Постанова

від 18.07.2011 по справі 8998/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 липня 2011 р. № 2-а- 8998/11/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Волко ва Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщ енні суду в порядку письмово го провадження справу за под анням

Державної податкової інс пекції у Комінтернівському р айоні міста Харкова

до Приватного підприємства "Імпекон"

про зупинення видаткових опе рацій,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з поданням, в якому просив суд зупинити видаткові операції на відкри тому рахунку Приватного підп риємства "Імпекон" у Харківсь кому ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358, МФО 351533, який бул о відкрито 11.03.2011р., у Харківсько му ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Х арків, № 26042060167829, МФО 351533, який було в ідкрито 11.03.2011р.

В обґрунтування вимог заяв ником в поданні зазначено на ступне. ПП «Імпекон» станом н а 30.06.2011р. має податковий борг пе ред бюджетом України, який ск ладає 1062436,01 грн., який виник на пі дставі самостійно поданої де кларації по податку на додан у вартість № 9004321731 від 20.06.2011 ро ку на суму 961317.00грн. та самостійн о поданої декларації по пода тку на додану вартість № 90043262 12 від 20.06.2011 року на суму 101122.00грн. З урахуванням часткової пере плати за попередні податкові періоди, загальна сума боргу ПП «Імпекон» складає 1062436.01грн. Від надання документів для о пису майна у податкову заста ву податковим керуючим відпо відач відмовився, про що був с кладений Акт № 43/24-068 від 13.07.2011 р оку. У зв' язку з зазначеним, з аявник просив суд зупинити в идаткові операції на відкрит ому рахунку Приватного підпр иємства "Імпекон".

Представник заявника в суд ове засідання, призначене на 18.07.2011р. не прибув, про час, дату т а місце судового засідання б ув повідомлений належним чин ом, до суду надав заяву з проха нням слухати справу без його участі (а.с. 29).

Відповідач в судове засіда ння, призначене на 18.07.2011р., не при був, про час, дату та місце роз гляду справи був повідомлени й належним чином, причин непр ибуття не повідомив, письмов их заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС Ук раїни розгляд подання відбув ається за участю органу держ авної податкової служби, що й ого вніс, та платника податкі в, стосовно якого його внесен о. Неявка сторін у судове засі дання не перешкоджає розгляд у подання.

Суд вважає, що сторони є на лежним чином повідомленими п ро дату, час та місце судового засідання, потреба заслухат и свідка чи експерта відсутн я, перешкод для розгляду спра ви у судовому засіданні нема є, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку п исьмового провадження з огля ду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши доказ и у їх сукупності, вважає, що п одання підлягає задоволенню , виходячи з наступного.

Приватне підприємство "Імп екон" є юридичною особою, яка 1 7.07.2009р. зареєстрована Виконавч им комітетом Харківської міс ької ради, що підтверджуєтьс я копією Свідоцтва про держа вну реєстрацію (а.с. 12) та перебу ває на податковому обліку у Д ПІ у Комінтернівському район і м. Харкова з 20.07.2009р., що підтверд жується копією довідки № 161 ві д 20.07.2009р.(а.с. 11).

Приватним підприємством "І мпекон" 20.06.2011р. до ДПІ у Комінтер нівському районі м. Харкова б ули подані декларації по под атку на додану вартість № 9004 321731 від 20.06.2011 року, у якій деклар антом було самостійно визнач ено суму зазначеного податку у розмірі 961317.00грн. (а.с. 16-17) та № 90 04326212 від 20.06.2011 року, у якій декла рантом було самостійно визна чено суму зазначеного податк у у розмірі 101122.00грн. (а.с. 5-6).

