватно го підприємства "Неон-Буд" про стягнення заборгованості за довольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Неон-Буд" (код ЄДРПОУ 35926673; вул. Половка, 103, кв. 25, м. Полт ава, Полтавська область, 36000) н а р/р 31115009700002, код бюджетної класи фікації платежу 11021000, одержува ч: УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДК України у По лтавській області, МФО 831019 забо ргованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 336 грн. 50 к оп. (триста тридцять шість гри вень п' ятдесят копійок).

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з момен ту отримання копії постанови з одночасним поданням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя О.О. Кукоба