Рішення

від 13.09.2011 по справі 23/5005/9828/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.09.11р. Справа № 23/5005/9828/2011

За позовом Прокурора З аводського району м. Дніпрод зержинська Дніпропетровськ ої області, м. Дніпродзержинс ьк Дніпропетровської област і в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дні пропетровської області

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Благо", м . Дніпродзержинськ Дніпропет ровської області

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки № 0625 від 16.12.2001р.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

Від прокурора: не з"явився ;

від позивача: ОСОБА_1. - до в. від 24.01.2011р.№ 43-ир, головний спец іаліст відділу з правових пи тань управління земельних ві дносин;

від відповідача: не з"явився .

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дн іпродзержинської міської ра ди звернувся до господарськ ого суду з позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Благо", в якому з урахува нням заяви про уточнення поз овних вимог, просить:

"Внести зміни до п.3.1. Договор у оренди земельної ділянки в ід 11.12.2002р. (державна реєстрація № 0625 від 16.12.2002р.), укладеного між Дн іпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровськ а область, м. Дніпродзержинс ьк, пл. Дзержинського,2, код ЄДР ПОУ 24604168, МФО 805012, р/р 35419007000498) та Товари ством з обмеженою відповідал ьністю "Благо" (51900, 51900, Дніпропет ровська область, м. Дніпродз ержинськ, вул. Сировця, 27/29, код Є ДРПОУ 21872810), виклавши його у наст упній редакції: "п.3.1. Річна орен дна плата вноситься орендаре м виключно у грошовій формі н а рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користуван ня земельною ділянкою встано влюється на рівні чотирикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за зем лю на законодавчому рівні.

Дніпродзержинська міська рада позовні вимоги, заявлен і прокурором, підтримує в пов ному обсязі.

Представники прокурора т а відповідача в дане судове з асідання не з'явились, про час і місце судового засідання, п овідомлені судом належним чи ном, за адресами, зазначеними в позовній заяві.

До початку судового засід ання відповідач подав письмо ву заяву, в якій просить розгл янути справу без його участі та повідомляє про визнання п озовних вимог прокурора в по вному обсязі.

Неприбуття у судове засід ання представників прокуро ра та відповідача за викладе них обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розгл янути дану справу по суті за н аявними в ній матеріалами ві дповідно до ст.75 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши прокурора т а відповідача, господарськи й суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпродзержинськ ою міською радою (Орендодаве ць) та Товариством з обмежено ю відповідальністю "Благо" (Ор ендар), укладений Договір оре нди земельної ділянки від 11.12.20 02р.

11.12.2002р. Договір посвідчено п риватним нотаріусом Першої Д ніпродзержинської державно ї нотаріальної контори Поляк овою Людмилою Григорівною, з ареєстровано в реєстрі за № 1-3 308 та зареєстровано в книзі за писів державної реєстрації д оговорів оренди землі 16.12.2002р. за № 0625.

Відповідно до п.1.1. Договору, Орендодавець надає, а Оренда р приймає у строкове платне в олодіння і користування земе льну ділянку площею 0,0124 га, що з находиться за адресою: вул. Си ровця, 27/29, згідно з планом земе льної ділянки (кадастровий н омер 12104369:02:031:0006; 12104369:02:031:0017), що додаєтьс я.

Підставою для надання земе льної ділянки в оренду є ріше ння Дніпродзержинської місь кої ради від 27.09.2002р. 64-03/XXIV (п.1.2. Догов ору).

Категорія земельної ділян ки: землі роздрібної торгівл і та комерційних послуг (1.11.3) (п.2 .3. Договору).

Договір укладається на тер мін до 27.12.2012р. (п.2.1 Договору).

Суд вважає, що позовні вимог и підлягають задоволенню, ви ходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач сплачує о рендну плату за Договором ор енди земельної ділянки від 11.1 2.2002р. у розмірі, що не відповіда є встановленому законом.