Згідно з обліковою карткою , сума податкового боргу Прив атного підприємства "Імпекон " з ПДВ, з урахуванням наявної переплати у розмірі 2.99грн., ста новить 1062436.01грн. (а.с. 19-20). Вказана с ума станом на дату судового з асідання залишається неспла ченою.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Под аткового кодексу України под атковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 57.1. ст. 57 Податково го кодексу України платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом 10 календарних дн ів, що настають за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого цим Код ексом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 59.1. ст. 59 Пода ткового кодексу України у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова була сформова на податкова вимога від 21.06.2011р., яка була отримана директоро м ПП "Імпекон" 24.06.2011р., що підтверд жується її підписом на корін ці вимоги (а.с. 8).

Згідно з п.п. 87.1. ст. 87 Податково го кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення по даткового боргу платника под атків є будь-які власні кошти , у тому числі ті, що отримані в ід продажу товарів (робіт, пос луг), майна, випуску цінних пап ерів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кред ит), та з інших джерел, з урахув анням особливостей, визначен их цією статтею, а також суми н адміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 88.1. ст. 88 Пода ткового кодексу України з ме тою забезпечення виконання п латником податків своїх обов 'язків, визначених цим Кодекс ом, майно платника податків, я кий має податковий борг, пере дається у податкову заставу.

Згідно з п.п. 89.1.1. ст. 89 Податков ого кодексу України право по даткової застави виникає у р азі несплати у строки, встано влені цим Кодексом, суми грош ового зобов'язання, самостій но визначеної платником пода тків у податковій декларації , - з дня, що настає за останнім д нем зазначеного строку.

Відповідно до п.п. 89.3. ст. 89 Пода ткового кодексу України майн о, на яке поширюється право по даткової застави, оформлюєть ся актом опису. До акта опису в ключається ліквідне майно, я ке можливо використати як дж ерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на під ставі рішення керівника орга ну державної податкової служ би, яке пред'являється платни ку податків, що має податкови й борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податково ї застави, складається подат ковим керуючим у порядку та з а формою, що затверджені цент ральним органом державної по даткової служби. Відмова пла тника податків від підписанн я акта опису майна, на яке поши рюється право податкової зас тави, не звільняє такого плат ника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випад ку опис здійснюється у прису тності не менш як двох поняти х.

Рішенням начальника ДПІ у К омінтернівському районі м. Х аркова про опис майна у подат кову заставу від 21.06.2011р. № 2722/24-067 бу ло вирішено передати у подат кову заставу майно ПП "Імпеко н", яке було отримано директор ом, що підтверджується її під писом на примірнику рішення (а.с. 9).

Наказом начальника ДПІ у Ко мінтернівському районі м. Ха ркова № 727 від 06.07.2011р. податковим керуючим ПП "Імпекон" був приз начений старший державний по датковий інспектор Дяченко А .В. (а.с. 13-14).

Згідно з п.п. 89.4. ст. 89 Податково го кодексу України у разі якщ о платник податків не допуск ає податкового керуючого для здійснення опису майна тако го платника податків у подат кову заставу та/або не подає д окументів, необхідних для та кого опису, податковий керую чий складає акт відмови плат ника податків від опису майн а у податкову заставу.

Листом ДПІ у Комінтернівсь кому районі м. Харкова від 24.06.2011 . № 10506/10/24-036 ПП "Імпекон" було запро поновано надати перелік акти вів, на які розповсюджується право податкової застави, з з азначенням їх детальної хара ктеристики: ваги, розміру, вид у, кольору тощо. Вказаний лист отриманий керівником ПП "Імп екон", що підтверджується йог о підписом на примірнику лис та (а.с. 10).

13.07.2011р. податковим керуючим П П "Імпекон" старшим державним податковим інспектором ДПІ у Комінтернівському районі м . Харкова Дяченко А.В., у зв' язку з відмовою відповідача надати документи необхідні д ля опису майна у податкову за ставу, був складений Акт в ідмови платника податків від опису майна у податкову заст аву № 43/24-068 (а.с. 4).

