Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а-1678/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.08.11 місто Севаст ополь Справа №2а-1678/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

головуючого судді - Прохорч ук О.В.;

секретар судового засідан ня - Іванов Д.Б.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 , довіреність № 35/10-013 від 04.10.2010,

відповідача - не з' я вився,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в місті Севастопо лі адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Ейдас ЛТД» пр о стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспе кція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду міста Севастополя з адміністративним позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Ейдас ЛТД»пр о стягнення заборгованості з і сплати штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 1356,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні порушенням відповідачем в имог діючого законодавства, що виразилося у несвоєчасном у наданні декларацій з подат ку на прибуток за 11 місяців 2006 р оку, 11 місяців 2007 року, 1 півріччя 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 ро ку, 9 місяців 2010 року.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 19.07.2011 відкрито прова дження в адміністративній сп раві. Іншою ухвалою від 19.07.2011 з акінчено підготовче провадж ення, справу призначено до су дового розгляду.

Судовий розгляд відкладав ся з 01.08.2011 на 18.08.2011 у зв' язку з нез ' явленням представника від повідача.

Представник відповідача в судові засідання двічі не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, поштові пов ідомленні повернулись до суд у з відміткою пошти «за закін ченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути спр аву у відсутність представни ка відповідача, оскільки від повідно до частини 4 статті 128 К одексу адміністративного су дочинства України у разі неп рибуття відповідача - суб'єкт а владних повноважень, належ ним чином повідомленого про дату, час і місце судового роз гляду, без поважних причин аб о без повідомлення ним про пр ичини неприбуття розгляд спр ави не відкладається і справ у може бути вирішено на підст аві наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у р азі повторного неприбуття за таких самих умов відповідач а, який не є суб'єктом владних повноважень.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, всебіч но і повно з'ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованіст ь позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Ейдас ЛТД»за реєстровано Гагарінською ра йонною державною адміністра цією у місті Севастополі 26.04.1993 за № 675 в якості юридичної осо би та перебуває на обліку в Де ржавній податковій інспекці ї у Гагарінському районі міс та Севастополя як платник по датків і зборів.

15.05.2009 Державною податковою ін спекцією у Гагарінському рай оні міста Севастополя провед ено документальну невиїзну перевірку Товариства з обме женою відповідальністю «Ейд ас ЛТД» з питання своєчаснос ті подання податкової звітно сті, за результатами якої скл адено акт № 1859/10/15-149 від 15.05.2009.

У ході перевірки встановле но порушення відповідачем пі дпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами і державними цільовими фонд ами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (який діяв н а час проведення перевірки), а саме - несвоєчасне подання податкових декларацій за 11 м ісяців 2006 року, 11 місяців 2007 року , 1 півріччя 2008 року, 11 місяців 2008 р оку, 2008 рік.

Статтею 4 Закону України «Пр о систему оподаткування»№ 1251- ХІІ від 25.06.1991 (який діяв на час ви никнення спірних відносин) в становлено, що платниками по датків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичн і особи, на яких згідно з закон ами України покладено обов'я зок сплачувати податки і збо ри (обов'язкові платежі).

Відповідно до підпункту 4.1 .4 пункту 4.1 статті 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами і держа вними цільовими фондами»№ 2181- ІІІ від 21.12.2000 податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місяч них авансових внесків), - протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті кварта льних або піврічних авансови х внесків), - протягом 40 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя); календарному року, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарн их днів за останнім календар ним днем звітного (податково го) року; календарному року д ля платників податку на дохо ди фізичних осіб (прибутково го податку з громадян), - до 1 кві тня року, наступного за звітн им.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пунк ту 17.1 статті 17 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами і державними ці льовими фондами»платник под атків, що не подає податкову д екларацію у строки, визначен і законодавством, сплачує шт раф у розмірі десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

На підставі акту перевірки , відповідно до підпункту 17.1.7 п ункту 17.1 статті 17 зазначеного З акону, начальником Державної податкової інспекції у Гага рінському районі міста Сева стополя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0008731510/0 ві д 15.05.2009 про застосування до від повідача штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 850,00 грн. (170,00 г рн. х 5). Вказане повідомлення-р ішення та акт перевірки вруч ено відповідачу не було, про щ о Державною податковою інспе кцією у Гагарінському район і міста Севастополя складен о акт про неможливість вруче ння № 63 від 15.05.2009, у зв' язку з тим , що організація за юридичною адресою не знаходиться (а.с. 21 ).

З урахуванням переплати у с умі 03,45 грн. загальна сума забор гованості склала 846,55 грн. та пр отягом граничних строків спл ати відповідачем погашена не була.

Відповідно до Закону Украї ни № 2181-ІІІ від 21.12.2000 Державною по датковою інспекцією у Гагар інському районі міста Севас тополя відповідачу виставле ні податкові вимоги.

Перша податкова вимога № 1/274 від 27.05.2009 надіслана на адресу в ідповідача рекомендованим л истом, яка була повернута до п одаткового органу з відмітко ю пошти «за закінченням терм іну зберігання». У зв' язку з цим, на підставі акту про немо жливість вручення податково го повідомлення-рішення № 52/24-04 6 від 28.07.2009, Державною податково ю інспекцією у Гагарінськом у районі міста Севастополя з 28.07.2009 по 27.08.2009 податкова вимога ро зташована на «дошці податко вих повідомлень».

