Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а/0570/13797/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/13797/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Кузнец овій К.В.

за участю представника по зивача Ємельянова С.М., ро зглянув у відкритому судовом у засіданні в залі суду адмін істративну справу за позовом прокурора Ворошиловського р айону м. Донецька в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Во рошиловському районі м. Доне цька до Дочірнього підприємс тва Відкритого акціонерного товариства «Кам' янець-Поді льський електромеханічний з авод» м. Донецьк про стягненн я заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2011 року прокурор Вор ошиловського району м. Донец ька звернувся до суду в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Д онецька (далі «позивач» або « УПФУ») з адміністративним по зовом до Дочірнього підприєм ства Відкритого акціонерног о товариства «Кам' янець-Под ільський електромеханічний завод» м. Донецьк (далі «відпо відач» або «ДП ВАТ «К-ПЕМЗ») пр о стягнення заборгованості з і сплати єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування в сумі 2984,41 гривень. Позовні вимоги вм отивовані тим, що відповідач є платником єдиного внеску, у зв' язку з чим згідно із Зако ном України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціаль не страхування» зобов' язан ий самостійно здійснювати на рахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені цим Законом. Оскільки відпов ідач своєчасно не сплатив єд иний внесок на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування до Пенсійного фонд у України за період з січня до червень 2011 року, просив стягну ти заборгованість у сумі 2981,41 г ривень. Підставами позову за значена ст.ст. 4,9,13,25 Закону Укра їни «Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування».

У судове засідання прокуро р не прибув, про час, дату та мі сце судового засідання повід омлявся належним чином.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив суд за довольнити позов в повному о бсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, п ро дату, час та місце судового розгляду був повідомлений н алежним чином в порядку ч.4 ст . 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, наявні у сп раві, суд встановив наступне .

На підставі п. 2 ст. 121 Конститу ції України на органи прокур атури України покладено функ ції представництва інтересі в держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» п ідставою представництва орг анами прокуратури України в суді інтересів держави є ная вність порушень або загрози порушень економічних, політи чних та інших державних інте ресів внаслідок протиправни х дій (бездіяльності) фізични х або юридичних осіб, що вчиня ються у відносинах між ними а бо державою.

Дочірнє підприємство Відк ритого акціонерного товарис тва «Кам' янець-Подільський електромеханічний завод» м. Донецьк зареєстровано як юр идична особа 19 травня 1997 року і включено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців. Як пл атник єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування зареєстр овано в органах Пенсійного ф онду України за номером 05-15-04-7256

Позивач, Управління Пенсій ного фонду України в Ворошил овському районі м. Донецька, є органом виконавчої влади, як ий в цих правовідносинах зді йснює повноваження, покладен і на нього п. 12 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування», «Полож енням про Пенсійний фонд Укр аїни», затвердженим Указом П резидента України від 1 берез ня 2001 року № 121/2001 з наступними змі нами та доповненнями.

У відповідності до «Положе ння про Пенсійний фонд Украї ни», затвердженого Указом Пр езидента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, основними завданн ями Пенсійного фонду України , зокрема, є реалізація держав ної політики з питань пенсій ного забезпечення та збору, в едення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забез печення збору, ведення облік у надходжень від сплати єдин ого внеску, інших коштів відп овідно до законодавства та з дійснення контролю за їх спл атою.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначаються За коном України від 8 липня 2010 рок у №2464-VI «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування» (далі Закон №2464-VI).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI є диний внесок на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування (далі - єдиний внес ок) - консолідований страхови й внесок, збір якого здійснює ться до системи загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування в обов'язко вому порядку та на регулярні й основі з метою забезпеченн я захисту у випадках, передба чених законодавством, прав з астрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання стр ахових виплат (послуг) за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону №2464-VI платниками єдино го внеску є: роботодавці - пі дприємства, установи та орга нізації, інші юридичні особи , утворені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору (контракту) або на і нших умовах, передбачених за конодавством, чи за цивільно -правовими договорами (крім ц ивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконуван і роботи (надавані послуги) ві дповідають видам діяльності , зазначеним у свідоцтві про д ержавну реєстрацію її як під приємця), у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов і організацій, інших юр идичних осіб, які мають окрем ий баланс і самостійно ведут ь розрахунки із застраховани ми особами.

