Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а-9972/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 серпня 2011 року № 2а-9972/11/2670

Окружний адміністративни й суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секре тарі Шкребтій І.П. за участю пр едставників сторін:

від позивача: Лазок М.П. , представник;

від відповідача: не з' явив ся,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу

за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Ки єва

до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Замі »

про стягнення заборг ованості

На підставі ч. 3 ст. 160 К АС України в судовому засіда нні проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійног о фонду України в Святошинсь кому районі м.Києва звернуло ся до Окружного адміністрати вного суду м. Києва з позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Замі»про стя гнення заборгованості по єди ному внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування (з урахуванням зая ви про уточнення позовних ви мог від 15.08.2011р. ) в розмірі 3 607,45 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що позивач має забор гованість перед Пенсійним фо ндом України у розмірі 3 607,45 грн ., яка виникла в зв' язку з нес платою відповідачем єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, про при чини та поважність неявки су д не повідомив, хоча був повід омлений про дату, час і місце с удового розгляду належним чи ном, за адресою, що вказана в п озовні заяві - 03148, м.Київ,вул. С ім' ї Сосніних, 3.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, Окружний адмініст ративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Замі»(код Є ДРПОУ 36405063) є юридичною особою, п латником єдиного внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування та знаходиться на обліку в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Святошинському районі м. Києва.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010 (д алі - Закон), єдиний внесок на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідова ний страховий внесок, збір як ого здійснюється до системи загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випа дках, передбачених законодав ством, прав застрахованих ос іб та членів їхніх сімей на от римання страхових виплат (по слуг) за діючими видами загал ьнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно частини 1 пункту 1 ста тті 4 Закону, платниками єдино го внеску є роботодавці: підп риємства, установи та органі зації, інші юридичні особи, ут ворені відповідно до законод авства України, незалежно ві д форми власності, виду діяль ності та господарювання, які використовують працю фізичн их осіб на умовах трудового д оговору (контракту) або на інш их умовах, передбачених зако нодавством, чи за цивільно-пр авовими договорами (крім цив ільно-правового договору, ук ладеного з фізичною особою - п ідприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) від повідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про д ержавну реєстрацію її як під приємця), у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов і організацій, інших юр идичних осіб, які мають окрем ий баланс і самостійно ведут ь розрахунки із застраховани ми особами;

Отже, відповідач є платнико м єдиного внеску в розумінні цього Закону.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону на пла тників єдиного внеску поклад ено обов'язок своєчасно та в п овному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єди ний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону , платники єдиного внеску зоб ов'язані сплачувати єдиний в несок, нарахований за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше 20 числа місяця, що н астає за базовим звітним пер іодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Згідно ч.12 вказаної статті, є диний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового с тану платника. За наявності у платника єдиного внеску одн очасно із зобов'язаннями із с плати єдиного внеску зобов'я зань із сплати податків, інши х обов'язкових платежів, пере дбачених законом, або зобов'я зань перед іншими кредиторам и зобов'язання із сплати єдин ого внеску виконуються в пер шу чергу і мають пріоритет пе ред усіма іншими зобов'язанн ями, крім зобов'язань з виплат и заробітної плати (доходу).

Частинами 2,4 статті 25 Закону визначено, що у разі виявленн я своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані с амостійно обчислити ці внеск и і сплатити їх з нарахування м пені в порядку і розмірах, ви значених цією статтею.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмк и є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зо бов'язаний протягом десяти р обочих днів з дня надходженн я вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та шт рафів разом з нарахованою пе нею.

У разі незгоди з розрахунко м суми недоїмки платник єдин ого внеску узгоджує її з орга ном Пенсійного фонду в поряд ку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з цент ральним органом виконавчої в лади у сфері праці та соціаль ної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнут о, платник єдиного внеску зоб ов'язаний сплатити суми недо їмки та штрафів разом з нарах ованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходжен ня рішення відповідного орга ну Пенсійного фонду або оска ржити вимогу до органу Пенсі йного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Оскільки єдиний внесок у вс тановлені строки відповідач ем самостійно не був сплачен ий, позивачем було направлен о вимогу № Ю-444 від 10.05.2011р. на суму 5 402,70,75 грн., яка була повернута по штовім відділенням з відмітк ою «за зазначено адресою не п роживає».

У відповідності до ч. 6, 8 розд ілу VI п.6.4 Інструкції про порядо к нарахування і сплати єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування, затвердженої Постан овою Пенсійного фонду Україн и № 21-5 від 27.09.2010 р., вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі або відокремлено му підрозділу, якщо її переда но службовій особі такого пл атника під підпис або надісл ано листом з повідомленням п ро вручення.

Якщо платник на день надсил ання йому органом Пенсійного Фонду вимоги не повідомив у в становленим порядку про змін у місцезнаходження ( місця пр оживання ), вимога вважається належним чином врученою нав іть у разі її повернення як та кої, що не знайшла адресата

Враховуючи вищевикладене та заяву про уточнення позов них вимог від 15.08.2011р., сума забор гованості відповідача стано м на 15.08.2011 становить 3607,45 грн.

Відповідно до ст. 104 КАС Украї ни, до адміністративного суд у має право звернутись суб'єк т владних повноважень у випа дках встановлених законом.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого Указом Президе нта України від 01.03.01 №121/2001, Пенсій ний фонд України є центральн им органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та у правління солідарною систем ою загальнообов'язкового дер жавного пенсійного страхува ння, провадить збір, акумуляц ію та облік страхових внескі в, призначає пенсії та готує д окументи для їх виплати, забе зпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та випл ату пенсій, допомоги на похов ання, інших соціальних випла т, які згідно із законодавств ом здійснюються за рахунок к оштів Пенсійного фонду Украї ни, здійснює контроль за ціль овим використанням коштів Пе нсійного фонду України.

Тобто, управління Пенсійно го фонду України у Святошинс ькому районі м. Києва є суб'єкт ом владних повноважень.

Внаслідок невиконання від повідачем своїх обов'язків п о сплаті заборгованості на о бов'язкове державне пенсійне страхування бюджету Пенсійн ого фонду завдано збитків, чи м відповідно порушені інтере си та завдано шкоди державі ш ляхом підриву державної полі тики в галузі пенсійного заб езпечення та створення належ них умов для виплати пенсій.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Представник відповідача н алежних доказів сплати забор гованості суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Позивач, як суб' єкт владни х повноважень, довів правомі рність заявлених позовних ви мог.

З урахуванням викладеного , Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до виснов ку про можливість в даному ви падку задовольнити позовні в имоги позивача в повному обс язі та стягнути в рахунок пог ашення боргу з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Замі»заборгованість у розмі рі 3607,45 грн.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України, Окружний адміністр ативний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов Управління Пенсій ного фонду України в Святоши нському районі м.Києва задов ольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Замі" (м.Київ, вул.Сім'ї Сосніни х, 3, ідент.код 36405063) 3607 (три тисячі ш істсот сім) грн. 45 коп. єдиного с оціального внеску на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському ра йоні м.Києва

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян