Постанова

від 13.07.2011 по справі 2а/2570/3411/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2 а/2570/3411/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Зая ць О.В.,

при секретарі Са поненко А.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Че рнігівського обласного відд ілення Фонду соціального зах исту інвалідів до Приватного підприємства "Городнянські аграрні інвестиції" про стяг нення адміністративно-госпо дарських санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

23.06.2011 року позивач, Чернігівс ьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалід ів, звернувся до суду з адміні стративним позовом до Приват ного підприємства "Городнянс ькі аграрні інвестиції" (нада лі - ПП "Городнянські аграрн і інвестиції"), в якому просить суд стягнути з відповідача а дміністративно-господарськ і санкції в розмірі 5904,17грн. та п еню в розмірі 130,95 грн. Свої вимо ги обґрунтовує тим, що відпов ідач в порушення вимог Закон у України “Про основи соціал ьної захищеності інвалідів в Україні” своєчасно не сплат ив адміністративно-господар ські санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2010 році.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляд у справи був повідомлений на лежним чином, надав через кан целярію суду заяву про розгл яд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, через канцел ярію суду надав заяву про роз гляд справи без його участі.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спра ву у відсутності сторін за на явними в матеріалах справи д оказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодекс у адміністративного судочин ства України фіксування судо вого засідання за допомогою звукозаписувального техніч ного засобу не здійснювалося .

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд вважає, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 19 За кон України “Про основи соці альної захищеності інваліді в в Україні” від 21.03.1991 року № 875-ХІ І (надалі - Закон України № 875 -ХІІ) для підприємств, устано в, організацій, у тому числі пі дприємств, організацій грома дських організацій інваліді в, фізичних осіб, які викорис товують найману працю, устан овлюється норматив робочих м ісць для працевлаштування і нвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньообліково ї чисельності штатних праців ників облікового складу за р ік, а якщо працює від 8 до 25 осіб , - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установ и, організації, у тому числі пі дприємства, організації гром адських організацій інвалід ів, фізичні особи, які викорис товують найману працю, самос тійно розраховують кількіст ь робочих місць для працевла штування інвалідів відповід но до нормативу, встановлено го частиною першою цієї стат ті, і забезпечують працевлаш тування інвалідів. При розра хунках кількість робочих міс ць округлюється до цілого зн ачення.

Відповідно до ч. 9 та ч. 10 ст. 19 За кону України № 875-XII підприємств а, установи, організації, у том у числі підприємства, органі зації громадських організац ій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем робо ти працює 8 і більше осіб, реєс труються у відповідних відді леннях Фонду соціального зах исту інвалідів за своїм місц езнаходженням і щороку подаю ть цим відділенням звіт про з айнятість та працевлаштуван ня інвалідів. Керівники підп риємств, установ, організаці й, у тому числі підприємств, ор ганізацій громадських орган ізацій інвалідів, фізичні ос оби, які використовують найм ану працю, у разі незабезпече ння виконання нормативів роб очих місць для працевлаштува ння інвалідів, неподання Фон ду соціального захисту інвал ідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у в становленому законом порядк у.

