Постанова

від 13.07.2011 по справі 2а/2370/5430/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 року С права № 2а/2370/5430/2011

12 год. 40 хв. м. Черка си

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Руденко Ю.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в м. Черк аси, адміністративну справу за позовом управління Пенсій ного фонду України в Соснівс ькому районі м. Черкаси до ком унального підприємства «Тур истично-інформаційний центр м. Черкаси»про стягнення стр ахових внесків,

В С Т А Н О В И В:

До Черкаського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулося управління Пенсійн ого фонду України в Соснівсь кому районі м. Черкаси, в якому просить стягнути з комуналь ного підприємства «Туристич но-інформаційний центр м. Чер каси» заборгованість зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування за березен ь-квітень 2011 року в розмірі 3 393 г рн. 60 коп.

Представник позивача нада ла клопотання про розгляд сп рави без своєї участі та зазн ачила, що позовні вимоги підт римує повністю, обґрунтовуюч и їх тим, що відповідач зареєс трований як суб' єкт підприє мницької діяльності та переб уває на обліку в управлінні П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси як платник єдиного внеску на загальнообов' язкове соціа льне страхування до Пенсійно го фонду України.

Станом на 15.06.2011 р. відповідач м ає заборгованість до Пенсійн ого фонду України зі сплати є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування за березень-кв ітень 2011 року в розмірі 3 393 грн. 6 0 коп., яку позивач просить стя гнути на його користь.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 00, м. Черкаси, вул. Байди-Вишневе цького, 36, в судове засідання н е з'явився, про причину своєї н еявки не повідомив, заперече ння на позов не надав, а тому с уд вирішив провести розгляд справи за його відсутності н а підставі наявних матеріалі в справи.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв'язок доказів у їх суку пності, суд прийшов до виснов ку, що позов підлягає задовол енню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає правові та організац ійні засади забезпечення збо ру та обліку єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування, ум ови та порядок його нарахува ння і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту - Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до статті 1 Закон у № 2464 єдиний внесок на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування - це консол ідований страховий внесок, з бір якого здійснюється до си стеми загальнообов'язкового державного соціального стра хування в обов'язковому поря дку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених зак онодавством, прав застрахова них осіб та членів їхніх сіме й на отримання страхових вип лат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня.

Платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування з гідно статті 4 Закону № 2464 є, зок рема:

1) роботодавці:

- підприємства, установи та організації, інші юридичні о соби, утворені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, які використовують прац ю фізичних осіб на умовах тру дового договору (контракту) а бо на інших умовах, передбаче них законодавством, чи за цив ільно-правовими договорами ( крім цивільно-правового дого вору, укладеного з фізичною о собою - підприємцем, якщо вико нувані роботи (надавані посл уги) відповідають видам діял ьності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців), у тому числ і філії, представництва, відд ілення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ і організаці й, інших юридичних осіб, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами;

- фізичні особи - підприємці , зокрема ті, які використовую ть працю інших осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством про пр ацю, чи за цивільно-правовим д оговором (крім цивільно-прав ового договору, укладеного з фізичною особою - підприємце м, якщо виконувані роботи (над авані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців);

фізичні особи, які забезпе чують себе роботою самостійн о, та фізичні особи, які викори стовують працю інших осіб на умовах трудового договору (к онтракту) тощо;

2) фізичні особи - підприє мці, в тому числі ті, які обрал и спрощену систему оподаткув ання, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадже нні ними підприємницької дія льності;

3) особи, які забезпечують се бе роботою самостійно - займ аються незалежною професійн ою діяльністю, а саме науково ю, літературною, артистичною , художньою, освітньою або вик ладацькою, а також медичною, ю ридичною практикою, в тому чи слі адвокатською, нотаріальн ою діяльністю, або особи, які п ровадять релігійну (місіонер ську) діяльність, іншу подібн у діяльність та отримують до хід безпосередньо від цієї д іяльності, за умови, що такі ос оби не є найманими працівник ами чи підприємцями.

Страхувальниками, в свою че ргу, вважаються роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону № 2464 зобов'язані спла чувати єдиний внесок.

Статусу платників єдиного внеску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання зазначені вище суб' єк ти господарювання набувають з дня взяття їх на облік Пенсі йним фондом, зокрема на підст аві відповідної заяви або ві домостей з реєстраційної кар тки, наданих державним реєст ратором згідно із Законом Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців».

З дня набрання чинності Зак оном № 2464 платники страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття, загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності, вважаються пла тниками єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування. При цьому перереєстрація платни ків страхових внесків та зас трахованих осіб не здійснюєт ься.

