Постанова

від 21.07.2011 по справі 2а-1870/4171/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2011 р. Спр ава № 2a-1870/4171/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипч ука О.А.,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження в приміщ енні суду в м. Суми адміністра тивну справу №2а-1870/4171/11

за позовом Глухівськог о міськрайонного центру зайн ятості населення

до ОСОБА_1

про стягнення заборгов аності ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівського міськра йонного центр зайнятості нас елення (далі по тексту - позив ач) звернувся до суду з позово м до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1.), в я кому просить суд:

- стягнути незаконно отрима ну матеріальну допомогу у пе ріод професійної підготовки в розмірі 1036 грн. 13 коп.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що 23.11.2010 р. до Глух івського центру зайнятості з а пошуком роботи звернувся, ОСОБА_1, який до звернення до служби зайнятості взагалі н е мав трудового стажу та запи сів в трудову книжку, і згідно ст.ст. 6, 31 Закону України «Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття», являвся т аким, що шукає роботу вперше. З гідно частини 2 ст.7 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття» спеціалістами центру зайнят ості було запропоновано ОС ОБА_1 пройти професійне нав чання за рахунок служби зайн ятості. 30.11.2010 р. ОСОБА_1 напис ав заяву про реєстрацію його безробітним, а також заяву пр о бажання пройти навчання за професією «електрогазозвар ник». Між позивачем та відпов ідачем було укладено договір №185410122900328 від 29.12.2010р. про направленн я його на профпідготовку в Сумський національний аг рарний університет за проф есією «газоелектрозварник» терміном на 6 місяців. Відпові дач знаходився на обліку без робітних в центрі зайнятості з 30.11.2010 р. до 06.04.2011 р., і навчався за п рофесією «газоелектрозварн ик» з 31.12.2010р. по 06.04.2011р. та отримува в матеріальну допомогу у пер іод професійного навчання. В указаний період навчання (з 31 .12.2010 р. по 06.04.2011 р.) він отримав мате ріальну допомогу в сумі 1036 грн . 13 коп.

В порушення умов договору № 185410122900328 від 29.12.2010 р. ОСОБА_1 не з'я влявся на заняття без поважн их причин, а потім взагалі при пинив навчання без поважних причин, про що службу зайнято сті повідомив Сумський націо нальний аграрний університе т. Глухівський міськрайцентр зайнятості намагався (по тел ефону і відвідуванням місця проживання відповідача) зв'я затися з ним для вияснення пр ичин припинення навчання. Пр оте, спілкування з відповіда чем не відбулось по телефону і зустріч з ним не відбулась з а адресою його мешкання у зв'я зку з ухиленням відповідача від спілкування.

06.04.2011р Сумський національний аграрний університет видав наказ №714-ук «Про відрахування ОСОБА_1 з навчання у зв'язк у з неявкою на навчання». Післ я відрахування з навчання ві дповідач до центру зайнятост і не з'явився.

Глухівський міськрайцентр зайнятості також видав нака зи №НТ110406 від 06.04.2011р. про зняття ОСОБА_1 з обліку безробітни х, та №58 від 27.04.2011р. про поверненн ям ним отриманої матеріально ї допомоги у період професій ної підготовки у зв'язку з при пиненням навчання без поважн их причин.

27.04.2011 р. рекомендованим листо м з повідомленням позивач на правив відповідачу претензі ю з вимогою повернення отрим аної матеріальної допомоги ( в сумі: 1036 грн. 13 коп.) у період про фесійної підготовки у зв'язк у з припиненням навчання без поважних причин. До цього час у ОСОБА_1 зазначену претен зію не задовольнив, письмово або усно на претензію не відп овів і до центру зайнятості н е з'явився.

Таким чином, ОСОБА_1 неза конно отримав матеріальну до помогу у період професійної підготовки в розмірі 1036 грн. 13 к оп., яка підлягає поверненню.

Представники сторін у судо ве засідання не з' явилися. П ро час та місце розгляду спра ви повідомлені належним чино м.

Представником позивача на дано клопотання про розгляд справи за його відсутності, п редставник відповідача клоп отання про розгляд справи за його відсутності не надав, пр о причини неявки до суду не по відомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 т а ч.1 ст. 41 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п ід час судового розгляду спр ави в судовому засіданні заб езпечується повне фіксуванн я судового засідання за допо могою звукозаписувального т ехнічного засобу, крім випад ків неявки в судове засіданн я всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я).