Відповідно до п.п. 89.4.2., 89.4.3. ст. 89 П одаткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби звертається до суду щод о зупинення видаткових опера цій на рахунках платника под атків, заборону відчуження т аким платником податків майн а та зобов'язання такого плат ника податків допустити пода ткового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зу пинення видаткових операцій на рахунках платника податк ів та заборона відчуження та ким платником податків майна діють до дня складення акта о пису майна платника податків у податкову заставу податко вим керуючим або акта про від сутність майна, що може бути о писано у податкову заставу, а бо погашення податкового бор гу в повному обсязі. Податков ий керуючий не пізніше робоч ого дня, що настає за днем скла дення зазначених у цьому пун кті актів, зобов'язаний надіс лати банкам та іншим фінансо вим установам рішення про ск ладення таких актів. Таке ріш ення є підставою для поновле ння видаткових операцій на р ахунках платника податків.

З матеріалів справи вбачає ться, що Приватне підприємст во "Імпекон" має рахунки, відкр иті у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26005060385358 , МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011 р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "П РИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, М ФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р., що підтверджується довідкою ДПІ у Комінтернівському рай оні м. Харкова від 30.06.2011р. № 10781/10//29021 (а .с. 15).

Таким чином, суд встановлює , що в судовому порядку підляг ають зупиненню видаткові опе рації на відкритому рахунку Приватного підприємства "Імп екон" у Харківському ГРУ ПАТ К Б "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 2600506038 5358, МФО 351533, який було відкрито 11.03. 2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харків, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкрито 11.03.2011р .

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом у хвали про відкриття провадже ння у справі суд приймає у три денний строк, але не пізніше н іж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зу мовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті зая влених вимог, яка підлягає не гайному виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Згідно з ст. 93 Податкового ко дексу України майно платника податків звільняється з под аткової застави з дня: отрима ння органом державної податк ової служби підтвердження по вного погашення суми податко вого боргу в установленому з аконодавством порядку; визна ння податкового боргу безнад ійним; прийняття відповідног о рішення судом у межах проце дур, визначених законодавств ом з питань банкрутства; отри мання платником податків ріш ення відповідного органу про скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування сум и грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафни х санкцій) внаслідок проведе ння процедури адміністратив ного або судового оскарження ; реєстрації в органі державн ої податкової служби податко вої поруки у випадках, визнач ених цим Кодексом. Підставою для звільнення майна платни ка податків з-під податкової застави та її виключення з де ржавних реєстрів застав рухо мого або нерухомого майна є в ідповідний документ, що засв ідчує закінчення будь-якої з подій, визначених підпункта ми 93.1.1 - 93.1.5 пункту 93.1 цієї статті.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 14, 57, 59, 87, 88, 89, 93 Податко вого кодексу України, ст.ст. 94, 1 60, 161, ст.ст. 163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної п одаткової інспекції у Комінт ернівському районі міста Хар кова до Приватного підприємс тва «Імпекон» про зупинення видаткових операцій - задово льнити в повному обсязі.

2. Зупинити видаткові опера ції на відкритому рахунку Пр иватного підприємства "Імпек он" (ідентифікаційний код: 36458230, місце знаходження: вул. Мороз ова, 11, м. Харків, 61036) у Харківсько му ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Х арків, № 26005060385358, МФО 351533, який було в ідкрито 11.03.2011р., у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Хар ків, № 26042060167829, МФО 351533, який було від крито 11.03.2011р.

3. Постанова суду в частині з упинення видаткових операці й на відкритому рахунку Прив атного підприємства "Імпекон " (ідентифікаційний код: 36458230, мі сце знаходження: вул. Морозов а, 11, м. Харків, 61036) у Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Хар ків, № 26005060385358, МФО 351533, який було від крито 11.03.2011р., у Харківському ГР У ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" в м. Харкі в, № 26042060167829, МФО 351533, який було відкр ито 11.03.2011р. - підлягає негайном у виконанню.

4. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

5. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Суддя Волкова Л.М.