Постанова

від 07.09.2011 по справі 2а-2479/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

            ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              ПОСТАНОВА

                                                      ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

 "07" вересня 2011 р.                                                         Справа № 2a-2479/11/0970

 м. Івано-Франківськ  

          Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Кишинського М.І.

          при секретарі  Дякун М.М.

          сторони в судове не з'явилися.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Прокурора м.Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия      

          до відповідача:  Закритого акціонерного товариства "Колопапір"  

          про стягнення заборгованості в сумі 8212,03 грн.,-

                                                              ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия звернувся в суд з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "Колопапір" (надалі–відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 8212,03 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що перевіркою дотримання чинного законодавства про пенсійне забезпечення встановлено систематичне невідшкодування пенсій призначених на пільгових умовах та невиконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зі сторони суб’єктів підприємницької діяльності. Одним з боржників по сплаті пільгових пенсій є відповідач, у якого станом на 08 липня 2011 року наявна заборгованість по виплаті пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 8212,03 грн.

Прокурор в судове засідання не з’явився.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про те на адресу суду направив клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився повторно, хоча про  дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи. Своїм правом на подання заперечення не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші поважні причини неявки в судові засідання суду не направляв. Відповідно до змісту ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач по справі зареєстрований виконавчим комітетом Коломийської міської ради, як суб’єкт підприємницької діяльності–юридична особа. Об’єктом оподаткування для платника зазначеного збору: закритого акціонерного товариства "Колопапір"  є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, деяким працівникам відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на 06 вересня 2011 року наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком №2 в сумі 8212,03 грн.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “а”, „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених  відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що деяким колишнім працівникам відповідача призначено пенсії на пільгових умовах за Списком №2, а саме громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з січня 2011 року, з квітня 2011 року та з 2011 року складеними відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню громадянину ОСОБА_1 в сумі 788,84 грн., громадянці ОСОБА_2 в сумі 784,89 грн., громадянину ОСОБА_3 з 2011 року в сумі 472,73 грн. та з квітня 2011 року 481,46 грн.

З уточнюючого розрахунку надісланого представником позивача вбачається, суми що підлягають відшкодуванню за Списком №2 за період з березня 2011 року по червень 2011 року вищезазначеним громадянам складає 8212,03 грн., а саме громадянину ОСОБА_1 в сумі 3155,36 грн., в тому числі за березень 2011 року в сумі 788,84 грн., за квітень 2011 року в сумі 788,84 грн., за травень 2011 року в сумі 788,84 грн. та за червень 2011 року в сумі 788,84 грн.; громадянці ОСОБА_2 в сумі 3139,56 грн., в тому числі за за березень 2011 року в сумі 784,89 грн., за квітень 2011 року в сумі 784,89 грн., за травень 2011 року в сумі 784,89 грн. та за червень 2011 року в сумі 784,89 грн.; громадянину ОСОБА_3 в сумі 1917,11 грн., в тому числі за березень 2011 року в сумі 472,73 грн., за квітень 2011 року в сумі 481,46 грн., за травень 2011 року в сумі 481,46 грн. та за червень 2011 року в сумі 481,46 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 становить 8212,03 грн., що підтверджується уточнюючим розрахунком, карткою особового рахунку платника по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований  та підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                                              ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Колопапір", 78200, вул.Фабрична, 10, м.Коломия, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 30953545 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломия заборгованість по сумах виплачених пільгових пенсій з березня по червень 2011 року за Списком №2 в розмірі 8212 (вісім тисяч двісті дванадцять) гривень, 03 коп.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя:                                                                                                            Кишинський М.І.

        Постанова складена в повному обсязі 12 вересня 2011 року.