Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а-1670/4447/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/4447/11

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Гіглава О.В., розглянувши в п орядку скороченого провадже ння справу за адміністративн им позовом прокурора Червоно заводського району м. Харков а в інтересах держави в особі Державного підприємства "На ціональна енергетична компа нія "Укренерго" в особі відок ремленого підрозділу "Держен ергонагляд у Північному регі оні" до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Бакко" пр о стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2011 року прокур ор Червонозаводського район у м. Харкова в інтересах держа ви в особі Державного підпри ємства "Національна енергети чна компанія "Укренерго" в ос обі відокремленого підрозді лу "Держенергонагляд у Півні чному регіоні" звернувся до П олтавського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Бакко" про стягнення борг у у розмірі 1700,00 грн.

В обґрунтування своїх поз овних вимог посилався на те, щ о у результаті проведеного о бстеження з питань технічног о стану, організації експлуа тації електроустановок та ре жимів споживання електрично ї енергії, відносно відповід ача було видано обов'язковий до виконання припис № 7/20-790 від 2 3.07.2010 року про усунення виявлен их в ході обстеження порушен ь. Вказаний відповідачем при пис у встановлений термін не виконано, що підтверджуєтьс я актом перевірки №7/20-1213 від 21.12.2010 .

На підставі акту перевірк и №7/20-1213 від 21.12.2010 винесено постан ову № 7/20-02-02 від 06.01.2011 про накладен ня на Товариство з обмеженою відповідальністю "Бакко" штр афу за порушення законодавст ва про електроенергетику в р озмірі 1700,00 грн, який відповіда чем у добровільному порядку не сплачено.

Конверт із копією ухвали пр о відкриття скороченого пров адження, направлений відпові дачу за адресою: пр. Заячий, 1 , кв. 114, м. Полтава, Полтавська об ласть, 36000, яка внесена до Єдин ого державного реєстру підпр иємств та організацій Україн и, повернувся до суду із відмі ткою пошти від 09.07.2011 "за закінче нням терміну зберігання". З ог ляду на положення абзацу 2 час тини 3 статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни копія ухвали про відкри ття скороченого провадження вважається врученою відпові дачу. У строк, встановлений ча стиною 3 статті 183-2 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, відповідачем не пода но до суду заперечень проти п озову.

Відтак, суд приходить до ви сновку, що спір підлягає вирі шенню на підставі наявних у м атеріалах справи доказів, ос кільки вони повно та всебічн о висвітлюють обставини спір них правовідносин.

Розглянувши наявні в мате ріалах справи документи, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Відповідно до частини 1 ст атті 9 Закону України "Про елек троенергетику" від 16.10.1997 №575/97-ВР т а пункту 1 Положення "Про держа вний енергетичний нагляд за режимами споживання електри чної та теплової енергії", зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України "Про по силення контролю за режимами споживання електричної і те плової енергії" від 07.08.1996 №929, дер жавний нагляд в електроенерг етиці здійснюють Державна ін спекція з експлуатації елект ричних станцій і мереж та Дер жавна інспекція з енергетичн ого нагляду за режимами спож ивання електричної та теплов ої енергії у порядку, встанов леному Кабінетом Міністрів У країни, та інші органи, визнач ені законодавством України.

Державна інспекція з енер гетичного нагляду за режимам и споживання електричної і т еплової енергії згідно з нак азом Міністерства палива та енергетики України від 03.11.2006 №42 2 "Про державний енергетичний нагляд" безпосередньо підпо рядкована Мінпаливенерго що до виконання функцій, поклад ених на Держенергонагляд вка заним Положенням, здійснює д опоміжні заходи із забезпече ння надійного і сталого функ ціонування об' єднаної енер гетичної системи України та діє у складі державного підп риємства "Національна енерге тична компанія "Укренерго".

23.07.2010 інспекцією з енергетичн ого нагляду за режимами спож ивання електричної та теплов ої енергії у Полтавській обл асті проведено обстеження з питань технічного стану, орг анізації експлуатації елект роустановок та режимів спожи вання електричної енергії То вариства з обмеженою відпові дальністю "Бакко", про що склад ено акт №7/20-790.

На підставі акта №7/20-790 від 23.07.201 0 відносно відповідача винес ено припис №7/20-790 від 23.07.2010 про усу нення виявлених порушень.

За результатами проведено ї перевірки виконання припис у №7/20-790 від 23.07.2010 встановлено, що д аний припис відповідачем не виконано, що підтверджується актом перевірки №7/20-1213 від 21.12.2010.

