Постанова

від 09.09.2011 по справі 2а/0570/14596/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 09 вересня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/14596/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого  провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до приватного підприємства «Пульс» про стягнення податкового боргу у розмірі 22104,29 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька (надалі – ДПІ у Калінінському районі м. Донецька, позивач) звернулася до суду із позовом про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 22104,29 грн. з приватного підприємства «Пульс» (далі – ПП «Пульс», відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 22104,29 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобов’язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за квітень-липень 2011 року на суму 22 104,29 грн. Приймаючи до уваги факт несплати ПП «Пульс» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.  

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Приватне підприємство «Пульс» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Калінінської районної ради народних депутатів м. Донецька, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № МП-366/1501. Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи від 12.04.1996 року дата внесення ПП «Пульс» до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій – 18 квітня 1996 року. На податковому обліку у ДПІ у Калінінському районі м. Донецьку ПП «Пульс» перебуває з 23.04.1996 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 10.08.2011 року № 843/10/29-014-2. Ідентифікаційний код юридичної особи 24314358, місцезнаходження: 83023, Донецька область, м. Донецьк, пр. Полеглих Комунарів, буд. 104-А.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобов’язання з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі – орендна плата за землю) на підставі поданої до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року № 2301. Згідно цієї декларації податкове зобов’язання з орендної плати за землю становить 67 370,19 грн. на 2011 рік (по 5 614,18 грн. щомісяця). У відповідності до довідки про податкову заборгованість по платежах до бюджету та облікової картки з зазначеного податку, відповідач станом на 09.08.2011 року має заборгованість з орендної плати за землю у загальному розмірі 22 104,29 грн., яка склалась за несплату у встановлені законом строки зазначеного податку за квітень 2011 року в сумі 5 261,75 грн. та за травень-липень 2011 року по 5 614,18 грн.

Таким чином, ПП «Пульс» станом на 09.08.2011 року має податкову заборгованість на загальну суму у розмірі 22 104,29 грн. (5 261,75 грн. + 5 614,18 грн. + 5 614,18 грн. + 5 614,18 грн.

З метою погашення такої заборгованості ДПІ у Калінінському районі м. Донецька приймалися заходи, передбачені нормами Податкового кодексу України, а саме, боржнику надіслана податкова вимога від 06.06.2011 року № 1298, яка отримана 20.06.2011 року, про свідчить поштове повідомлення.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі.

Також, з матеріалів справи вбачається, що майно ПП «Пульс» знаходиться у податковій заставі ДПІ у Калінінському районі м. Донецька на підставі пп. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 19.05.2011 року за № 31456353.

В матеріалах справи відсутні докази стосовно апеляційного чи судового оскарження податкової застави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондується з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Податковим кодексом України (далі – ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов’язання з орендної плати за землю ПП «Пульс» не сплачені в установлені законом строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов’язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та довідкою про податкову заборгованість; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до приватного підприємства «Пульс» про стягнення податкового боргу у розмірі 22104,29 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства «Пульс» (ідентифікаційний код юридичної особи 24314358, місцезнаходження: 83023, Донецька область, м. Донецьк, пр. Полеглих Комунарів, буд. 104-А) у банках, що його обслуговують на користь місцевого бюджету (р/р 33219811700005, код платежу 13050100, ЄДРПОУ 34687090, одержувач – місцевий бюджет Калінінського району м. Донецька, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки у загальній сумі 22 104,29 грн. (двадцять дві тисячі сто чотири грн. 29 коп.) згідно з податковою декларацією від 31.01.2011 року № 2301, у тому числі: за квітень 2011 року в сумі 5 261,75 грн., за травень 2011 року в сумі 5 614,18 грн., за червень 2011 року в сумі 5 614,18 грн., за липень 2011 року в сумі 5 614,18 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 9 вересня 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                      Чучко В.М.