Постанова

від 08.08.2011 по справі 2а-0870/4671/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2011 року 14:10 Справа № 2а-0870/4671/ 11

Суддя Запорізького окру жного адміністративного суд у Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку скороченого провадж ення адміністративну справу

за позовною заявою Державн ої податкової інспекції у За водському районі м. Запоріжж я

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтер нет»

про стягнення коштів за по датковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2011 року Державна под аткова інспекція у Заводсько му районі м. Запор іжжя (далі - позивач, ДПІ у За водському районі м. Запоріжж я) звернулась до Запорізьког о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю «ХКГ-І нтернет» (далі - відповідач , ТОВ «ХКГ-Інтернет»), в якому п росить стягнути кошти за под атковим боргом з відповідача у сумі 1 018, 07 грн.

Ухвалою суду від 17 червня 2011 р оку відкрито скорочене прова дження у справі.

Зазначена ухвала направле на на адресу відповідача 20 чер вня 2011 року, проте повернута на адресу суду 27 липня 2011 року з ві дміткою поштового відділенн я зв' язку: «За закінчення те рміну зберігання.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, зокрема, юридичним особа м та фізичним особам - підпр иємцям - за адресою місцезн аходження (місця проживання) , що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України суд вважає, що ухвал а про відкриття скороченого провадження від 17 червня 2011 рок у вручена відповідачу належн им чином.

Станом на 08 серпня 2011 року до к анцелярії суду не були подан і заперечення проти позову.

Суддя, оцінивши повідомлен і позивачем обставини та ная вні у справі докази у їх сукуп ності, вирішив продовжити ро згляд справи у порядку скоро ченого провадження і встанов ив наявність достатніх підст ав для прийняття законного т а обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмежен ою відповідальністю «ХКГ-Інт ернет» (код ЄДРПОУ 34441293) зареєст ровано 13 червня 2006 року Виконав чим комітетом Запорізької мі ської ради.

15 червня 2006 року, відповідно д о довідки №88, Товариство з обм еженою відповідальністю «ХК Г-Інтернет» взято на облік як платник податків у Державні й податковій інспекції у Зав одському районі м. Запоріжжя .

Відповідно до розрахунку з аборгованості та даних облік ової картки платника податкі в Товариство з обмеженою від повідальністю «ХКГ-Інтернет » станом на 09 червня 2011 року має заборгованість зі сплати до бюджету суми податкового бо ргу у розмірі 1018,07 грн.: з них - 1018,00 г рн. штрафних санкцій з податк у на прибуток та 0,07 грн. залишок несплаченої пені.

Податковий борг виник на пі дставі наступного.

13 квітня 2009 року працівникам и ДПІ у Заводському районі м. З апоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності, на підставі пере вірки складено Акт №882/15-125/34441293 від 13 квітня 2010 року.

Актом перевірки встановле но, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону Україн и “Про оподаткування прибутк у підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державн ий бюджет України на 2008 рік та в несення змін до деяких закон одавчих актів України”, плат ником не подана звітність, а с аме декларація з податку на п рибуток за 11 місяців 2008 року.

21 квітня 2009 року ДПІ у Заводсь кому районі м. Запоріжжя, на пі дставі акту перевірки від 13 кв ітня 2010 року №882/15-125/34441293, винесено п одаткове повідомлення-рішен ня №0001431501/0/947, яким ТОВ «ХКГ-Інтерн ет», відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст . 17 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, визначено суму пода ткового зобов' язання за штр афними (фінансовими) санкція ми у розмірі 170,00 грн.

06 травня 2009 року зазначене по даткове повідомлення-рішенн я отримано керівником ТОВ «Х КГ-Інтернет».

З урахуванням переплати 1,00 г рн., сума податкового зобов' язання склала 169,00 грн.

22 березня 2010 року працівника ми ДПІ у Заводському районі м . Запоріжжя проведено невиїз ну документальну перевірку с воєчасності подання податко вої звітності, на підставі пе ревірки складено Акт №517/15-125/34441293 в ід 22 березня 2010 року.

Актом перевірки встановле но, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону Україн и “Про оподаткування прибутк у підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державн ий бюджет України на 2008 рік та в несення змін до деяких закон одавчих актів України”, плат ником не подана звітність, а с аме декларація з податку на п рибуток за 9 місяців 2009 року та за 2009 рік.

26 березня 2010 року ДПІ у Заводс ькому районі м. Запоріжжя, на п ідставі акту перевірки від 22 б ерезня 2010 року №517/15-125/34441293, винесен о податкове повідомлення-ріш ення №0001111501/0/569, яким ТОВ «ХКГ-Інте рнет», відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами”, визначено суму под аткового зобов' язання за шт рафними (фінансовими) санкці ями у розмірі 340,00 грн.

