Постанова

від 23.08.2011 по справі 7926/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

23 серпня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 7926/11/2070  

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом     Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до  Товариства з обмеженою відповідальністю  "Агат -2003", третя особа Департамент Державної  реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців   про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція в Московському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до  Товариства з обмеженою відповідальністю  "Агат -2003", третя особа Департамент Державної  реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців  ,   в якому просить суд припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю  "Агат -2003".

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат -2003" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.12.2003 р. Вищезазначений суб’єкт господарювання перебуває на обліку як платник податків  в ДПІ у Московському районі міста Харкова. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність  до  Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова починаючи з  2007 року. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, у зв’язку з чим позивач просив припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат -2003".

Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань не надав

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат -2003" в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, заперечень та клопотань суду не надав. Відповідачу було направлено,  за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру , ухвалу про відкриття скороченого провадження, адміністративний позов з копіями доданих до нього документів та запропоновано надати заперечення на позов. Однак, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення  вказані документи повернулися  за закінченням терміну зберігання.  Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не  вручена адресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Представник третьої особи Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що  позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат -2003", зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.12.2003 р. №04059243Ю0030556 Код за ЄДРПОУ 32761863. Державна реєстрація  проведена за юридичною адресою: 61054, м. Харків, вул. Парашутистів, буд.13, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат -2003", перебуває на обліку як платник податків в  Державній податковій інспекції  у Московському районі міста Харкова з 21.01.2004 року за №9, відповідно до довідки про перебування на обліку наданої Державною податковою інспекцією у Московському  районі міста Харкова.

Як вбачається з довідки Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова про стан розрахунків з бюджетом від 12.04.2011 року  відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом  не має.

Відповідно довідки позивача від 24.04.2011 року №2412/9/28-218 Товариством з обмеженою відповідальністю "Агат -2003" декларація про прибуток останній раз подана  07.05.2007 року.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб; надання податкових консультацій; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ”(у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), яким передбачено, що платник податків,  зобов’язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України, платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

В порушення діючого законодавства, відповідач не надає податкову звітність з 07.05.2007 р.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, що підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі: постановляння судового рішення про припинення юридичної особи.

Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність протягом року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року, передбачено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання;

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту подачі податкової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова  до  Товариства з обмеженою відповідальністю  "Агат -2003", третя особа Департамент Державної  реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців   про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу, Товариство з обмеженою відповідальністю  "Агат -2003" (Код за ЄДРПОУ 32761863, зареєстрованого за юридичною адресою : 61054, м. Харків, вул. Парашутистів, буд.13,).  

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом  десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

< Текст >

        Суддя                                                                                                          Волошин Д.А.