Постанова

від 31.08.2011 по справі 2а/0570/12036/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/12036/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голуб В .А.

при секретарі Пітель В.М.

за участю:

представника позивача Березка С.Ю .,

представник відповідача не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50- ї Гвардійської дивізії, 17, адм іністративну справу за позов ом Жданівського міського цен тру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Гормаш-Уголь» про стягнен ня заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Жданівський міський центр зайнятості звернувся до суд у з позовною заявою до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Гормаш-Уголь» про стя гнення заборгованості.

В обґрунтування позову заз начив, що 24 травня 2011 року Ждані вським міським центром зайня тості у Товаристві з обмежен ою відповідальністю «Гормаш -Уголь» була проведена перев ірка правильності нарахуван ня, своєчасності і повноти сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття до Фонду з а період з 01.05.2010 року по 24.05.2011 року, про що складено акт № 10 від 24.05.2011 року. У відповідності до зазн аченого акту виявлена недоїм ка зі сплати страхових внеск ів і нарахована пеня.

На підставі зазначеного ак ту Жданівським міським центр ом зайнятості було прийнято рішення № 1 від 24.06.2011 року про стя гнення з Товариства з обмеже ною відповідальністю «Горма ш-Уголь» простроченої заборг ованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) і нарахова ної пені у загальній сумі 40 910, 35 грн., яке направлено до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Гормаш-Уголь» для вик онання в добровільному поряд ку протягом тридцяти днів. В д обровільному порядку відпов ідачем сплачено недоїмку зі сплати страхових внесків у р озмірі 1 000, 00 грн. Залишок боргу недоїмки зі сплати страхових внесків та нарахованої пені становить 39 910, 35 грн. До теперіш нього часу відповідачем сума заборгованості не сплачена.

Тому позивач просить стягн ути з відповідача прострочен у заборгованість зі сплати с трахових внесків у розмірі 39 910, 35 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за відсутності представни ка відповідача та на підстав і наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову, встановив нас тупне.

Відповідно до ст. 8 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» (в редакції, чинній на момен т виникнення спірних правові дносин) фонд загальнообов'яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління с трахуванням на випадок безро біття, провадження збору та а кумуляції страхових внесків , контролю за використанням к оштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг , здійснення інших функцій зг ідно із цим Законом і статуто м Фонду. Фонд є цільовим центр алізованим страховим фондом , некомерційною самоврядною організацією. Держава є гара нтом забезпечення застрахов аних осіб та надання їм відпо відних соціальних послуг Фон дом. Діяльність Фонду регулю ється Основами законодавств а України про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування, Законом України «П ро зайнятість населення», ци м Законом та статутом Фонду, я кий затверджується правлінн ям Фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» в редакції чинній на мом ент виникнення спірних право відносин) на Фонд покладений обов' язок забезпечувати зб ір страхових внесків, контро лювати правильність нараху вання, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на в ипадок безробіття, передбач ених цим Законом та іншими но рмативно-правовими актами з питань страхування на випа док безробіття, правильніст ь призначення роботодавцем та виплати застрахованим ос обам допомоги по частковому безробіттю.

У судовому засіданні встан овлено, що Жданівський міськ ий центр зайнятості є - юрид ичною особою, і виконує функц ії робочого органу виконавчо ї дирекції Фонду загальнообо в' язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п.п. 9.11 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і спл ати внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язков ого державного соціального с трахування України на випадо к безробіття (в редакції чинн ій на момент виникнення спір них правовідносин), затвердж еної наказом Міністерства пр аці та соціальної політики У країни від 18.12.2000 № 339, зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16 січня 2001 р. за № 30/5221, позив ач має право звернення до суд у з позовом про стягнення сум и недоїмки зі страхових внес ків.

Як встановлено у судовому з асіданні, відповідач - Това риство з обмеженою відповіда льністю «Гормаш-Уголь» зареє стрований 01.06.2011 року, ідентифік аційний код юридичної особи - 30099709, та є платником страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя.

