Рішення

від 05.09.2011 по справі 20/17-1956-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

Підлягає публікації в ЄДРС Р

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" вересня 2011 р. Справа № 20/17-1956-2011

За позовом: Прокурора м. Южне Одеської області в інт ересах держави в особі Южнен ської міської ради Одеської області

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і позивача: Державної пода ткової інспекції у місті Южн ому Одеської області

до відповідача: Товарис тва з обмеженою відповідальн істю „Соляріс”

про розірвання договор у оренди земельної ділянки т а зобов' язання повернути зе мельну ділянку

Головуючий - Щавинськ а Ю.М.

Судді - Демешин О.А.

Аленін О.Ю.

Представники сторін:

від прокуратура: Кюрчуб аш Н.П. - за посвідченням № 296 ві д 17.09.2008 р.,

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю № 01-14-38 від 09.03.2 011 р.,

від третьої особи: не з' явились,

від відповідача: не з' я вились,

СУТЬ СПОРУ: Прокуро р м. Южне Одеської області зве рнувся до господарського суд у Одеської області з позовно ю заявою, заявленою в інтерес ах держави в особі Южненсько ї міської ради Одеської обла сті, до відповідача Това риства з обмеженою відповіда льністю „Соляріс” про р озірвання договору оренди зе мельної ділянки, укладеного між Южненською міською радою та ТОВ „Соляріс”, та зобов' я зання повернути вказану земе льну ділянку Южненській місь кій раді.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор м. Южне посила вся на порушення відповідаче м договору оренди землі б/н ві д 01.07.2004 року з доповненнями до н ього в частині сплати орендн ої плати. При цьому, за твердже нням прокурора, наявність за боргованості по орендній пла ті підтверджується. постанов ою ООАС 25.10.2010 р., прийнятою у спра ві № 2а-9277/10/1570 за позовом ДПІ у м. Юж ному, якою з ТОВ „Соляріс” бул о стягнуто податкову заборго ваність у сумі 91401 грн., і яку до ц ього часу ТОВ „Соляріс” не сп латив. Прокурор також посила вся на те, що вказана земельна ділянка не використовується за призначенням.

В якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні п озивача прокурором визначен о Державну податкову інспекц ію у місті Южному Одеської об ласті.

Відповідно до ст. 27 Господар ського процесуального кодек су України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть всту пити у справу на стороні пози вача або відповідача до прий няття рішення господарським судом, якщо рішення з господа рського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі т акож за клопотанням сторін, п рокурора або ініціативи госп одарського суду.

Враховуючи, що питання про д опущення або залучення треті х осіб до участі у справі вирі шується господарським судом , який виносить з цього привод у ухвалу, ухвалою господарсь кого суду Одеської області в ід 23.05.2011 року про порушення пров адження у справі №20/17-1956-2011 із при значенням її до розгляду в за сіданні суду на 29.06.2011 року було також залучено в якості трет ьої особи, яка не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру, на стороні позивача Держа вну податкову інспекцію у мі сті Южному Одеської області.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 29.06.2011 ро ку, приймаючи до уваги нез' я влення у судове засідання пр едставників позивача та відп овідача, а також невиконання прокурором, сторонами та тре тьою особою вимог ухвали суд у, розгляд справи було відкла дено на 18.07.2011 року.

Ухвалою господарського с уду Одеської області від 18.07.2011 р оку, приймаючи до уваги клопо тання представника позивача , а також категорію і складніс ть спору, справу № 20/17-1956-2011 призна чено до колегіального розгля ду у складі трьох суддів госп одарського суду Одеської обл асті.

Враховуючи, що відповідно д о Положення про автоматизова ну систему документообігу су ду, на підставі ухвали господ арського суду Одеської облас ті від 18.07.2011 року про призначенн я справи №20/17-1956-2011 до колегіально го розгляду, з метою визначен ня складу колегії суду, було п роведено повторний автомати чний розподіл справи №20/17-1956-2011, в ідповідно до якого визначено наступний склад колегії суд дів господарського суду Одес ької області для колегіально го розгляду справи №20/17-1956-2011: гол овуючий суддя - Щавинська Ю. М., суддя Демешин О.А., суддя Але нін О.Ю., справу було прийнято до провадження у визначеному складі колегії суддів.

Прокурор та позивач в засід анні суду 05.09.2011 р. підтримали по зовні вимоги у повному обсяз і.

Відповідач про час та місце судового засідання повідомл ений належним чином шляхом н адсилання судових ухвал на ю ридичну адресу, зазначену у в итязі з Єдиного державного р еєстру (т.1 а.с.18-20), у судові засід ання не з' явився, про поважн ість причин відсутності не п овідомив, відзив на позовну з аяву та витребувані судом до кументи не надав.

