Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а-7197/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 року № 2а-7197/11/2670

О 9 годині 17 хвилин в прим іщенні Окружного адміністра тивного суду міста Києва за а дресою у м. Києві по вул. Хреща тик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М .А.

при секретарі судового зас ідання Карпюк О.С.

за участю:

представника позивача: Н естеренко Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ш евченківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Бас-Колекш ин»

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківськ ому районі міста Києва зверн улося з позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Бас-Колекшин» про стягне ння заборгованості по сплаті сум страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 3 348,54 грн.

Ухвалою суду від 26 травня 2011 р оку відкрито скорочене прова дження у справі та надано від повідачу строк для подання з аперечень або заяви про визн ання позову до 24 червня 2011 року .

Ухвалою суду від 29 червня 2011 р оку справу призначено до суд ового розгляду, оскільки суд прийшов до висновку про немо жливість ухвалення законног о і обґрунтованого судового рішення лише на підставі мат еріалів справи без проведен ня судового засідання та вик лику осіб, які беруть участь у справі.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається н а Закон України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», Положення про Пенсійний фонд України, з атверджене Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001 та зазначає, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Бас-Колекшин»має заборго ваність по сплаті страхових внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 3 348,54 грн.

Відповідач в судове засі дання не з' явився, поясненн я чи заперечення по суті позо вних вимог не надав.

Судом направлялися ухвали та повістки про виклик на адр есу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, проте пошто ве відправлення повернулося до суду з відміткою працівни ка пошти, що за закінченням те рміну зберігання.

За правилами, встановленим и пунктом 4 статті 33 Кодексу ад міністративного судочинств а України у разі ненадання ос обами, які беруть участь у спр аві, інформації щодо їх пошто вої адреси судовий виклик аб о судове повідомлення надсил аються юридичним особам та ф ізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначе на в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

Якщо особа, яка бере участ ь у справі, без поважних причи н не надасть докази на пропоз ицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилає ться, суд вирішує справу на ос нові наявних доказів (пункт 6 с татті 71 Кодексу адміністрати вного судочинства України).

Враховуючи наведене, а тако ж з огляду на належне повідом лення відповідача про місце, дату та час судового засідан ня за адресою, зазначеною в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців, суд приходить до висновку про розгляд спра ви за наявними матеріалами т а без участі представника ві дповідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд приходить до на ступних висновків.

Товариство з обмеж еною відповідальністю «Бас-К олекшин»є юридичною особою т а перебуває на обліку в Єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців (код 35256202).

Відповідно до пункту 1 ста тті 1 Закону України від 26.06.1997 № 4 00/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня»(із змінами і доповненням и) платниками збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування є суб'єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об'єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юр идичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідач є платни ком страхових внесків до сол ідарної системи Пенсійного ф онду України.

Статтею 1 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»(далі - Закон № 1058-ІV, із з мінами і доповненнями) визна чено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціал ьне страхування, збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування та страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені (які підлягають спла ті) згідно із законодавством , що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, що с прямовуються на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування.

Згідно частини 1 статті 15 Зак ону № 1058-ІV платниками страхови х внесків до солідарної сист еми є страхувальники, зазнач ені в статті 14 цього Закону, і з астраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цьо го Закону.

Абзацом 2 пункту 1 статті 14 За кону № 1058-ІV встановлено, що стр ахувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: п ідприємства, установи і орга нізації, створені відповідно до законодавства України, не залежно від форми власності, виду діяльності та господар ювання, об'єднання громадян, п рофспілки, політичні партії (у тому числі філії, представн ицтва, відділення та інші від окремлені підрозділи зазнач ених підприємств, установ, ор ганізацій, об'єднань громадя н, профспілок, політичних пар тій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розраху нки із застрахованими особам и), фізичні особи - суб'єкти під приємницької діяльності та і нші особи (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок), які використовуют ь працю фізичних осіб на умов ах трудового договору (контр акту) або на інших умовах, пере дбачених законодавством, або за договорами цивільно-прав ового характеру, - для осіб, за значених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Зако ну № 1058-ІV встановлено, що страх увальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взя ття їх на облік територіальн им органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною п ершою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності догов ором про їх добровільну учас ть; взяття на облік до Пенсійн ого фонду страхувальників, з азначених у статті 14 цього Зак ону, здійснюється на підстав і відомостей з реєстраційної картки, наданих державним ре єстратором згідно із Законом України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначен их відомостей територіальни ми органами Пенсійного фонду .