Обов' язком платника єдин ого внеску, згідно Закону №2464-VI , являється своєчасність, пов ність нараховування, обчисле ння та сплата єдиного внеску . Єдиний внесок нараховуєтьс я для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого ), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахо ваної заробітної плати за ви дами виплат, які включають ос новну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у том у числі в натуральній формі, щ о визначаються відповідно до Закону України «Про оплату п раці», та суму винагороди фіз ичним особам за виконання ро біт (надання послуг) за цивіль но-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VI пла тники єдиного внеску зобов'я зані сплачувати єдиний внесо к, нарахований за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше 20 числа місяця, що наст ає за базовим звітним період ом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 За кону №2464-VI єдиний внесок підляг ає сплаті незалежно від фіна нсового стану платника.

Недоїмкою відповідно до ст . 1 Закону №2464-VI вважається сума є диного внеску, своєчасно не н арахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Зак оном, обчислена територіальн ими органами Пенсійного фонд у України у випадках, передба чених цим Законом.

Згідно картки особового ра хунку платника єдиного внеск у ДП ВАТ «К-ПЕМЗ» недоїмка по в несках, нарахованих на суму н арахованої заробітної плати за видами виплат, які включаю ть основну та додаткову заро бітну плату, інші заохочувал ьні та компенсаційні виплати , у тому числі в натуральній фо рмі, що визначаються відпові дно до Закону України «Про оп лату праці», та суму винагоро ди фізичним особам за викона ння робіт (надання послуг) за ц ивільно-правовими договорам и, складає 2721,48 гривень (а.с.7).

Згідно особового рахунку п латника єдиного внеску ДП ВА Т «К-ПЕМЗ» недоїмка по внеска х, утриманих з заробітної пла ти найманих працівників, скл адає 262,93 гривень (а.с. 8).

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону №2464-VI територіальний орган Пен сійного фонду у порядку, за фо рмою і в строки, встановлені П енсійним фондом за погодженн ям з центральним органом вик онавчої влади у сфері праці т а соціальної політики, надси лає платникам єдиного внеску , які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Позивачем були надіслані в ідповідачу вимоги про сплату недоїмки: №Ю-19/02-51/7 від 04.03.2011; №Ю-19-1/02-51/ 7 від 04.04.2011; №Ю-19-2/02-51/7 від 04.05.2011; №Ю-19-3/02-51/7 в ід 03.06.2011; №Ю-19-4/02-51/7 від 04.07.2011 (а.с. 37-38).

Відповідно до абзаців 6 та 7 ч астини 4 ст. 25 Закону №2464-VI у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не с платив зазначені у вимозі су ми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгод ив вимогу з органом Пенсійно го фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не спла тив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгоджено ї вимоги, територіальний орг ан Пенсійного фонду має прав о звернутися до суду з позово м про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового вре гулювання спорів, передбачен і законом, не застосовуються .

На день розгляду справи нед оїмка за період з січня по чер вень 20911 року відповідачем не с плачена.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Во рошиловського району м. Доне цька в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України в Ворошиловськом у районі м. Донецька до Дочірн ього підприємства Відкритог о акціонерного товариства «К ам' янець-Подільський елект ромеханічний завод» м. Донец ьк про стягнення заборговано сті зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування в сумі 2984,41 гривень підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідн ості до ч.4 ст. 94 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст. 2,8-12;17-20;69-72;86;94;158-164;167;254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

адміністративний позов пр окурора Ворошиловського рай ону м. Донецька в інтересах де ржави в особі Управління Пен сійного фонду України в Воро шиловському районі м. Донець ка до Дочірнього підприємств а Відкритого акціонерного то вариства «Кам' янець-Поділь ський електромеханічний зав од» м. Донецьк про стягнення з аборгованості зі сплати єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування в сумі 2984,41 гривень за довольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства Відкритого акціоне рного товариства «Кам' янец ь-Подільський електромехані чний завод» м. Донецьк (адреса : проспект Комсомольський, б.8, м. Донецьк, 83055, код ЄДРПОУ 24812837) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Ворошилов ському районі м. Донецька заб оргованість зі сплати єдиног о внеску на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування за період з січня по че рвень 2011 року в сумі 2984 (дві тися чі дев' ятсот вісімдесят чот ири) гривні 41 копійка.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частини проголоше но у судовому засіданні 12 вере сня 2011 року.

Постанова в повному обсязі складена 16 вересня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки, вст ановлені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду в порядку і строки, встановлен і ст. 186 Кодексу адміністратив ного судочинства України, че рез Донецький окружний адмін істративний суд.

Суддя Циганенко А.І.