Постанова

від 25.08.2011 по справі 2а-1870/5551/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/5551/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -  Бадюков Ю.В. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного Комітету України з державного матеріального резерву стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за червень місяць 2011 р. в сумі 254562, 67 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області  (далі по тексту – позивач, УПФУ в Охтирському районі) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (далі по тексту – відповідач, Державне підприємство) в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень місяць 2011 р. в сумі 254562, 67 грн.. Свої вимоги позивач  мотивує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Охтирському районі. Відповідно п. 1 ч. 2. ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р., № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до Пенсійного Фонду України. За червень місяць 2011 року відповідач подав до УПФУ в Охтирському районі звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 254995, 21 грн. Часткова сплата складає лише 432, 54 грн. Таким чином відповідачем не сплачено повністю зазначену у звіті суму в строки, що визначені – тобто протягом 20 днів за звітним періодом, а саме до 20.07.2011 р.

Позивач просить направити копію судового рішення у даній справі на його адресу.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи  був повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі у судовому засіданні представника відповідача не надходило. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представників сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

  Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Абзацем тридцять четвертим статті 1 Закон України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Частиною 12 ст. 20 цього Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р., № 2464-VI - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

П. 1 ч. 2. ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р., № 2464-VI передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, а згідно п. 4 цієї ж статті -  подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ст. 7 Закону України вищезазначеного Закону єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Страхувальники зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. (п. 3.1. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI від 08.07.2010 р. платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Із копії виписки серії ААА довідки № 482769 від 02.06.2011 року з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що відповідач є страхувальником та включений до Єдиного державного реєстру ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6).

За пунктом 2.2. розділу 2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2  звіт подається, зокрема, в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається).

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно визначив та подав в електронній формі до УПФУ в Охтирському районі звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 26.07.2011 р. за червень місяць 2011 року. Згідно із зазначеним звітом загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 254995, 21 грн. (а.с. 7-8).

На день розгляду справи по суті заборгованість відповідачем сплачена частково у сумі 432, 54 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с. 5). Тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення заборгованості в розмірі 254562, 67 грн. є обґрунтованими  та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 34 ч.1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» № 7-93 від 21.01.1993 р. (зі змінами та доповненнями) Пенсійний фонд України його підприємства, установи та організації від сплати державного мита звільняються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного Комітету України з державного матеріального резерву про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (42700, Сумська обл., м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 11, код 00956031, р/р 26006003005001 у філії Полтавська дирекція АТ "Індекс-Банк" в м. Полтава, МФО 331661) на користь управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області (42700, Сумська обл., м. Охтирка, вул. Фрунзе, 48, код 21129592, п/р 256013010191 в Охтирському відділенні ВАТ "Державний ощадбанк України", МФО 337609) 254562, 67 грн. (двісті п’ятдесят чотири тисячі п’ятсот шістдесят дві гривні 67 копійок) заборгованості за червень місяць 2011 року зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      Ю.В. Бадюков

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       Ю.В. Бадюков