Постанова

від 13.09.2011 по справі 2а-0870/6597/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/6597/11

(12 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Щербака А.А., п ри секретарі Сподінової А.М., р озглянувши у відкритому судо вому засіданні справу за адм іністративним позовом держа вної податкової інспекції у Шевченківському районі м. За поріжжя до товариства з обме женою відповідальністю «Про сперити» про стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків у банках в рахунок погаше ння податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізьког о окружного адміністративно го суду знаходиться зазначен ий адміністративний позов.

В позові вказано, що товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Просперити» має борг п еред бюджетом по штрафним са нкціям за порушення законода вства про патентування, норм регулювання готівки та заст осування реєстраторів розра хункових операцій на загальн у суму 7 098 грн. 75 коп. Просить стя гнути з відповідача зазначен у заборгованість.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав до суду заяву про роз гляд справи за його відсутно сті, позовні вимоги підтриму є в повному обсязі. Клопотанн я просить розглядати за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання також не з' явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомл ений належним чином.

З урахуванням викладеного та враховуючи клопотання пр едставника позивача, суд від повідно до ст. 128 КАС України ро зглянув справу за відсутност і відповідача за наявними в н ій матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС Укр аїни, у разі неявки в судове за сідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі в порядку письмового пр овадження), фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позову , з' ясувавши обставини спра ви та перевіривши їх доказам и, суд приходить до висновку, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Просперити» (ідентиф ікаційний код 35147662), зареєстров ане як юридична особа Викона вчим комітетом Запорізької м іської ради 21.05.2007 року, за адрес ою: 69039, м. Запоріжжя, вул. Щорса, б уд. 1-Б.

Податковий орган у позовні й заяві зазначив, що відповід ач має борг перед бюджетом по штрафним санкціям за поруше ння законодавства про патент ування, норм регулювання гот івки та застосування реєстра торів розрахункових операці й на загальну суму 7 098 грн. 75 коп.

20.01.2010 року працівниками держа вної податкової інспекції у Приморському районі Запоріз ької області було проведено перевірку магазину, що розта шований за адресою Запорізьк а область, Приморський район , с. Зеленівка, вул. Миру, 32 та нал ежить суб' єкту господарськ ої діяльності ТОВ «Просперит и». За результатами перевірк и встановлено порушення п.9, 12 с т. 3 Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР . Складено акт перевірки за до триманнями суб' єктами госп одарювання порядку проведен ня розрахунків за товари (пос луги), вимог з регулювання обі гу готівки, наявності торгов их патентів і ліцензій № 0009/08/17/3514 7662 від 20.012010 року (дата реєстрації акта в ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя 15.02.2010 року № 0039/08/30/23/35147662).

На підставі зазначеного ак ту 26.02.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Запоріжжя було в инесено рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій форми «С» № 0000702308.

Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкці й форми "С" за № 0000702308 до відпо відача застосовано штрафні ( фінансові) санкції у сумі 11 182 г рн. 00 коп. Зазначене рішення бу ло направлено поштою та отри мане уповноваженою особою ві дповідача 11.03.2010 року, про що сві дчить підпис на поштовому по відомленні.

З урахуванням переплати в р озмірі 4 083 грн. 25 коп., борг по штр афним (фінансовим) санкціям, н арахованих рішенням № 0000702308 від 26.02.2010 року становить 7 098 грн. 75 коп.

Позивачем вживалися заход и щодо стягнення податкової заборгованості у встановлен ому законодавством порядку, відповідачу була направлена податкова вимога № 105 від 03.02.2011 року на суму 9 798 грн. 75 коп. Подат кову вимоги відповідачу було направлено поштою 22.02.2011 року.

Відповідачем сума визначе ного податковим органом борг у по штрафним (фінансовим) сан кціям не погашена, податкова вимога не оскаржена.

