Постанова

від 25.07.2011 по справі 2а-7342/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2011 року № 2а-7342/11/2670

О 15 годині 09 хвилин в прим іщенні Окружного адміністра тивного суду міста

Києва за адресою у м. Києві п о вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М .А.

при секретарі судового зас ідання Карпюк О.С.

за участю:

представника позивача: К олодяжної Л.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Дніпровськ ому районі м. Києва

до Приватного підприємств а «Еталон Сервіс Клаб»

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Дніпровському райо ні м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з При ватного підприємства «Етало н Сервіс Клаб»заборгова ності у розмірі 3 809,68 грн.

Ухвалою суду від 27 травня 2011 р оку відкрито скорочене прова дження у справі та надано від повідачу строк для подання з аперечень або заяви про визн ання позову до 24 червня 2011 року .

Ухвалою суду від 29 червня 2011 р оку справу призначено до суд ового розгляду, оскільки суд прийшов до висновку про немо жливість ухвалення законног о і обгрунтованого судового рішення лише на підставі мат еріалів справи без проведенн я судового засідання та викл ику осіб, які беруть участь у справі.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається н а Цивільний кодекс України, з акони України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», «Про державну податков у службу в Україні»та зазнач ає, що Приватне підприємство «Еталон Сервіс Клаб»має податкову заборгованість з податку на прибуток в розмір і 498 грн., з комунального податк у в розмірі 10,20 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 3 301,48 грн.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, пояснення чи з аперечення по суті позовних вимог не надав.

Судом направлялися ухв али та повістки про виклик на адресу відповідача, зазначе ну в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, проте по штове відправлення повернул ося до суду з відміткою праці вника пошти, що за зазначеною адресою юридична особа не зн аходиться.

За правилами, встановлени ми пунктом 4 статті 33 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у разі ненадання о собами, які беруть участь у сп раві, інформації щодо їх пошт ової адреси судовий виклик а бо судове повідомлення надси лаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходженн я (місця проживання), що зазнач ена в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропози цію суду для підтвердження о бставин, на які вона посилаєт ься, суд вирішує справу на осн ові наявних доказів (пункт 6 ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України).

Враховуючи наведене, а так ож з огляду на належне повідо млення відповідача про місце , дату та час судового засідан ня за адресою, зазначеною в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, суд приходить д о висновку про розгляд справ и за наявними матеріалами та без участі представника від повідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких грунтується по зов, оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд приходить до нас тупних висновків.

Приватне підприємс тво «Еталон Сервіс Клаб» є юридичною особою та є платн иком податків в Державній по датковій інспекції у Дніпров ському районі м. Києва, іденти фікаційний код юридичної осо би 33741447, місцезнаходження: 02100, м. К иїв, вул. Краківська, 11-а.

Актом Державної под аткової інспекції у Дніпровс ькому районі м. Києва № 1373-15/33741447 ві д 26 лютого 2010 року встановлено порушення терміну подання зв ітності, а саме: Приватним під приємством «Еталон Сервіс Клаб»не подані декларації з податку на додану вартість граничний строк подання яки х закінчився 20 листопада 2009 рок у, 20 грудня 2009 року, 20 січня 2010 року , 20 лютого 2010 року, чим порушено п .п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетом та державними ціл ьовими фондами».

На підставі складеного акт у 25 березня 2010 року Державною п одатковою інспекцією у Дніпр овському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 0007551520/0, яким накладено на Приватне підприємство «Е талон Сервіс Клаб»штраф у розмірі 680 грн. за платежем: п одаток на додану вартість по вітчизняних товарах (робота х, послугах), код платежу 30140101 00.

Актом Державної податково ї інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 6367-15/33741447 від 21 жов тня 2009 року встановлено поруш ення терміну подання звітнос ті, а саме: Приватним підприєм ством «Еталон Сервіс Клаб »не подані декларації з пода тку на додану вартість грани чний строк подання яких закі нчився 20 лютого 2009 року, 20 березн я 2009 року, 21 квітня 2010 року, 20 травн я 2010 року, 22 червня 2009 року, 20 липня 2009 року, 20 серпня 2009 року, 21 вересн я 2009 року, 20 жовтня 2009 року, чим по рушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами».

