Постанова

від 14.07.2011 по справі 2а-1854/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.07.11 Справа №2а-1854/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

судді - Дудкіної Т.М.; при с екретарі - Шарко С.К.,

за участю: прокурора - Слоб олінської І.Є., представника п озивача - Мар' ясової Н.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севас тополі адміністративну спра ву за позовом прокурора Гаг арінського району міста Сева стополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Гагарінському р айоні м. Севастополя до Прива тного підприємства «Севдонк омпані»про стягнення 536 584,73 грн .,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гагарінськог о району міста Севастополя з вернувся до Окружного адміні стративного суду міста Севас тополя з позовною заявою в ін тересах держави в особі Держ авної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Сева стополя до Приватного підпри ємства «Севдонкомпані»про с тягнення 459 752,31 грн.

Позовні вимоги мотиво вані несплатою відповідачем сум визначених податкових з обов' язань з орендної плати за земельну ділянку державн ої і комунальної власності з а 2009-2010 роки.

Заявою від 01.06.2011 за вих. №45 -1860 прокурор збільшив заявлен у до стягнення суму до 536 584,73 грн ., у зв' язку з несплатою відпо відачем у встановлений закон ом строк сум штрафних санкці й за податковими повідомленн ями-рішеннями від 17.12.2010 №0004151530/0, №0004 161530/0, №0005171530/0.

Заслухавши пояснення про курора, представника позивач а, дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов підляг ає задоволенню, виходячи з на ступного.

Судом установлено, що Прива тне підприємство «Севдонком пані»зареєстроване Ленінсь кою районною державною адмін істрацією у м. Севастополі як юридична особа 28.06.1998 та державн у реєстрацію припинення не п роводило /а.с.22/.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” №2181-III від 21.12.2000 Приватне підприє мство «Севдонкомпані»є плат ником податків та зборів (обо в'язкових платежів).

На підставі договору оренд и земельної ділянки, укладен ого 13.08.2007 між Севастопольською міською Радою та Приватним п ідприємством «Севдонкомпан і», останньому на підставі рі шення Севастопольської місь кої Ради від 10.07.2007 №2303 надано у ст рокове, платне користування земельну ділянку загальною п лощею 0,6604 га, для будівництва т а обслуговування торгово-скл адського комплексу з віднесе нням цієї землі до категорії земель промисловості, транс порту та зв' язку, яка знаход иться по вулиці Стахановців, 10, у місті Севастополі. /а.с.7-12/.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про плату за землю »використання землі в Україн і є платним. Плата за землю спр авляється у вигляді земельно го податку або орендної плат и, що визначається залежно ві д грошової оцінки земель, роз міри податку за земельні діл янки, грошову оцінку яких не в становлено, визначаються до її встановлення в порядку, ви значеному цим Законом. За зем ельні ділянки, надані в оренд у, справляється орендна плат а.

Відповідно до статті 15 зазн аченого Закону власники земл і та землекористувачі сплачу ють земельний податок, а тако ж орендну плату за земельні д ілянки державної та комуналь ної власності з дня виникнен ня права власності або права користування земельною діля нкою.

За правилом статті 17 З акону України «Про плату за з емлю»податкове зобов' язан ня з земельного податку, а так ож з орендної плати за землі д ержавної та комунальної влас ності, визначене у податкові й декларації на поточний рік , сплачується рівними частка ми власниками та землекорист увачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельно ї ділянки за базовий податко вий (звітний) період, який дорі внює календарному місяцю, що місячно протягом 30 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельн ий податок, а також орендна пл ата за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і громадянами сплачується рі вними частками до 15 серпня і 15 л истопада.

09.11.2010 працівником Державної податкової інспекції у Гага рінському районі м. Севастополя проведено нев иїзну документальну перевір ку Приватного підприємства « Севдонкомпані»з питання пов ноти та своєчасності нарахув ання орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності за період з серпня 2009 року по вересень 2010 р оку.

За результатами перевірки складений Акт №5249/15-320/20681309 від 09.11.2010, у якому зафіксовано порушен ня відповідачем статті 13 Зако ну України «Про плату за земл ю»:

1. згідно поданої 27.07.2010 податко вої декларації з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті, податкове зобов' язання за 2009 рік визначено у розмірі 19 855,07 грн., тоді як з урахуванням нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділян ки орендна плата за неї має ск ладати на період з 01.01.2009 по 13.08.2009 - 12 185,03 грн., за період з 13.08.2009 по 13.12.2009 - 95 875,48 грн. Таке порушення призве ло до заниження податкового зобов' язання з орендної пла ти за землю за 2009 рік на суму 88 205, 44 грн.;

2. згідно поданої 27.07.2010 податк ової декларації з орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті, податкове зобов' язання за 2010 рік визначено у розмірі 1 5 769,89 грн., тоді як з урахуванням нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділян ки орендна плата за неї має ск ладати на період з 01.01.2010 по 31.08.2010 - 197 123,58 грн. Таке порушення призв ело до заниження податкового зобов' язання з орендної пл ати за землю за період з 01.01.2010 по 31.08.2010 на суму 181 353,69 грн.

Акт перевірки №5249/15-320/20681309 від 09.11. 2010 покладений в основу податк ового повідомлення-рішення № 0003731530/0 від 18.11.2010, яким відповідачу визначено податкове зобов' язання з орендної плати за зе млю у розмірі 384 188,32 грн., у тому ч ислі: 269 559,13 грн. - основне зобов' язання, 114 629,19 грн. - штрафні сан кції. /а.с.20/.