Пунктом 3.1. Договору передб ачено, що орендна плата вноси ться орендарем виключно у гр ошовій формі в розмірі: 1 567,98 грн ./рік, що становить 130,67 грн./міс., і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.

Відповідно до п.3.2. Договору, орендна плата сплачується що місяця до 15 числа наступного м ісяця і на майбутній період м оже вноситься на термін не бі льше одного календарного рок у.

Згідно п.3.3. Договору розмір о рендної плати щорічно перегл ядається у випадках і з момен ту: зміни умов господарюванн я, передбачених договором; пі двищення цін, тарифів, тощо, у тому числі внаслідок інфляці йних процесів; збільшення ро зміру ставки земельного пода тку; інших випадків, передбач ених законодавчими актами Ук раїни.

Відповідно до змісту стате й 759 та 762 Цивільного кодексу Ук раїни законом можуть бути пе редбачені особливості уклад ання та виконання договору н айму (оренди), договором або за коном може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "П ро оренду землі" орендна плат а із зазначенням її розміру, і ндексації, форм платежу, стро ків, порядку її внесення і пер егляду та відповідальності з а її несплату є однією із істо тних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 ЦК У країни зміна договору допуск ається лише за згодою сторін , якщо інше не встановлено дог овором або законом. Договір м оже бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із стор ін у разі істотного порушенн я договору другою стороною т а в інших випадках, встановле них договором або законом.

З метою визначення розмірі в плати за землю для забезпеч ення економічного регулюван ня земельних відносин у міст і, на підставі Закону України "Про оцінку землі" міською рад ою прийнято рішення від 15.12.2010р. № 07-02/VI "Про затвердження нормат ивної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ". Згі дно зазначеного рішення місь кою радою вирішено застосову вати з 1 липня 2011р. для визначен ня плати за землю базову варт ість 1 кв.м земель міста у розм ірі 202,37 грн. Зазначеним рішення м міської ради вирішено зобо в' язати землекористувачів одержати в Управлінні Держк омзему у м. Дніпродзержинськ довідки про визначення норм ативної грошової оцінки земе льних ділянок, які знаходять ся в їх користуванні, та надат и їх до управління земельних відносин міської ради для пі дготовки документів щодо пер егляду річної орендної плати в чинних договорах оренди зе мельних ділянок.

Податковим кодексом Украї ни, який набрав чинності з 01.01.2011 року внесені зміни до ст. 21 Зак ону України "Про оренду землі " та визначено, що розмір, форм а і строки внесення орендної плати за землю встановлюють ся за згодою сторін у договор і оренди .

Відповідно до ст.288 Податко вого кодексу України, розмір річної орендної плати за зем ельну ділянку, надану в оренд у, не може бути меншим трикрат ного розміру земельного пода тку.

Згідно ст. 290 Податкового код ексу України, плата за землю з араховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку , визначеному Бюджетним коде ксом України для плати за зем лю.

27.05.2011р. міською радою, з метою вдосконалення земельних від носин у сфері оренди землі, вс тановлення економічно обґру нтованих, справедливих, єдин их ставок орендної плати, при ведення діючих договорів оре нди землі у відповідність до вимог чинного законодавства , забезпечення виконання ріш ення міської ради від 15.12.2010р. № 07- 02/VI "Про затвердження норматив ної грошової оцінки земель м іста Дніпродзержинськ", ст. 288 П одаткового кодексу України м іська рада затвердила коефіц ієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні д ілянки, розпорядниками яких є міська рада; застосувати ко ефіцієнти для розрахунку річ ної орендної плати за земель ні ділянки з 01.07.2011р.

Зазначеним рішенням затве рджені коефіцієнти, що засто совуються для розрахунку річ ної орендної плати за землю у відповідності до класифікац ії видів цільового призначен ня земель (наказ державного к омітету із земельних ресурсі в України від 23.07.2010р. № 548 "Про затв ердження класифікації видів цільового призначення земел ь").

Згідно з п.2.3. Договору земе льна ділянка відноситься до категорії: землі роздрібної торгівлі та комерційних посл уг.

