Постанова

від 25.07.2011 по справі 2а/2370/5553/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 25 липня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/5553/2011

25.07.11

12  год. 10  хв.                                                                                                             м. Черкаси

     Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В.,при секретарі – Білоус А.М., за  відсутності  сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до фермерського господарства «Золота Нива»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

  Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.07.2011р., в якому просить стягнути з фермерського господарства «Золота Нива»податкову заборгованість з орендної плати за землю  в сумі 1966 грн. 55 коп.  Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що ФГ «Золота Нива»,  в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, не виконало обов’язку щодо сплати до державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області податкову заборгованість з орендної плати за  землю  в сумі 1966 грн. 55 коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Фермерське господарство «Золота Нива», зареєстроване Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області 21.06.2004р., як юридична особа, ідентифікаційний код 32929493, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців станом на 31.05.2011р., перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Звенигородському районі  як платник податків з 24.06.2004р. за №952, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 29.06.2004р. №95.

Відповідно до розрахунку суми боргу  по ФГ «Золота Нива»зазначено, що за відповідачем рахується заборгованість  в сумі 1966 грн. 55 коп.

Дана заборгованість підтверджується податковою декларацією зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, поданої за 2010 рік за №1367 від 01.02.2010 року, податковою декларацією за 2011 рік за №1285 від 31.01.2011року та заявою, поданою ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області, в якій зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 1966,55 грн., в тому числі за період з січня по травень 2011 року.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю»               від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі -  «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на            1 січня  до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.  

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010р. та 2011р., поданої до ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області, відповідач самостійно визначив суму свої податкових зобов’язань зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. (а.с.12).

Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено  порядок  узгодження сум  податкових  зобов’язань, оскарження рішень контролюючих органів та  визначення податкового боргу.

Зокрема, самостійне  узгодження податкового зобов’язання, яке  самостійно визначене платником податків  у  податковій декларації, вважається узгодженим з дня  подання такої податкової декларації,  яке  не може  бути  оскаржене  в  адміністративному  чи  судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобов’язання платника  податків, нараховане  контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4  даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого  повідомлення.

На підставі п.8.2.1 п.8.2  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 30.12.2008р. було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи відповідача.

Визначене  п. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.

За зазначених  обставин, суд дійшов  висновку про наявність  підстав для  задоволення  позову, оскільки відповідачем  не  сплачений  податковий борг по орендній платі  за  земельні ділянки у сумі  1966 грн. 55 коп.

Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов  висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 25.07.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено  в судовому засіданні.     

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158 - 159, ст.ст.161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

  Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства «Золота Нива»(20245,  Черкаська область, Звенигородський район, с.Юрківка, вул. Чайковського, 61-А, ідентифікаційний код 32929493) на користь бюджету через державну податкову інспекцію Звенигородському районі Черкаської області (20200, Черкаська область,  м.Звенигородка, вул. Енгельса,142) заборгованість зі сплати  орендної плати за  земельні ділянки державної  і комунальної власності у  сумі 1966 грн. 55 коп. (одна тисяча дев’ятсот шістдесят шість гривень 55 коп.)       

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 28 липня 2011 року.

Суддя                                                                                                          Т.В. Новікова