Таким чином, фіксування суд ового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в сукуп ності, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з наступних підстав .

Судом встановлено, що 23.11.2010 ро ку ОСОБА_1 звернувся до Гл ухівського міськрайонного ц ентру зайнятості. населення для пошуку роботи, в той же ден ь позивачем заведена персона льна картка за №НОМЕР_2 та відповідач отримав статус б езробітного (а.с.7).

Спеціалістами центру зайн ятості було запропоновано ві дповідачу пройти професійне навчання за рахунок служби з айнятості. 30.11.2010 р. ОСОБА_1 на писав заяву про реєстрацію й ого безробітним, а також заяв у про бажання пройти навчанн я за професією «електрогазоз варник» (а.с. 5,6). Між позивачем т а відповідачем було укладено договір №185410122900328 від 29.12.2010 р. про на правлення його на профпідг отовку в Сумський націона льний аграрний університе т за професією «газоелектро зварник» терміном на 6 місяці в (а.с.11).

Відповідач знаходився на о бліку безробітних в центрі з айнятості з 30.11.2010 р. до 06.04.2011 р., і на вчався за професією «газоеле ктрозварник» з 31.12.2010 р. по 06.04.2011 р. т а отримував матеріальну допо могу у період професійного н авчання.

За період навчання, тобто з 31.12.2010 р. по 06.04.2011 р., відповідач отри мав матеріальну допомогу в с умі 1036 грн. 13 коп.

В порушення умов договору № 185410122900328 від 29.12.2010 р. ОСОБА_1 не з'я влявся на заняття без поважн их причин, а потім взагалі при пинив навчання без поважних причин, про що службу зайнято сті повідомив Сумський націо нальний аграрний університе т.

06.04.2011 р. Сумський національни й аграрний університет видав наказ №714-ук «Про відрахуванн я ОСОБА_1 з навчання у зв'яз ку з неявкою на навчання». Піс ля відрахування з навчання в ідповідач до центру зайнятос ті не з'явився (а.с.13).

Глухівський міськрайцентр зайнятості також видав нака зи №НТ110406 від 06.04.2011 р. про зняття ОСОБА_1 з обліку безробітни х, та №58 від 27.04.2011 р. про поверненн ям ним отриманої матеріально ї допомоги у період професій ної підготовки у зв'язку з при пиненням навчання без поважн их причин (а.с. 10,14).

27.04.2011 р. рекомендованим листо м з повідомленням позивач на правив відповідачу претензі ю з вимогою повернення отрим аної матеріальної допомоги ( в сумі: 1036 грн. 13 коп.) у період про фесійної підготовки у зв'язк у з припиненням навчання без поважних причин. Проте, ОСО БА_1 зазначену претензію не задовольнив, письмово або ус но на претензію не відповів і до центру зайнятості не з'яви вся.

Таким чином, ОСОБА_1 неза конно отримав матеріальну до помогу на період професійної підготовки в сумі 1036 грн. 13 коп., яка підлягає поверненню.

Згідно п.8 Порядку розслідув ання страхових випадків та о бґрунтованості виплат матер іального забезпечення безро бітним, затвердженого наказо м міністерства праці та соці альної політики України, Дер жавної податкової адміністр ації України від 13.02.2009 року за № 60\62, Постанови Правління Пенсі йного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України від 12.03.20 09р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в раз і неповернення їх у встановл ений строк, стягнення таких к оштів здійснюється у судовом у порядку.

Згідно ст.12 Закону України „ Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття" функці ї робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автоно мної республіки Крим, обласн і, Київські і Севастопольськ і міські, міськрайонні, міськ і та районні у містах центри з айнятості..

Згідно ст.39 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття” спо ри, що виникають із правовідн осин за цим Законом, вирішуют ься в судовому порядку.

Враховуючи, що на час розгля ду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приход ить до висновку, що вимоги поз ивача щодо стягнення незакон но отриманої допомоги є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Глухівського міськрайонн ого центру зайнятості населе ння до ОСОБА_1 про стягнен ня заборгованості - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1, ід.код НОМЕР_1) на ко ристь Глухівського міськрай онного центру зайнятості (Су мська область, м. Глухів, вул. 70 р. Жовтня, 6, код ЄДРПОУ 21112826) незак онно отриману матеріальну до помогу у період професійної підготовки в сумі 1036 грн. 13 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постан ови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згід но

Суддя О.А. Прилипчук