Судом встановлено, що відпо відач - комунальне підприєм ство «Туристично-інформацій ний центр м. Черкаси»зареєст рований як суб' єкт господар ювання виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.07.1999 р ., ідентифікаційний код 30476762 та з ареєстрований в управлінні П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси як платник єдиного внеску.

З огляду на викладені вище н орми Закону № 2464 відповідач є с трахувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрова ний як платник єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 2302020034.

Відповідно до ч. 2 статті 6 Зак ону № 2464 платник єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема:

- своєчасно та в пов ному обсязі нараховувати, об числювати і сплачувати єдиний внесок;

- вести облік виплат (до ходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяце м і календарним роком, зберіг ати такі відомості в порядку , передбаченому законодавств ом;

- подавати звітність д о територіального органу Пен сійного фонду у строки, в поря дку та за формою, встановлени ми Пенсійним фондом за погод женням з відповідними фондам и загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння та центральним органом в иконавчої влади у галузі ста тистики тощо.

Так, згідно ч. 8 статті 9 Зак ону № 2464 платники єдиного внес ку зобов'язані сплачувати єд иний внесок, нарахований за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше 20 числа міся ця, що настає за базовим звітн им періодом.

При цьому платники-роботод авці, під час кожної виплати з аробітної плати (доходу, грош ового забезпечення), на суми я кої (якого) нараховується єди ний внесок, одночасно з видач ею зазначених сум зобов'язан і сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у ро змірі, встановленому для так их платників (авансові плате жі). Кошти перераховуються од ночасно з отриманням (перера хуванням) коштів на оплату пр аці (виплату доходу, грошовог о забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральні й формі. При цьому фактичним о триманням (перерахуванням) к оштів на оплату праці (виплат у доходу, грошового забезпеч ення) вважається отримання в ідповідних сум готівкою, зар ахування на рахунок одержува ча, перерахування за доручен ням одержувача на будь-які ці лі, отримання товарів (послуг ) або будь-яких інших матеріал ьних цінностей у рахунок заз начених виплат, фактичне зді йснення з таких виплат відра хувань згідно із законодавст вом або виконавчими документ ами чи будь-яких інших відрах увань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників - роботодавців - фіз ичних осіб-підприємців, які в икористовують працю інших ос іб, та фізичних осіб, які забез печують себе роботою самості йно - календарний рік.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника (ч. 12 статті 9 З акону № 2464).

Згідно поданого комунальн им підприємством «Туристичн о-інформаційний центр м. Черк аси»до управління Пенсійног о фонду України в Соснівсько му районі м. Черкаси звіту щод о сум нарахованого єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння за березень-квітень 2011 рок у загальну суму єдиного внес ку, що підлягає сплаті за відп овідний період, відповідачем визначено самостійно в розм ірі 3 393 грн. 60 коп.

В той же час, грошові кошти в рахунок погашення заборгова ності зі сплати єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я за березень-квітень 2011 року в ідповідач в установлені стат тею 9 Закону № 2464 строки в повно му обсязі не перерахував, у зв ' язку з чим утворилася забо ргованість перед Пенсійним ф ондом України за відповідний період в розмірі в розмірі 3 393 грн. 60 коп.

Сума єдиного внеску, своєча сно не нарахована та/або не сп лачена у строки, встановлені Законом № 2464, в тому числі обчи слена територіальними орган ами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, визнається недоїмк ою.

Оскільки право територіал ьного органу Пенсійного фонд у України на звернення до суд у з позовом про стягнення з пл атників несплачених сум єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування передбачено п. 7 ч. 1 ст атті 13 та ч. 4 статі 25 Закону № 2464, с уд вважає доведеним право по зивача на стягнення з відпов ідача заборгованості зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування за березен ь-квітень 2011 року в розмірі 3 393 г рн. 60 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративн ий позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з комунального п ідприємства «Туристично-інф ормаційний центр м. Черкаси» , що знаходиться за адресою: 18000 , м. Черкаси, вул. Байди Вишневе цького, 36, ідентифікаційний ко д 30476762, на користь управління Пе нсійного фонду України в Сос нівському районі м. Черкаси, щ о знаходить за адресою: 18002, м. Че ркаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДР ПОУ 21367650 заборгованість зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування за березень -квітень 2011 року. на загальну су му 3 393 (три тисячі триста дев' яносто три) грн. 60 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом деся ти днів з дня проголошення по станови. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 Кодексу адміністративног о судочинства України, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні, апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Суддя П.Г. П аламар