Конституцією України у ста тті 67 встановлений обов' язо к кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 9, 12 ст. 3 Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг" вста новлено, що суб'єкти підприєм ницької діяльності, які здій снюють розрахункові операці ї в готівковій та/або в безгот івковій формі (із застосуван ням платіжних карток, платіж них чеків, жетонів тощо) при пр одажу товарів (наданні послу г) у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг зоб ов'язані:

9) щоденно друкувати на реєс траторах розрахункових опер ацій (за виключенням автомат ів з продажу товарів (послуг) ф іскальні звітні чеки і забез печувати їх зберігання в кни гах обліку розрахункових опе рацій;

12) вести у порядку, встановле ному законодавством, облік т оварних запасів на складах т а/або за місцем їх реалізації , здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в та кому обліку, за винятком прод ажу товарів особами, які відп овідно до законодавства опод атковуються за правилами, що не передбачають ведення обл іку обсягів реалізованих тов арів (наданих послуг).

Згідно ст. 15 Закону контроль за додержанням суб'єктами пі дприємницької діяльності по рядку проведення розрахункі в за товари (послуги), інших ви мог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом прове дення планових або позаплано вих перевірок згідно із зако нодавством України.

За порушення вимог цього За кону до суб'єктів підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції з а товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у розмірі двадцяти нео податковуваних мінімумів до ходів громадян - у разі невико нання щоденного друку фіскал ьного звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій (в ре дакції що діяла на момент вин икнення боргу) (п. 4 ст. 17 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ").

До суб'єктів підприємницьк ої діяльності, що не ведуть аб о ведуть з порушенням встано вленого порядку облік товарі в за місцем реалізації та збе рігання, застосовується фіна нсова санкція у розмірі подв ійної вартості необліковани х товарів за цінами реалізац ії, але не менше десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян (в редакції що дія ла на момент виникнення борг у) (ст. 21 Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг").

Відповідно до ст. 25 Закону су ми фінансових санкцій, які ви значені статтями 17 - 24 цього Зак ону, підлягають перерахуванн ю суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бю джету України в десятиденний термін з дня прийняття орган ами державної податкової слу жби України рішення про заст осування таких фінансових са нкцій.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» (в реда кції, що діяла на момент прийн яття рішення) органи податко вої служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановленому законодавством України, мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірі, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції , суми недоїмки, пені, накладен і (застосовані) органами пода ткової служби України, сплач уються платниками податків д обровільно або стягуються у судовому порядку.

Примусове стягнення подат кової заборгованості - пере дбачена законодавством Укра їни процедура погашення пода ткової заборгованості платн ика податків шляхом зверненн я стягнення на активи відпов ідного платника податків.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податко вого кодексу України, платни к податків зобов' язаний: сп лачувати податки та збори в с троки та у розмірах, встановл ених цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Под аткового кодексу України, по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми гро шових зобов'язань та/або пода ткового боргу у випадках, пор ядку та розмірі, встановлени х цим Кодексом.

У разі коли платник податк ів не сплачує узгодженої сум и грошового зобов'язання в ус тановлені законодавством ст роки, орган державної податк ової служби надсилає (вручає ) йому податкову вимогу в поря дку, визначеному для надсила ння (вручення) податкового по відомлення-рішення (ч. 1 ст. 59 По даткового кодексу України).

Згідно п. 95.1-95.3 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідачем в поруше ння вимог Закону України "Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг" в редакції , що діяла на момент виникненн я боргу, Податкового кодексу України не сплачено в повном у обсязі суму заборгованості перед бюджетом з штрафних (ф інансових) санкцій у сумі 7 098 гр н. 75 коп. Тому, позовні вимоги Де ржавної податкової інспекц ії у Шевченківському районі м. Запоріжжя підлягають задо воленню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 16 2, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Просперити» (69039, м. Запо ріжжя, вул. Щорса, буд. 1-Б, ідент ифікаційний код 35147662) у банках в рахунок погашення податково го боргу штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7 098 грн. 75 коп. (сім тисяч дев' яносто вісім гривень сімдесят п' ять коп ійок) на користь Державного б юджету Шевченківського рай ону (р/р № 31116104700009, код платежу 21080900, о тримувач - Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя А.А. Щербак