07 травня 2010 року зазначене по даткове повідомлення-рішенн я направлено ТОВ «ХКГ-Інтерн ет» поштою, але конверт повер нувся з відміткою поштового відділення “за закінченням т ерміну зберігання”

11 травня 2010 року податкове по відомлення-рішення №0001111501/0/569 бул о розміщено на дошці податко вих оголошень.

26 листопада 2010 року працівни ками ДПІ у Заводському район і м. Запоріжжя проведено неви їзну документальну перевірк у своєчасності подання подат кової звітності, на підставі перевірки складено Акт №2291/15-125/ 34441293 від 26 листопада 2010 року.

Актом перевірки встановле но, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону Україн и “Про оподаткування прибутк у підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державн ий бюджет України на 2008 рік та в несення змін до деяких закон одавчих актів України”, плат ником не подана звітність, а с аме декларація з податку на п рибуток за І квартал 2010року, І п івріччя 2010 року, ІІІ квартали 20 10 року.

29 листопада 2010 року ДПІ у Заво дському районі м. Запоріжжя, н а підставі акту перевірки ві д 26 листопада 2010 року №2291/15-125/34441293, ви несено податкове повідомлен ня-рішення №0003211501/0/2489, яким ТОВ «ХК Г-Інтернет», відповідно до п.п . 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами”, визначено су му податкового зобов' язанн я за штрафними (фінансовими) с анкціями у розмірі 510,00 грн.

01 грудня 2010 року зазначене по даткове повідомлення-рішенн я направлено ТОВ «ХКГ-Інтерн ет» поштою, але конверт повер нувся з відміткою поштового відділення “за закінченням т ерміну зберігання”

05 січня 2011 року податкове пов ідомлення-рішення №0003211501/0/2489 бул о розміщено на дошці податко вих оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 Закон у України “ Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”, податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення. Податкова в имога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщ о її вручено особисто такій ф ізичній особі або її законно му представникові чи надісла но листом на її адресу за місц ем проживання або останнього відомого місця її знаходжен ня із повідомленням про вруч ення. У такому самому порядку надсилаються податкові пові домлення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові повідомлен ня-рішення надіслано (вручен о) відповідачу у встановлено му чинним законодавством пор ядку.

Згідно з підпунктом 5.2.1 пункт у 5.2 статті 5 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкове з обов' язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення, за винятком випадків, визнач ених підпунктом 5.2.2 цього пунк ту.

Відповідно до абзацу треть ого підпункту 5.3.1 пункту 5.3 стат ті 5 Закону України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” у разі визначення п одаткового зобов' язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах “а” - “в” підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2 статті 4, платник податків зобов' язаний погасити нара ховану суму податкового зобо в' язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Матеріали справи свідчать , що в десятиденний строк зазн ачена сума податкового зобов ' язання відповідачем не спл ачена, в адміністративному ч и судовому порядку не оскарж ена; доказів на підтвердженн я зворотного відповідачем не надано.

13 листопада 2009 року до бюджет у від ТОВ «ХКГ-Інтернет» наді йшла 1,00 грн., та донарахована бу ла пеня у сумі 0,07 грн. таким чин ом сума боргу склала 1018,07 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Вищенаведеними но рмативними актами не передба чено направлення податкових вимог в інших випадках.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача першу податкову вимогу від 19 т равня 2009 року №1/240 на суму у розм ірі 169,00 грн. та другу податкову вимогу від 25 червня 2009 року №2/285 н а суму у розмірі 169,00 грн.

Податкові вимоги у встанов леному чинним законодавство м порядку не відкликані.

27 липня 2009 року ДПІ у Заводськ ому районі м. Запоріжжя винес ено рішення № 148 про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків в рахун ок погашення його податковог о боргу.

Докази на підтвердження сп лати суми податкового боргу у розмірі 1 018,07 грн. відповідаче м до суду не надано.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пунк ту 20.1 статті 20 Податкового коде ксу України органи державної податкової служби мають пра во звертатися до суду щодо ст ягнення коштів платника пода тків, який має податковий бор г, з рахунків у банках, обслуго вуючих такого платника, на су му податкового боргу або йог о частини.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги Державної податкової і нспекції у Заводському район і м. Запоріжжя підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Заводському районі м . Запоріжжя до Товариства з об меженою відповідальністю «Х КГ-Інтернет» про стягнення к оштів за податковим боргом з адовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «ХК Г-Інтернет» (69009, м. Запоріжжя, вул. Євпаторійська, буд. 2, кв. 21 ) на користь державного бюдже ту суму податкового боргу у р озмірі 1 018 (тисяча вісімнадцят ь) гривень 07 коп. на розрахунко вий рахунок 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДК у Запорізькій об ласті, МФО 813015 , одержувач - Дер жбюджет у Заводському районі , ЄДРПОУ:34677136.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили і є остаточною після за кінчення строку подання апел яційної скарги, якщо вона не б ула подана у встановлений ст рок. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови а пеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кільк ості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Ю .П.Бойченко