На підставі складеного акт у 4 листопада 2009 року Державною податковою інспекцією у Дні провському районі м. Києва ви несене податкове повідомлен ня-рішення № 0025911520/0, яким накладе но на Приватне підприємство «Еталон Сервіс Клаб»штр аф у розмірі 1 530 грн. за платеже м: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (робо тах, послугах), код платежу 3014010100.

Актом Державної податково ї інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 1163-15/33741447 від 17 лют ого 2009 року встановлено поруш ення терміну подання звітнос ті, а саме: Приватним підприєм ством «Еталон Сервіс Клаб »не подані декларації з пода тку на додану вартість грани чний строк подання яких закі нчився 20 серпня 2008 року, 20 жовтня 2008 року, 20 листопада 2008 року, 22 гру дня 2008 року, 20 січня 2009 року, чим п орушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами».

На підставі складеного акт у 23 лютого 2009 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0003611520/0, яким накладено н а Приватне підприємство «Ета лон Сервіс Клаб»штраф у р озмірі 850 грн. за платежем: пода ток на додану вартість по віт чизняних товарах (роботах, по слугах), код платежу 3014010100.

Актом Державної податково ї інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 1117-15/33741447 від 21 лют ого 2008 року встановлено поруш ення терміну подання звітнос ті, а саме: Приватним підприєм ством «Еталон Сервіс Клаб »не подана декларація з пода тку на додану вартість 26 липня 2007 року, проте граничний строк подання закінчився 20 липня 2007 року, чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст . 4 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами».

На підставі складеного акт у 26 лютого 2008 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0003611520/0, яким накладено н а Приватне підприємство «Ета лон Сервіс Клаб»штраф у р озмірі 170 грн. за платежем: пода ток на додану вартість по віт чизняних товарах (роботах, по слугах), код платежу 3014010100.

За результатами проведено ї перевірки своєчасності под ання платіжного доручення до установи банку по сплаті под атку на додану вартість за жо втень 2007 року Приватним підпр иємством «Еталон Сервіс Кл аб»складено акт № 1116-15/33741447 від 20 лютого 2008 року, яким встановл ено несвоєчасне подання плат іжного доручення до установи банку по сплаті податку на до дану вартість за жовтень 2007 ро ку, а саме: сума боргу з податк у на додану вартість в розмір і 33 грн. сплачена 24 грудня 2007 рок у, проте граничний строк його сплати закінчився 30 листопад а 2007 року, чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5 .3 ст. 5 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етом та державними цільовими фондами».

На підставі складеного акт у 26 лютого 2008 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0003161520, яким накладе но на Приватне підприємство «Еталон Сервіс Клаб»штр аф у розмірі 3,30 грн. за платежем : податок на додану вартість, код платежу 14010100.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зазначені податкові повідомлення-ріше ння направлялися на адресу П риватного підприємства «Ета лон Сервіс Клаб», проте по штові відправлення повернул ися до Державної податкової інспекції у Дніпровському ра йоні м. Києва із відміткою пра цівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не зн аходиться.

За результатами проведено ї невиїзної документальної п еревірки своєчасності подан ня податкової звітності з по датку на прибуток за 9 місяців , 11 місяців та 2008 рік Приватним п ідприємством «Еталон Серв іс Клаб»складено акт № 1836-15/33741 447 від 16 березня 2009 року, яким вст ановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 с т. 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами», а саме: не подані декл арації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року, за 11 сісяці в 2008 року та за 2008 рік, граничний строк подання яких закінчив ся відповідно 10 листопада 2008 ро ку, 22 грудня 2008 року, 9 лютого 2009 ро ку.

На підставі складеного акт у 20 березня 2009 року Державною п одатковою інспекцією у Дніпр овському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 0007611510/0, яким накладено на Приватне підприємство «Е талон Сервіс Клаб»штраф у розмірі 510 грн. за платежем: п одаток на прибуток, код плате жу 11021000.