10.12.2010 працівником Державної п одаткової інспекції у Гагарі нському районі м. Севастополя проведено невиї зну документальну перевірку Приватного підприємства «Се вдонкомпані»з питання своєч асності нарахування орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості за серпень-грудень 2009 рок у та січень-квітень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт №5890/10/15-320/20681309 від 10.12.20 10, у якому зафіксовано порушен ня відповідачем підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами” щодо с троків сплати сум узгоджених податкових зобов' язань з о рендної плати за землю: за сер пень 2009 року у розмірі 12 090,35 грн, п о строку сплати 30.11.2009; за вересе нь 2009 року у розмірі 20 682,36 грн., по строку сплати до 30.10.2009; за жовте нь 2009 року у розмірі 20 682,36 грн., по строку сплати 30.11.2009; за листопад 2009 року у розмірі 20 682,36 грн., по ст року сплати 30.12.2009; за грудень 2009 р оку у розмірі 20 682,36 грн., по строк у сплати 01.02.2010, за січень 2010 року у розмірі 21 902,62 грн., по строку спл ати 02.03.2010; за лютий 2010 року у розмі рі 21 902,62 грн., по строку сплати 30.03. 2010; за березень 2010 року у розмірі 21902,62 грн., по строку сплати 30.04.2010; з а квітень 2010 року у розмірі 21 902,62 грн., по строку сплати 31.05.2010.

Акт перевірки №5890/10/15-320/20681309 від 10. 12.2010 покладений в основу податк ових повідомлень-рішень від 17.12.2010, якими відповідачу визнач ено податкове зобов' язання з орендної плати за землю у ви гляді штрафу: №0004151530/0 на суму 165,46 г рн., №0004161530/0 на суму 9 422,37 грн., №0005171530/0 н а суму 66 831,93 грн.

04.02.2011 працівником Державної п одаткової інспекції у Гагарі нському районі м. Севастополя проведено невиї зну документальну перевірку Приватного підприємства «Се вдонкомпані»з питання повно ти та своєчасності нарахуван ня орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності за період з ж овтня по грудень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт №332/15-316/20681309 від 04.02.2011, у якому зафіксовано порушенн я відповідачем статті 13 Закон у України «Про плату за землю »:

згідно поданої 22.07.2010 податко вої декларації з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті, податкове зобов' язання за період жовтень - грудень 2010 року визначено у розмірі 5 256, 63 грн., тоді як з урахуванням но рмативної грошової оцінки ві дповідної земельної ділянки орендна плата за неї має скла дати 65 707,82 грн. Таке порушення пр извело до заниження податков ого зобов' язання з орендної плати за землю за період жовт ень-грудень 2010 року на суму 60 451,19 грн.

Акт перевірки №332/15-316/20681309 від 04 .02.2011 покладений в основу подат кового повідомлення-рішення , яким відповідачу визначено податкове зобов' язання з о рендної плати за землю у розм ірі 75 563,99 грн., у тому числі: 60 451,19 гр н. - основне зобов' язання, 15 112,8 0 грн. - штрафні санкції. /а.с.19/.

Доказів погашення за боргованості перед бюджетом по сплаті орендної плати за з емлю у розмірі 536 584,73 грн. (384 188,32 грн ., + 165,46 грн. + 9 422,37 грн. + 66 831,93 грн. + 75 563,99 гр н. + 412,66 грн. (пеня)), відповідач суд у не надав.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні»(що діяв до 01.01.2011), підпун кту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податк ового кодексу України держав ні податкові інспекції в рай онах, в містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонні та об' єднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про с тягнення коштів з платника, я кий має податковий борг.

Згідно підпунктом 3.1.1 пу нкту 3.1 статті 3 Закону № 2181, акти ви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов'яз ань забезпечення боргу.

Відповідно до пункту 95. 3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з р ахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснює ться за рішенням суду, яке нап равляється до виконання орга нам державної податкової слу жби, у розмірі суми податково го боргу або його частини.

З огляду на викладене в имоги позивача щодо стягненн я з відповідача суми заборго ваності по сплаті заборгован ості з орендної плати за земл ю у розмірі 536 584,73 грн., підлягают ь задоволенню.

Постанова складена у повн ому обсязі 19.07.2011.

Керуючись статями 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Севдонкомпані»(99029, м. Севастополь, пр.. Генерала Острякова, 61, ідентифікацій ний код 20681309, р/р 468598 у СФ КРД ВАТ « Райффайзен Банк Аваль», м. С евастополь, МФО 324504, або з будь-я кого іншого рахунку, виявлен ого державним виконавцем під час примусового виконання с удового рішення) на користь Д ержавної податкової інспекц ії у Гагарінському районі м. С евастополя (отримувач - міс цевий бюджет Гагарінського р айону м. Севастополя, р/р 33210812700006, б анк отримувача - Головне упр авління Державного казначей ства України у місті Севасто полі, МФО 824509, код платежу 13050200) заб оргованість зі сплати орендн ої плати за землю у розмірі 536 584,73 грн. (п' ятсот тридцять шіс ть п' ятсот вісімдесят чотир и грн. 73 коп.), з яких: 300010,32 грн. - ос новний платіж, 206 161,75 грн. - штра фні санкції та пеня.

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд міста Севасто поля шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом 10 днів з дн я отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги д о суду апеляційної інстанції . Постанова набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Дудкіна