Таким чином, згідно додатк у до рішення від 27.05.2011р. № 116-08/VI коеф іцієнт, що застосовується дл я розрахунку річної орендної плати для земель житлової та громадської забудови (підро зділ 03.07) становить чотири.

Тобто, умови спірного дого вору оренди земельної ділянк и в частині визначення розмі ру орендної плати перестали відповідати вимогам ст. 21 Зако ну України "Про оренду землі" в новій редакції.

28.01.2011р. Дніпродзержинська міс ька рада прийняла рішення № 60- 04/VI "Про внесення змін до догово рів оренди землі" про застосу вання ставки орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час у кладення додаткових угод до договорів оренди землі, розм ір орендної плати в яких не ві дповідає вимогам ст. 288 Податк ового кодексу України.

З метою приведення Догово ру оренди земельної ділянки у відповідність до вимог зак онодавства Дніпродзержинсь кою міською радою на адресу в ідповідача було направлено л иста про необхідність внесен ня змін до Договору.

Крім того, повідомлення про прийняття рішення Дніпропет ровської міської ради від 15.12.20 10р. № 07-02/VI та рішення від 27.05.2011р. № 116-08 /VI та необхідність внесення з мін до договорів оренди земе льної ділянки з метою привед ення їх у відповідність до чи нного законодавства було над руковано в газеті "Відомості " від 22.02.2011р.

Між тим, зміни до Договору в частині розміру орендної пл ати, згідно з вимогами Податк ового кодексу України, внесе ні не були, що і є причиною спо ру.

Суд вважає, що у зв' язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за зе млю, усі Договори повинні від повідати вимогам чинного зак онодавства і річний розмір о рендної плати за землю не пов инен бути меншим трикратного розміру земельного податку.

З урахуванням викладеного , вимога Прокурора щодо внесе ння змін до Договору оренди з емельної ділянки в частині р озміру орендної плати підляг ає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України су дові витрати у справі слід по класти на відповідача.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 49, 75, 77, 82-85 Госп одарського процесуального к одексу України, господарськи й суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Змінити п.3.1. Договору оренд и земельної ділянки від 11.12.2002р., посвідчено приватним нотарі усом Першої Дніпродзержинсь кої державної нотаріальної к онтори Поляковою Людмилою Гр игорівною, зареєстровано в р еєстрі за № 1-3308 та зареєстрован о в книзі записів державної р еєстрації договорів оренди з емлі 16.12.2002р. за № 0625, укладеного мі ж Дніпродзержинською місько ю радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинсь к, пл. Дзержинського. 2, код ЄДРП ОУ 24604168, МФО 805012, р/р 35419007000498) та Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю "Благо" (51900, 51900, Дніпропетр овська область, м. Дніпродзе ржинськ, вул. Сировця, 27/29, код ЄД РПОУ 21872810), виклавши його у насту пній редакції:

"п.3.1. Річна орендна плата вно ситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок мі сцевого бюджету. Орендна пла та за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України».

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Бл аго" (51900, 51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ , вул. Сировця, 27/29, код ЄДРПОУ 21872810) на користь Державного бюдже ту України в особі відділенн я Держказначейства у Жовтнев ому районі м. Дніпропетровсь ка (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Ше вченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахуно к 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській област і, МФО 805012, код бюджетної кла сифікації 22090200) державне мито в сумі 85,00 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю "Б лаго" (51900, 51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинсь к, вул. Сировця, 27/29, код ЄДРПОУ 21872 810) на користь спеціального ф онду Державного бюджету Укра їни по КЕКД 22050003 “Оплата витрат на інформаційно-технічне за безпечення розгляду справ у судах" через відділення Держ казначейства у Жовтневому ра йоні м. Дніпропетровська (49027, м . Дніпропетровськ, пл. Шевченк а, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дн іпропетровській області, МФО 805012) витрати на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу в сумі 236,00 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня підписання ріше ння, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оска ржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 19.09.2011р .