Друга податкова вимога № 2/427 від 28.09.2009 надіслана на адресу ві дповідача рекомендованим ли стом, але повернута з відмітк ою пошти «за закінченням тер міну зберігання». У зв' язку з цим, на підставі акту про не можливість вручення податко вого повідомлення-рішення № 15/24-046 від 18.03.2010, Державною податк овою інспекцією у Гагарінсь кому районі міста Севастопо ля з 18.03.2010 по 17.04.2010 податкова вимог а розташована на «дошці пода ткових повідомлень».

16.06.2010 Державною податковою ін спекцією у Гагарінському рай оні міста Севастополя провед ено документальну невиїзну перевірку Товариства з обме женою відповідальністю «Ейд ас ЛТД» з питання своєчаснос ті подання податкової звітно сті, за результатами якої скл адено акт № 2495/15-1/240411330 від 16.06.2010.

У ході перевірки встановле но порушення підпункту 4.1.4 пун кту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ ві д 21.12.2000, а саме - відповідачем нес воєчасно подана податкова д екларація з податку на прибу ток за 1 квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки , відповідно до підпункту 17.1.7 п ункту 17.1 статті 17 зазначеного З акону, начальником Державної податкової інспекції у Гага рінському районі міста Сева стополя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0001641510/0 ві д 16.06.2010 про застосування до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Ейдас ЛТД» штрафни х (фінансових) санкцій у розмі рі 170,00 грн. Вказане повідомлен ня-рішення та акт перевірки в ручено відповідачу не було, п ро що Державною податковою і нспекцією у Гагарінському р айоні міста Севастополя скл адено акт про неможливість в ручення № 310/15-170 від 16.06.2010, у зв' яз ку з тим, що організація за юри дичною адресою не знаходитьс я (а.с. 17).

09.09.2010 Державною податковою ін спекцією у Гагарінському рай оні міста Севастополя провед ено документальну невиїзну перевірку Товариства з обме женою відповідальністю «Ейд ас ЛТД» з питання своєчаснос ті подання податкової, за рез ультатами якої складено акт № 3883/15-1/24041133 від 09.09.2010.

У ході перевірки встановле но порушення підпункту 4.1.4 пун кту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ ві д 21.12.2000, а саме - відповідачем нес воєчасно подана податкова д екларація з податку на прибу ток за 1 півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки , відповідно до підпункту 17.1.7 п ункту 17.1 статті 17 зазначеного З акону, начальником Державної податкової інспекції у Гага рінському районі міста Сева стополя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0002551510/0 ві д 09.09.2010 про застосування штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 170,00 грн. Вказане повідомл ення-рішення та акт перевірк и вручено відповідачу не бул о, про що Державною податково ю інспекцією у Гагарінськом у районі міста Севастополя складено акт про неможливіс ть вручення № 366/15-170 від 09.09.2010, у зв' язку з тим, що організація за ю ридичною адресою не знаходит ься (а.с. 12, зворотна сторінка).

29.12.2010 Державною податковою ін спекцією у Гагарінському рай оні міста Севастополя провед ено документальну невиїзну перевірку Товариства з обме женою відповідальністю «Ейд ас ЛТД» з питання своєчаснос ті подання податкової звітно сті, за результатами якої скл адено акт № 6216/15-1/24041133 від 29.12.2010.

У ході перевірки встановле но порушення підпункту 4.1.4 пун кту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ ві д 21.12.2000, а саме - Товариством з обм еженою відповідальністю «Ей дас ЛТД»несвоєчасно подана податкова декларація з пода тку на прибуток за 9 місяців 201 0 року.

На підставі акту перевірки , відповідно до підпункту 17.1.7 п ункту 17.1 статті 17 зазначеного З акону, начальником Державної податкової інспекції у Гага рінському районі міста Сева стополя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0003801510/0 ві д 29.12.2010 про застосування штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 170,00 грн. Вказане повідомл ення-рішення та акт перевірк и вручено відповідачу не бул о, про що Державною податково ю інспекцією у Гагарінськом у районі міста Севастополя складено акт про неможливіс ть вручення № 549/15-170 від 09.09.2010, у зв' язку з тим, що організація за ю ридичною адресою не знаходит ься (а.с. 9 оборотна сторінка).

Таким чином, відповід ач має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, з урахув анням переплати у сумі 03,45 грн., у розмірі 1356,55 грн. (846,55 грн. + 170,00 грн . + 170,00 грн. + 170,00 грн.).

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позив ача щодо стягнення заборгова ності з Товариства з обмежен ою відповідальністю «Ейдас Л ТД» обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Керуючись статтями 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Ейдас ЛТД» (99058, місто Севасто поль, вул.Д.Ульянова, 2, кв. 125, ЄД РПОУ 24041133, інших реквізитів в ма теріалах справи немає) в дохо д місцевого бюджету Гагарінс ького району міста Севастоп оля (р/р 31111009700006, код платежу 11021000, в У ДК м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПО У 24035612) заборгованість зі сплат и штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 1356,55 грн. (тися ча триста п' ятдесят шість г ривень 55 копійок).

Постанова може бути оска ржена у строки і порядку, вста новлені частинами першою, др угою статті 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі апеляційн ої скарги в десятиденний стр ок з дня отримання копії пост анови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України 23 серпня 2011 року.