Місцезнаходження юридично ї особи визначається згідно з вимогами статті 93 Цивільног о кодексу України. До повнова жень господарських судів не віднесено установлення факт ичного місця знаходження уча сників судового процесу на ч ас вчинення тих чи інших проц есуальних дій, а у разі, коли ф актичне місцезнаходження юр идичної особи - учасника судо вого процесу з якихось причи н не відповідає її місцезнах одженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєча сно не довела про це до відома господарського суду, інших у часників процесу, то всі проц есуальні наслідки такої неві дповідності покладаються на цю особу.

Згідно з частиною третьою с татті 22 ГПК сторони зобов'язан і добросовісно користуватис я належними їм процесуальним и правами, виявляти взаємну п овагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої ст орони, вживати заходів до все бічного, повного та об'єктивн ого дослідження всіх обстави н справи. У відповідності до І нформаційного листа Вищого г осподарського суду України в ід 15.03.2010р. №01-08/140 “Про деякі питанн я запобігання зловживанню пр оцесуальними правами у госпо дарському судочинстві”, нез' явлення представників учасн иків судового процесу в судо ві засідання без поважних пр ичин та без повідомлення при чин спрямоване на свідоме не виправдане затягування судо вого процесу та порушує прав а інших учасників судового п роцесу.

При цьому, суд зазначає, що н еобґрунтоване затягування р озгляду справи суперечить ви могам ст. 6 Конвенції про захис т прав людини і основоположн их свобод 1950 року, учасником як ої є Україна, стосовно права к ожного на розгляд його справ и судом упродовж розумного с троку.

Приймаючи до уваги, що судов і відправлення були повернут і поштою із відміткою про від мову адресата від отримання поштового відправлення (а.с.24- 26), та у зв'язку із закінченням терміну зберігання (59-62), суд вв ажає за можливе розглянути с праву без участі відповідача за наявними в ній матеріалам и відповідно до ст. 75 ГПК Украї ни.

Дослідивши матеріали спра ви та заслухавши пояснення п редставника прокуратури та п озивача, проаналізувавши на явні у справі докази та надав ши їм відповідно правову оці нку, суд дійшов наступних вис новків:

Відповідно до ст.175 Господ арського кодексу України майново-господарськими ви знаються цивільно-правові зобов'язання, що виникают ь між учасниками господарськ их відносин при здійсне нні господарської діяльност і, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити пев ну господарську дію на корис ть другої сторони або ут риматися від певної дії, а упр авлена сторона має прав о вимагати від зобов'язаної с торони виконання її обов'язк у. Майнові зобов'язання, які ви никають між учасниками госпо дарських відносин, регулюють ся Цивільним кодексом Україн и з урахуванням особливостей , передбачених цим Кодексом.

Як свідчать матеріали спра ви, на підставі рішень сесій Ю жненської міської ради від 23.0 1.2003 р. № 178-ХХІУ та від 22.04.2004 р. №550-ХХХШ У між Южненською міською рад ою (орендодавець) та Товарист вом з обмеженою відповідальн істю „Соляріс” (орендар) було укладено договір оренди зем ельної ділянки несільського сподарського призначення - забудовані землі комерційно го та іншого використання пл ощею 2,4000 га, розташованої за ад ресою: Одеська область, м. Южне , на території загальноміськ ого центру, вздовж Сичавсько го ставка.

Вказаний договір зареєстр овано у Южненському міському відділі Одеської регіональн ої філії ДП ЦДЗК 02.07.2004 року за №1 62 (а.с.9-12).

Приймаючи до уваги, що об' є ктом оренди у спірних правов ідносинах виступає земельна ділянка, до спірних правовід носин застосовуються також н орми Закону України „Про оре нду землі”.

Згідно зі ст. ст. 1, 6 Закону Укр аїни "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на догово рі строкове платне володіння і користування земельною ді лянкою, необхідною для прове дення підприємницької та інш их видів діяльності. Орендар і набувають права оренди зем ельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Зем ельним кодексом України, Цив ільним кодексом України, цим та іншими законами і договор ом оренди землі.

Згідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земе льної ділянки наймодавець зо бов'язується передати наймач еві земельну ділянку на вста новлений договором строк у в олодіння та користування за плату. Відносини щодо найму (о ренди) земельної ділянки рег улюються законом.

Стаття 206 Земельного кодекс у України визначає, що викори стання землі в Україні є плат ним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за зе млю справляється відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ст. 288 Податк ового кодексу підставою для нарахування орендної плати з а земельну ділянку є договір оренди такої земельної діля нки.

