Постанова

від 28.07.2011 по справі 2а-9047/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 липня 2011 року № 2а-9047/11/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі :

головуючого судді - Добрі вської Н.А.,

розглянувши в порядку ск ороченого провадження адмін істративну справу

за позовом Київського міського відд ілення Фонду соціального зах исту інвалідів

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Арт Клімат »

про стягнення адміністрат ивно-господарських (штрафних ) санкцій

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2011 року Київськ е міське відділення Фонду со ціального захисту інвалідів звернулось до суду із позово м до ТОВ «Арт Клімат»про стяг нення адміністративно-госпо дарських (штрафних) санкцій у розмірі 5 192,27 грн.

Враховуючи, що позивачем за явлено вимоги, передбачені п унктом 4 частини першої статт і 183-2 КАС України, які не стосую ться прав, свобод, інтересів т а обов' язків третіх осіб, ух валою суду від 01.07.2011 року відкри то скорочене провадження у с праві та встановлено відпові дачу строк для подання запер ечень проти позову та необхі дних документів або заяви пр о визнання позову.

Ухвала про відкриття скоро ченого провадження в адмініс тративній справі направляла сь відповідачу за наявною у м атеріалах справи адресою, як а внесена до Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в, але повернулась до суду не в рученою з відміткою пошти «з а зазначеною адресою не знах одиться». Враховуючи, що судо ве рішення не було вручено ві дповідачу з незалежних від с уду причин, суд вважає, що ухва ла вручена належним чином.

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і м атеріали, з' ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтується позов, оцінивши док ази, які мають значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд встановив нас тупне.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що на підставі дани х, зазначений відповідачем у Звіті про зайнятість та прац евлаштування інвалідів за 2010 рік (форма №10-ПІ поштова-річна ) відділенням Фонду соціальн ого захисту інвалідів визнач ено заборгованість по сплаті відповідачем адміністратив но-господарських санкцій за невиконання нормативу по ств оренню робочих місць для пра цевлаштування інвалідів у ро змірі 5 086,70 грн. та пеня за поруш ення строків сплати зазначен ої суми адміністративно-госп одарських санкцій у розмірі 105,57 грн. (на загальну суму 5 192,27 грн .).

Згідно ст.19 Закону України « Про основи соціальної захище ності інвалідів в Україні», д ля підприємств, установ, орга нізацій, у тому числі підприє мств, організацій громадськи х організацій інвалідів, фіз ичних осіб, які використовую ть найману працю, установлює ться норматив робочих місць для працевлаштування інвалі дів у розмірі чотирьох відсо тків середньооблікової чисе льності штатних працівників облікового складу за рік, а як що працює від 8 до 25 осіб, - у кі лькості одного робочого місц я.

Згідно поданого ТОВ «Арт Кл імат»Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 рік (форма №10-ПІ поштова-рі чна) відповідач повинен був с творити у 2010 році 1 робоче місце для працевлаштування інвалі дів (відповідно до середньоо блікової чисельності штатни х працівників облікового скл аду 15 осіб), а фактично у ТОВ «Ар т Клімат»не було працевлашто вано жодного інваліда.

Частиною 1 статті 20 Закону Ук раїни «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укр аїні»встановлено, що підприє мства, установи, організації , у тому числі підприємства, ор ганізації громадських орган ізацій інвалідів, фізичні ос оби, які використовують найм ану працю, де середньообліко ва чисельність працюючих інв алідів менша, ніж установлен о нормативом, передбаченим с таттею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відді ленням Фонду соціального зах исту інвалідів адміністрати вно-господарські санкції, су ма яких визначається в розмі рі середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, установі, організ ації, у тому числі підприємст ві, організації громадських організацій інвалідів, фізич ної особи, яка використовує н айману працю, за кожне робоче місце, призначене для працев лаштування інваліда і не зай няте інвалідом. Для підприєм ств, установ, організацій, у то му числі підприємств, органі зацій громадських організац ій інвалідів, фізичних осіб, н а яких працює від 8 до 15 осіб, ро змір адміністративно-господ арських санкцій за робоче мі сце, призначене для працевла штування інваліда і не зайня те інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на в ідповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організ ації громадських організаці й інвалідів, у фізичної особи , яка використовує найману пр ацю.

Адміністративно-господарс ькі санкції розраховуються т а сплачуються підприємствам и, установами, організаціями , у тому числі підприємствами , організаціями громадських організацій інвалідів, фізич ними особами, зазначеними в ч астині першій цієї статті, са мостійно в строк до 15 квітня р оку, наступного за роком, в яко му відбулося порушення норма тиву, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин і з стягнення адміністративно -господарських санкцій, пере дбачених цим Законом, не заст осовуються строки, визначені статтею 250 Господарського код ексу України (частина 4 статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інва лідів в Україні»).

Порушення термінів сплати адміністративно-господарсь ких санкцій тягне за собою на рахування пені. Пеня обчислю ється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Наці онального банку України, що д іяла на момент сплати, нарахо ваної на повну суму недоїмки за весь її строк (частина 2 ста тті 20 Закону України «Про осно ви соціальної захищеності ін валідів в Україні»).

З огляду на положення зазна чених норм законодавства, чи нного на момент спірних прав овідносин, адміністративно-г осподарські санкції за невик онання нормативу по створенн ю робочих місць для працевла штування інвалідів, що підля гають сплаті ТОВ «Арт Клімат », становлять 5 086,70 грн. та пеня з а порушення строків сплати з азначеної суми адміністрати вно-господарських санкцій - 105,57 грн.

Таким чином, на день постано влення судового рішення, сум а заборгованості у загальном у розмірі складає 5 192,27 гр н.

З огляду на зазначене, суд п риходить до висновку про ная вність підстав для задоволен ня позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь сторони, звільненої в ід сплати судового збору, а та кож за відсутності витрат по зивача - суб' єкта владних п овноважень, пов' язаних із з алученням свідків та проведе нням судових експертиз, судо ві витрати (судовий збір) стяг ненню з відповідача не підля гають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, Окружний адміністративний с уд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Київського міського відді лення Фонду соціального захи сту інвалідів задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ар т Клімат» (03680, м. Київ, вул. Дегтя рівська, 49, код ЄДРПОУ 33492897) на кор исть Київського міського від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів (03150, м. Київ, вул . Червоноармійська, 104) адмініс тративно-господарські санкц ії за невиконання нормативу по створенню робочих місць д ля працевлаштування інвалід ів у розмірі 5 086,70 грн. та пеню за порушення строків сплати за значеної суми адміністратив но-господарських санкцій - 105,57 грн., у загальному розмірі 5 192 (п' ять тисяч сто дев' яно сто дві) гривні 27 коп.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає закон ної сили в строк і порядку, пер едбачені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України та може бути оскарж ена за правилами, встановлен ими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України .

Суддя Н.А. Добрівська