Старшим державним інспект ором України з енергонагляд у у Полтавській області за по рушення законодавства про ел ектроенергетику та за ухилен ня від виконання припису на в ідповідача накладено штраф, про що винесено постанову №7/20 -02-02 від 06.01.2011 про накладення штра фу за порушення законодавств а про електроенергетику в ро змірі 1700,00 грн, яка 21.02.2011 от римана відповідачем, що підт верджується наявною в матері алах справи копією зворотньо го поштового повідомлення.

Згідно з нормами частин 2, 3, 4 с татті 26 Закону України "Про ел ектроенергетику" споживач ен ергії, яким є відповідач, зобо в'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних докуме нтів та договору про постача ння енергії; забезпечувати б езпечну експлуатацію енерге тичних установок та їх належ ний технічний стан; несе відп овідальність за порушення ум ов договору з енергопостачал ьником та правил користуванн я електричною і тепловою ене ргією та виконання приписів державних інспекцій з енерге тичного нагляду за режимами споживання електричної та те плової енергії згідно із зак онодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населе ння затверджуються Кабінето м Міністрів України.

Відповідно до положень час тини 5 статті 9 зазначеного Зак ону державні інспектори з ен ергетичного нагляду за режим ами споживання електричної т а теплової енергії мають пра во, зокрема, давати споживача м та суб'єктам електроенерге тики обов'язкові для виконан ня приписи про усунення пору шень нормативно-правових акт ів.

Відповідно до частини 9 стат ті 4 Закону України "Про основн і засади державного нагляду (контролю) у сфері господарсь кої діяльності" від 05.04.2007 №877-V нев иконання приписів, розпорядж ень та інших розпорядчих док ументів органу державного на гляду (контролю) тягне за собо ю застосування штрафних санк цій до суб' єкта господарюва ння згідно із законом.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 27 Закону України "Про е лектроенергетику" суб'єкти г осподарської діяльності нес уть відповідальність за ухил ення від виконання або несво єчасне виконання рішень чи п риписів Національної комісі ї регулювання електроенерге тики України, Державної інсп екції з експлуатації електри чних станцій і мереж, Державн ої інспекції з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної та теплової енергії та порушення умов лі цензій - штраф у розмірі до п'я ти тисяч неоподатковуваних м інімумів доходів громадян.

Згідно з пунктом 10 Положенн я про порядок накладення на с уб'єктів господарювання штра фів за порушення законодавст ва в галузі електроенергетик и та сфері теплопостачання, з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 21.07.1999 №1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення з аконодавства в галузі електр оенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (роз порядження) про його накладе ння, а за порушення законодав ства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийнят тя постанови (розпорядження) про його накладення. У разі не сплати штрафу у зазначений т ермін він стягується в судов ому порядку.

Визначений наведеною нор мою строк сплати нарахованог о постановою №7/20-02-02 від 06.01.2011 штра фу сплинув.

Разом з тим, у добровільному порядку штраф у розмірі 1700,00 гр н відповідачем у встановлени й строк не сплачено, докази ос карження відповідачем поста нови про накладення штрафу в матеріалах справи відсутні.

Частиною 6 статті 27 Закону Ук раїни "Про електроенергетику " передбачено, що суми стягнен их штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що поз овні вимоги обґрунтовані, а т ому позов підлягає задоволен ню.

Частинами першою та другою статті 60 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п рокурора віднесено до органі в та осіб, яким законом надано право захищати права, свобод и та інтереси інших осіб, зокр ема, держави.

При цьому, суд погоджується з тим, що наведені прокурором у позові мотиви представниц тва інтересів держави узгодж уються зі статтею 121 Конституц ії України, статтею 36-1 Закону У країни "Про прокуратуру" є дос татніми для захисту її інтер есів шляхом вчинення процесу альної дії по зверненню до су ду.

Відповідно до частини 1 стат ті 256 Кодексу адміністративно го судочинства України поста нови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, ви конуються негайно.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183- 2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов прокурора Червонозаводсь кого району м. Харкова в інтер есах держави в особі Державн ого підприємства "Національн а енергетична компанія "Укре нерго" в особі відокремленог о підрозділу "Держенергонагл яд у Північному регіоні" до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Бакко" про стягнен ня боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Бак ко" (36009, Полтавська область, м . Полтава, пров. Заячий, 1, кв. 114, код ЄДРПОУ 25170476, інші відомості : р/р 26004171263067 в ПРУ КБ "Приватбанк", М ФО 331401) в дохід державного бюдж ету на р/р 31112106700395 банк одержувач ГУДК України у Полтавській о бласті, м. Полтава, МФО 831019, код Є ДРПОУ 34698254, код платежу до держб юджету 21081100 - штраф в сумі 1700,00 (одн а тисяча сімсот) гривень.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з момен ту отримання копії постанови з одночасним поданням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя О.В. Гіглава