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV (в редакція, яка діяла на ча с виникнення спірних правові дносин) передбачено, що страх ові внески нараховуються нез алежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця ви плати та використання, а тако ж незалежно від того, чи були з азначені суми фактично випла чені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону № 1058-ІV страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду.

Як встановлено підпункту 5.1 .4 Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних пр авовідносин), затвердженою п остановою Правління Пенсійн ого фонду України № 21-1 від 19.12.2003, н араховані за відповідний баз овий звітний період страхові внески сплачуються платника ми шляхом перерахування безг отівкових сум з їх банківськ их рахунків не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду нез алежно від виплати заробітно ї плати (доходу), на суми яких н араховуються страхові внеск и.

Заборгованість відповідач а, яка несплачена згідно вимо ги Ю-4251/543 від 1 грудня 2009 року стан овить 3 348,54 грн.

Зазначена вимога направля лася Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківсь кому районі м. Києва на адресу Товариства з обмеженою відп овідальністю «Бас-Колекшин» , зазначену в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб підприємців, проте поштова кореспонденці я повернулася із відміткою п рацівника пошти, що за вказан ою адресою юридична особа не знаходиться.

Згідно пункту 2 статті 106 Зако ну № 1058- ІV суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані т а/або не сплачені страхуваль никами у строки, визначені ст аттею 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягують ся з нарахуванням пені та зас тосуванням фінансових санкц ій. Територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у ст роки, визначені правлінням П енсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату .

Як вбачається з картки особ ового рахунку страхувальник а за період розрахунку з 1 січн я 2009 року по 11 березня 2011 року, заг альний борг відповідача по с платі страхових внесків стан овить 3 348,54 грн.

Відповідно до Постанови Ка бінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 року № 1261 «Про затвер дження Положення про Пенсійн ий фонд України»Пенсійний фо нд України має право стягнен ня у передбаченому законодав ством порядку своєчасно не н арахованих та/або не сплачен их сум страхових внесків та і нших платежів.

Згідно пункту 7 розді лу VIIІ Закону України від 08.07.2010 № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування»стягнення заборгова ності із сплати страхових вн есків за діючими видами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахо ваних та/або не сплачених у пе ріод до 1 січня 2011 року, в тому чи слі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року н е настав, здійснюється фонда ми загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання відповідно до законодав ства, що діяло на момент виник нення такої заборгованості а бо застосування штрафних сан кцій. Погашення заборгованос ті з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати є диного внеску, забороняється .

На період до повного с тягнення заборгованості із с плати страхових внесків за д іючими видами загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування та сум штраф них санкцій, нарахованих та/а бо не сплачених у період до 1 с ічня 2011 року, в тому числі нарах ованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не наста в, та відповідних штрафних са нкцій за фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування зберігают ься повноваження щодо контро лю за правильністю нарахуван ня, своєчасністю сплати стра хових внесків, застосування фінансових санкцій, якими во ни були наділені до набрання чинності цим Законом.

Станом на день розгляду сп ору заборгованість, визначен а вказаними вимогою, відпові дачем не сплачена, вимога про сплату боргу відповідачем н е оскаржена.

Беручи до уваги те, що суму б оргу до Пенсійного фонду Укр аїни у розмірі 3 348,54 грн. відпові дач у встановлені законодавс твом строки не сплатив; наявн ість у нього вказаної заборг ованості підтверджується ви тягом з облікової картки пла тника страхових внесків до П енсійного фонду України - ві дповідача; доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пен сійного фонду України в Шевч енківському районі міста Киє ва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Б ас-Колекшин»(юридична адреса : 04111, м. Київ, вул. Щербакова, 35, код ЄДРПОУ 35256202) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. К иєва (01054, м. Київ, вул. Воровськог о, 29, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному упр авлінні Ощадбанку по м. Києву та Київської області, МФО 322669, к од ЄДРПОУ 26087323) 3 348 (три тисячі три ста сорок вісім) грн. 54 коп. забо ргованості по сплаті сум стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Постанова набирає закон ної сили в порядку, встановле ним статтею 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни. Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шлях ом подання через суд першої і нстанції апеляційної скарги

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текст постанови складений 25 липня 2011 року.