Як встановлено судом, поряд ок та строки сплати орендної плати встановлені п.4 договор у з урахуванням доповнень до договору та складає, починаю чи з 1.07.2009 року 206 477,90 грн. на рік. Оре ндна плата за землю вноситьс я орендарем на рахунок оренд одавця, орендна плата за земе льну ділянку вноситься платн иком один раз на місяць.

Відповідно до п.5 „Умови вик ористання за цільовим призна ченням земельної ділянки” до говору передбачено, що земел ьна ділянка передається в ор енду під розміщення готельно го комплексу з зоною відпочи нку, цільове призначення зем ельної ділянки: землі житлов ої та громадської забудови я кі використовуються в комерц ійних цілях.

Згідно з п.10.1 договору до пра в орендодавця віднесено, зок рема, вимагати від орендаря в икористання земельної ділян ки за цільовим призначенням та своєчасного внесення орен дарем орендної плати.

Відповідно до п. п. 1,2 ст. 193 ГК Ук раїни суб' єкти господарюва ння та інші учасники господа рських відносин повинні вико нувати господарські зобов' язання належним чином відпов ідно до закону, інших правови х актів, договору, а за відсутн ості конкретних вимог щодо в иконання зобов' язання - ві дповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Порушення зобов' язань є пі дставою для застосування гос подарських санкцій, передбач ених цим Кодексом, іншими зак онами або договором.

Згідно до ст.33 ГПК України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається в обґрунтування свої х вимог та заперечень.

Так, згідно з наданою довідк ою ДПІ у м. Южному станом на 01.09.20 11 р. у ТОВ „Соляріс” є заборгов аність по орендній платі у су мі 147788,95 грн. (а.с.64).

Відповідач ТОВ „Соляріс” в порядку, встановленому ст.ст .32, 33 Господарського процесуал ьного кодексу України, доказ ів відсутності заборгованос ті по орендній платі не надав .

Крім того, суд вказує, що від повідно до ст.35 ГПК України ви рок суду з кримінальної спра ви, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарськ ого суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені. Рішен ня суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов 'язковим для господарського суду щодо фактів, які встанов лені судом і мають значення д ля вирішення спору.

За змістом і направленістю положень статті 35 ГПК України рішення суду з адміністрати вної справи, що набрало закон ної сили, є обов'язковим для го сподарського суду щодо факті в, які встановлені судом і маю ть значення для вирішення сп ору, - з тих же підстав, що й виро к суду з кримінальної справи та рішення суду з цивільної с прави.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою ООАС від 25 .10.2010 р. (а.с.21) за позовом ДПІ у м. Юж ному з ТОВ „Соляріс” стягнут о податкову заборгованість у сумі 91 401,00 грн., яка, згідно розра хунку по цієї справі (а.с.39-40), скл алася станом на 13.09.2010р.

Пунктом 12 договору, зокрема , визначено, що за невиконання або неналежне виконання дог овору сторони несуть майнову відповідальність та відпові дальність відповідно до зако нів України.

Стаття 611 ЦК України передба чає, що наслідками порушення зобов' язання є, зокрема, при пинення зобов'язання внаслід ок односторонньої відмови ві д зобов'язання, якщо це встано влено договором або законом, або розірвання договору.

Приписами статті 141 Земельн ого кодексу України встановл ено, що підставою припинення права користування земельно ю ділянкою є, у тому числі, сис тематична несплата земельно го податку або орендної плат и.

П. 8 постанови Пленуму Верхо вного Суду України "Про практ ику застосування судами земе льного законодавства при роз гляді цивільних справ" від 16.04.2 004 № 7 роз'яснено, що припинення права користування земельни ми ділянками має здійснювати ся у судовому порядку шляхом подання позову про розірван ня договору оренди земельної ділянки.

Статтею 32 Закону України "Пр о оренду землі" також визначе но, що на вимогу однієї із стор ін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невик онання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 ць ого Закону та умовами догово ру, в разі випадкового знищен ня чи пошкодження об'єкта оре нди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором вик ористанню земельної ділянки , а також на підставах, визначе них Земельним кодексом Украї ни та іншими законами Україн и.

Частиною 2 ст.651 ЦК України вс тановлено, що договір може бу ти змінено або розірвано за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у разі істотного п орушення договору другою сто роною та в інших випадках, вст ановлених договором або зако ном; істотним є таке порушенн я стороною договору, коли вна слідок завданої цим шкоди др уга сторона значною мірою по збавляється того, на що вона р озраховувала при укладенні д оговору.

Як встановлено судом, в пору шення вищевказаних норм зако ну та умов договору оренди зе млі орендар протягом тривало го часу не сплачує орендної п лати за договором від 01.07.2004р. у н алежному порядку та розмірі.