Згідно п.п. 2.1. п. 2 Інструкції щ одо заповнення форми N 10-ПІ (річ на) "Звіт про зайнятість і прац евлаштування інвалідів" (над алі - Інструкція № 42), затверд женої наказом Міністерства п раці та соціальної політики України від 10 лютого 2007 року № 42, звіт складається роботодавц ями щороку і до 1 березня, наст упного після звітного період у, подається або надсилаєтьс я рекомендованим листом за м ісцем їх державної реєстраці ї відділенню Фонду соціально го захисту інвалідів.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни № 875-XII підприємства, уста нови, організації, у тому числ і підприємства, організації громадських організацій ін валідів, фізичні особи, які ви користовують найману працю, де середньооблікова чисельн ість працюючих інвалідів мен ша, ніж установлено норматив ом, передбаченим статтею 19 цьо го Закону, щороку сплачують в ідповідним відділенням Фонд у соціального захисту інвалі дів адміністративно-господа рські санкції, сума яких визн ачається в розмірі середньо ї річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організ ації громадських організаці й інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману пра цю, за кожне робоче місце, приз начене для працевлаштуванн я інваліда і не зайняте інва лідом. Порушення термінів сп лати адміністративно-господ арських санкцій тягне за соб ою нарахування пені. Пеня обч ислюється виходячи з 120 відсот ків річних облікової ставки Національного банку України , що діяла на момент сплати, на рахованої на повну суму недо їмки за весь її строк. Адмініс тративно-господарські санкц ії розраховуються та сплачую ться підприємствами, установ ами, організаціями, у тому чис лі підприємствами, організац іями громадських організаці й інвалідів, фізичними особа ми, зазначеними в частині пер шій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступ ного за роком, в якому відбуло ся порушення нормативу, вста новленого частиною першою ст атті 19 цього Закону.

Судом встановлено, що згідн о звіту про зайнятість та пра цевлаштування інвалідів за 2 010 рік від 27.05.2011 року середньообл ікова чисельність штатних пр ацівників облікового складу на підприємстві відповідача в 2010 році становила 12 осіб та ві дповідно норматив робочих мі сць для працевлаштування інв алідів - 1 особа. Відповідно до списку працюючих інвалідів - штатних працівників, дода ного до звіту, інвалідом відп рацьовано 5 місяців, що відпов ідає середньообліковій кіль кості штатних працівників, я ким відповідно до чинного за конодавства встановлена інв алідність - 0 осіб. Таким чино м, невиконання нормативу роб очих місць для працевлаштува ння інвалідів становить 1 роб оче місце.

Річний фонд оплати праці, за значений в звіті за 2010 рік на пі дприємстві складає 156,1 тис. гр н., а середньорічна заробітна плата штатного працівника с тановить 13008,33 грн. Тобто, сума ад міністративно-господарськи х санкцій за невиконання від повідачем нормативу робочи х місць для працевлаштування інвалідів у 2010 році становить 6504,17 грн. ПП "Городнянські аграр ні інвестиції" частково пога шена заборгованість в сумі 600, 00 грн., що підтверджується коп ією виписки банку, наявною в м атеріалах справи. Отже, сума з аборгованості по адміністра тивно-господарських санкція х становить 5904,17 грн.

За порушення термінів спла ти адміністративно-господар ських санкцій Чернігівським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалід ів відповідачу нарахована пе ня в розмірі 130,95 грн.

Таким чином, загальна сума з аборгованості ПП "Городнянсь кі аграрні інвестиції" по адм іністративно-господарських санкціях та пені, що підлягає стягненню в дохід Державног о бюджету, становить 6035,12 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги Чернігівського обл асного відділення Фонду соці ального захисту інвалідів до Приватного підприємства "Го роднянські аграрні інвестиц ії" про стягнення адміністра тивно-господарських санкцій та пені є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню повні стю.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівського обласного ві дділення Фонду соціального з ахисту інвалідів до Приватно го підприємства "Городнянськ і аграрні інвестиції" - задово льнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Городнянські аграр ні інвестиції" (р/р 2600388718 Райф файзен банк "Аваль", МФО 380805, код ЄДРПОУ 35274745) в дохід Державного бюджету України (Отримувач: Д ержавний бюджет Городнянськ ого району, банк отримувача: Г УДКУ у Чернігівській області , рахунок 31219230700101, МФО 853592, код ЄДРПО У 21406290) 5904 (п' ять тисяч дев' ятсо т чотири) грн. 17 коп. адміністра тивно-господарських санкцій та 130 (сто тридцять) грн. 95 коп. пе ні.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження , встановленого ст. 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду в порядку та строки, передбаче ні ст. ст. 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя О.В. Заяць