Згідно акту Державної пода ткової інспекції у Дніпровсь кому районі м. Києва про встан овлення факту невручення под аткового повідомлення-рішен ня платнику податків № 506 від 31 березня 2009 року вказане подат кове повідомлення-рішення на правлялося на адресу відпові дача, проте поштове відправл ення повернулося з відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

Крім того, Приватним підпри ємством «Еталон Сервіс Кла б»самостійно нараховано к омунальний податок за січень 2008 року в розмірі 5,10 грн., згідно податкового розрахунку кому нального податку № 30957 від 19 кві тня 2008 року та за лютий 2008 року в розмірі 5,10 грн., згідно податко вого розрахунку комунальног о податку № 80018 від 23 липня 2008 року , проте на час звернення позив ача до суду сума заборговано сті з комунального податку в розмірі 10, 20 грн. відповідачем не сплачена.

Згідно п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону Укра їни від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»(далі - Закон № 2181-ІІІ , який був чинний на момент вин икнення спірних правовіднос ин) податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону № 2181-ІІІ платник податкі в зобов'язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, п ротягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого підпунк том 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього З акону для подання податкової декларації.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ пере дбачено, що за порушення пода ткового законодавства накла даються штрафні санкції на п латника податків у розмірах, визначених цією статтею, крі м штрафних санкцій за поруше ння валютного законодавства , що встановлюються окремим з аконодавством.

Згідно п.п. 17.1.1. ст. 17 Закону № 2181-І ІІ платник податків, що не под ає податкову декларацію у ст роки, визначені законодавств ом, сплачує штраф у розмірі де сяти неоподатковуваних міні мумів доходів громадян за ко жне таке неподання або її зат римку.

Згідно п.п. 17.1.7. ст. 17 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом гранич них строків, визначених цим З аконом, такий платник податк у зобов'язаний сплатити штра ф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, Державною пода тковою інспекцією у Дніпровс ькому районі м. Києва нарахов ано відповідачу податкове зо бов' язання з податку на дод ану вартість у розмірі 3 301,48 грн ., з податку на прибуток у розм ірі 498 грн. та з комунального по датку у розмірі 10,20 грн.

Позивачем, з метою стягненн я податкового боргу, направл ено відповідачу першу податк ову вимогу від 13 березня 2008 рок у № 1/777 та другу податкову вимо гу від 25 червня 2008 року № 2/1411.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 За кону № 2181-ІІІ у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'я зання в установлені строки, п одатковий орган надсилає так ому платнику податків податк ові вимоги.

Податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу (п.п. 6.2.3 п . 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

Згідно актів Державної под аткової інспекції у Дніпровс ькому районі м. Києва № 27 від 5 т равня 2008 року та № 51 від 19 серпня 2008 року про неможливість вруч ення податкової вимоги платн ику податків, вимоги направл ялися на адресу Приватного п ідприємства «Еталон Серві с Клаб», проте поштові відп равлення повернулися із відм іткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична о соба не знаходиться.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість, визначена вказаними податковими повід омленнями-рішеннями та вимог ами, відповідачем не сплачен а, рішення та вимоги відповід ачем не оскаржені.

Відповідно до п.п. 20.1.18. ст. 20 Под аткового кодексу України ор гани державної податкової сл ужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму б оргу у розмірі 3 809,68 грн. відпові дач у встановлені законодавс твом строки не сплатив, подат ковий борг є узгодженим, наяв ність у нього вказаної забор гованості підтверджується м атеріалами справи, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, Окружний адмін істративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Дніпровсь кому районі м. Києва задоволь нити повністю.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Еталон Сервіс К лаб»(юридична адреса: 02100, м. К иїв, вул. Краківська, 11-а, код ЄД РПОУ 33741447) до Державного бюджет у України суму податкової за боргованості в розмірі 3 809 (три тисячі вісімсот дев' ять) гр н. 68 коп. на р/р 34122999700005 в УДК у Дніпр овському районі ГУ ДКУ у м. Киє ві, МФО 820019, банк одержувач ГУ УД К у м. Києві, ідентифікаційний код 26077906.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлени м статтею 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т.ст. 185-187 КАС України, шляхом под ання через суд першої інстан ції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текс постанов и складений 26 липня 2011 року.