Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а/0570/11721/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/11721/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2 год. 56 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за участю:

представника позивача: Полякової О.Г.

представника відповідача: не з' явився

за позовом Державної подат кової інспекції у Ворошиловс ькому районі м. Донецька до Ор ендного підприємства «Донба сбудмпроект» Науково-виробн иче об' єднання «Будматеріа ли» про стягнення грошових к оштів з рахунків у банках в ро змірі 18460,43 гривень

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податков а інспекція у Ворошиловськом у районі м. Донецька, звернувс я із адміністративним позово м до Орендного підприємства «Донбасбудмпроект» Науково -виробниче об' єднання «Будм атеріали» про стягнення грош ових коштів з рахунків у банк ах в розмірі 16759,04 гривень.

В обґрунтування вимог пози вач зазначив, що внаслідок са мостійного узгодження подат кових зобов' язань згідно по даткових декларацій ОП «Донб асбудмпроект» НВО «Будматер іали» має перед Державним бю джетом податковий борг. Зага льна сума боргу складає 16759,04 гр н.

Представник позивача збіл ьшив позовні вимоги, просив с уд ухвалити постанову, якою с тягнути на користь Державног о бюджету суму податкової за боргованості в розмірі 18460,43

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив його задовольн ити в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні виклад еним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи був повідомлений відповідним чином, про причи ну неявки суд не повідомив.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповіда ча - суб'єкта владних повноваж ень, належним чином повідомл еного про дату, час і місце суд ового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття р озгляд справи не відкладаєть ся і справу може бути вирішен о на підставі наявних у ній до казів. Ці ж наслідки застосов уються у разі повторного неп рибуття за таких самих умов в ідповідача, який не є суб'єкто м владних повноважень.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Позивач - Державна податков а інспекція у Ворошиловськом у районі м. Донецька є суб' єк том владних повноважень, яки й в даних правовідносинах ре алізує повноваження надані й ому Законом України „Про дер жавну податкову службу в Укр аїні”.

Так, відповідно до ст. 2 Закон у України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні», завданнями органів д ержавної податкової служби, зокрема, є здійснення контро лю за додержанням податковог о законодавства, правильніст ю обчислення, повнотою і своє часністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством (далі - податки, і нші платежі).

Орендне підприємство «Дон басбудмпроект» Науково-виро бниче об' єднання «Будматер іали» зареєстроване розпоря дженням виконавчого комітет у Ворошиловської районної ра ди від 06.02.1992 року, ідентифікацій ний код 00294332.

Підприємство знаходиться на обліку в Державній податк овій інспекції у Ворошиловсь кому районі м. Донецька з 11.07.1994 р оку за №2907, згідно довідки від 1 1.06.2001 року №19890/10/28.

Судом встановлено, що стано м на 11.07.2011 року відповідач має з аборгованість перед державн им бюджетом з земельного под атку в сумі 16759 гривень.

Указана заборгованість ви никла внаслідок несплати узг оджених податкових зобов' я зань із земельного податку н а підставі розрахунку від 29.01.20 10 року №3433 на суму 19817,91 гривень (ча стково сплачено 11569,87 гривень), п одаткової декларації з плати за землю від 07.02.2011 року №3779 на сум у 8506,96 гривень та несплати штра фної (фінансової) санкції згі дно податкового повідомленн я-рішення від 07.10.2010 року №0012811543/0 на суму 4,05 гривень (нараховано за 9 днів затримки).

Указане податкове повідом лення-рішення було прийнято позивачем у зв' язку із вста новленням пропуску відповід ачем строку сплати податково го зобов' язання (акт переві рки від 05.10.2010 року №977/1543/00224332).

Відповідачеві направлялис я податкові вимоги від 04.10.2010 рок у №1/337 на суму 1642,05 гривень та друг а податкова вимога від 12.11.2010 рок у №2/1541 на суму 3497,59 гривень.

У відповідності до ст. 14 Зако ну України «Про плату за земл ю», який діяв в момент виникне ння спірних правовідносин пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Крім того, як визначено п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу Укр аїни платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостій но обчислюють суму податку щ ороку станом на 1 січня і до 1 лю того поточного року подають відповідному органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою у порядку, передбаче ному статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій. При подан ні першої декларації (фактич ного початку діяльності як п латника плати за землю) разом з нею подається довідка (витя г) про розмір нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки, а надалі така довідка пода ється у разі затвердження но вої нормативної грошової оці нки землі.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено , що податкове зобов'язання що до плати за землю, визначене у податковій декларації на по точний рік, сплачується рівн ими частками власниками та з емлекористувачами земельни х ділянок за місцезнаходженн ям земельної ділянки за пода тковий період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся ця протягом 30 календарних дні в, що настають за останнім кал ендарним днем податкового (з вітного) місяця.

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податков ого кодексу до обов'язків пла тника податків відноситься о бов'язок подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів, а так ож сплачувати податки і збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податково го кодексу зазначено, що пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки, визна чені цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон №2181), що був чинним на мом ент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Абзацом третім пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 з азначеного Закону встановле но, що у разі визначення подат кового зобов'язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у підпунктах "а" - "в " підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 , платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання про тягом десяти календарних дні в від дня отримання податков ого повідомлення, крім випад ків коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру апеляці йного узгодження.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України встанов лено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов'язання.

У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податково го кодексу зазначено, що орга нами стягнення виключно орга ни державної податкової служ би, які уповноважені здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах їх повноважень, а так ож державі виконавці в межах своїх повноважень.

У зв'язку з несплатою суми у згоджених податкових зобов' язань та нарахованих штрафни х санкцій за відповідачем зн ачиться борг перед бюджетом у розмірі 18460,43 грн.

П.п.20.1.28 ст. 20 цього Кодексу орга нам державної податкової слу жби також надано право стягу вати до бюджетів та державни х цільових фондів суми грошо вих зобов'язань та/або податк ового боргу у випадках, поряд ку та розмірі, встановлених ц им Кодексом.

Несплата податкових зобов 'язань порушує інтереси держ ави, оскільки спричиняє шкод у економічним інтересам держ ави, загрожує невиконанню за гальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підр иває основні принципи існуюч ого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Ворошиловськом у районі м. Донецька до Орендн ого підприємства «Донбасбуд мпроект» Науково-виробниче о б' єднання «Будматеріали» п ро стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х обслуговуючих платника под атків в рахунок погашення по даткової заборгованості в ро змірі 18460,43 гривень - задовольни ти повністю.

Стягнути з рахунків у банка х обслуговуючих Орендного пі дприємства «Донбасбудмпрое кт» Науково-виробниче об' єд нання «Будматеріали» (ЄДРПОУ 00294332, адреса 83001, м. Донецьк, пр. Ват утіна, 33а) податкову заборгова ність у розмірі 16759 (шістнадцят ь тисяч сімсот п' ятдесят де в' ять) гривень 04 коп..

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 1 2 вересня 2011 року у присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 16 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.