Враховуючи, що згідно до ст. 142 Конституції України матері альною і фінансовою основою місцевого самоврядування є, зокрема, рухоме і нерухоме ма йно, доходи місцевих бюдже тів, інші кошти, земля , природні ресурси, що є у влас ності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у міс тах, а також об'єкти їхньої спі льної власності, що перебува ють в управлінні районних і о бласних рад, приймаючи до ува ги, що основною метою надання земельної ділянки в оренду т а одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отр имання останнім орендної пла ти у встановленому розмірі, с уд доходить висновку про ная вність факту істотного поруш ення з боку орендаря ТОВ „Сол яріс” умов договору оренди з емельної ділянки від 01.07.2004р.

Також, господарський суд зв ертає увагу на те, що в матеріа лах справи є акт обстеження з емельної ділянки (а.с.48), яка зна ходиться в оренді у ТОВ „Соля ріс” від 04.07.2011 р., в якому зазначе но, що обстежена земельна діл янка не огороджена; посереди ні ділянки виритий котлован; на північній стороні ділянк и навал ґрунту; будівель нема є; земельна ділянка заросла б ур' яном, насіялись дерева, т обто за цільовим призначення не використовувалась.

Відповідно до ст.34 Закону Ук раїни „Про оренду землі” у ра зі припинення або розірвання договору оренди землі оренд ар зобов'язаний повернути ор ендодавцеві земельну ділянк у на умовах, визначених догов ором.

П.8 договору також встановлю є обов' язок орендаря у разі припинення або розірвання д оговору повернути орендодав цеві земельну ділянку у стан і не гіршому, порівняно з тим, у якому він одержав її в оренд у.

З урахуванням викладеного , суд вважає, що позовні вимоги Прокурора м. Южне Одеської об ласті, заявлені в інтересах д ержави в особі Южненської мі ської ради Одеської області про розірвання договору орен ди землі та повернення земел ьної ділянки є законними, обґ рунтованими та підтверджени ми матеріалами справи, у зв'яз ку з чим підлягають задоволе нню в повному обсязі із покла денням судових витрат на від повідача ТОВ „Соляріс”.

Керуючись ст.ст. 44,49, 75, 82-85 Г осподарського процесуально го кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовол ьнити повністю.

2. Розірвати дого вір оренди земельної ділянки площею 2,4000 га, розташованої за адресою: Одеська область, м. Ю жне, територія загальноміськ ого центру, вздовж Сичавсько го ставка, від 01.07.2004 року, укладе ний між Южненською міською р адою Одеської області (65481, Одес ька область, м. Южне, пр. Григор івського десанту, 26а, ідентифі каційний код 2147803083) та Товариств ом з обмеженою відповідальні стю „Соляріс” (65481, Одеська обла сть, м. Южне, вул. Григорівсько го десанту, буд.21, кв.61 ідентифі каційний код 31542317), який зареєст ровано 02.07.2004 року у Южненському міському відділі Одеської р егіональній філії державног о підприємства „Центр держав ного земельного кадастру при Державному комітету України по земельних ресурсах” за № 16 2.

3. Зобов' язати Т овариство з обмеженою відпов ідальністю „Соляріс” (65481, Одес ька область, м. Южне, вул. Григо рівського десанту, буд.21, кв.61 і дентифікаційний код 31542317) пове рнути земельну ділянку, площ ею 2,4000 га, яка розташована за ад ресою: Одеська область, м. Южне , теріріторя загальноміськог о центру, вздовж Сичавського ставка, Южненській міській р аді Одеської області (65481, Одесь ка область, м. Южне, пр. Григорі вського десанту, 26а, ідентифік аційний код 2147803083).

4. Стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю „Соляріс” (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Григорів ського десанту, буд.21, кв.61 іден тифікаційний код 31542317) до держа вного бюджету України 85 /вісім десят п' ять/ гривень держми та на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПО У 23213460, банк одержувача УДК в Оде ській області, МФО 828011, код бюдж етної класифікації 23213460.

5. Стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю „Соляріс” (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Григорів ського десанту, буд.21, кв.61 іден тифікаційний код 31542317) до держа вного бюджету України 236 /двіс ті тридцять шість/ гривень ви трат на ІТЗ судового процесу на р/р № 31217259700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одер жувача - ГУДКУ в Одеській об ласті, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000.

Рішення суду набирає з аконної сили в порядку ст. 85 ГП К України.

Накази видати після набра ння рішенням законної сили.

Головуючий суддя Щавинська Ю.М.

Суддя Демешин О.А.

Суддя Аленін О.Ю.

Повне рішення складено 12.09 .2011р.