У період з 23 травня 2011 року по 24 травня 2011 року Жданівським мі ським центром зайнятості в Т оваристві з обмеженою відпов ідальністю «Гормаш-Уголь» бу ла проведена перевірка прави льності нарахування, своєчас ності і повноти сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування на випадок безроб іття до Фонду за період з 01.05.2010 р оку по 31.12.2010 року, про що 24.05.2011 року складено акт № 10. У відповідно сті до акту виявлено недоїмк у зі сплати страхових внескі в у розмірі 38 361, 82 гривень і нара хована пеня у розмірі 2 548, 53 грив ень (а.с. 7-13).

24 червня 2011 року на підставі з азначеного акту перевірки ди ректором Жданівського міськ ого центру зайнятості прийня то рішення № 1 про стягнення з Товариства з обмеженою відпо відальністю «Гормаш-Уголь» п ростроченої заборгованості зі сплати страхових внесків , у тому числі донарахованих с ум страхових внесків (недоїм ки), пені та штрафу в сумі 40 910, 35 гр ивень, у тому числі донарахов ані страхові внески в розмір і 38 361, 82 грн. і пені у розмірі 2 548, 53 г рн. (а.с. 16-17).

Зазначене рішення було отр имано відповідачем, у встано вленому законом порядку, не о скаржувалось, станом на моме нт розгляду справи заборгова ність у повному обсязі не пог ашена.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття» роботодавець зобов'я заний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

У порушення зазначених вим ог законодавства відповідач своєчасно не сплачує страхо ві внески.

Частиною 1 ст. 38 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» п ередбачено, що роботодавець несе відповідальність за нес воєчасність сплати та неповн у сплату страхових внесків, у тому числі страхових внескі в, що сплачують застраховані особи через рахунки роботод авців. У разі несвоєчасної сп лати страхових внесків страх увальниками або неповної їх сплати страхувальники сплач ують суму донарахованих конт ролюючим органом страхових в несків (недоїмки), штраф та пен ю. Штраф накладається у розмі рі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Зако ну нараховуються страхові вн ески, а в разі повторного пору шення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчисл юється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національн ого банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої н а повну суму недоїмки (без ура хування штрафів) за весь її ст рок.

Крім того, згідно з п.п. 9.7 п. 9 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття та обліку їх над ходження до Фонду загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття, затвер дженої наказом Міністерства праці та соціальної політик и України від 18.12.2000 № 339, зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, не сплачені в строк страхові вн ески, пеня і штрафи стягуютьс я в дохід Фонду із страхуваль ника у судовому порядку відп овідно до законодавства.

Таким чином, з відповідача н а користь держави у особі поз ивача підлягає стягненню заб оргованість зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття у розмірі 39 910, 35 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє позов у повн ому обсязі.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59 , 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 2 54, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жданівського місько го центру зайнятості до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Гормаш-Уголь» про с тягнення заборгованості - з адовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Го рмаш-Уголь» на користь Ждані вського міського центру зайн ятості прострочену заборгов аність зі сплати страхових в несків (недоїмку) у розмірі 39 910 , 35 грн. (тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот десять гривень три дцять п' ять копійок), у тому ч ислі: недоїмку зі сплати стра хових внесків від роботодавц ів у розмірі 28 615, 14 грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п' ятна дцять гривень чотирнадцять к опійок) на р/р 37172301900050, код платежу 50040100; недоїмку зі сплати страхо вих внесків з найманих праці вників у розмірі 8 746, 68 грн. (вісі м тисяч сімсот сорок шість гр ивень шістдесят вісім копійо к) на р/р 37171302900050, код платежу 50040200; пе ню у розмірі 2 548, 53 грн. (дві тисяч і п' ятсот сорок вісім гриве нь п' ятдесят три копійки) на р/р 37178305900050, код платежу 50040500, банк о держувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25117238.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошена ї ї вступна та резолютивна час тина у судовому засіданні 31 се рпня 2011 року. Постанова вигото влена у повному обсязі 05 верес ня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 цього Кодексу - протяго м десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голуб В. А.